全国劳动模范赵霞：构建全新发展格局 加快乡村振兴进程
构建全新发展格局 加快乡村振兴进程——在“乡村振兴 劳模先行”论坛线上的发言潍坊市玉泉洼种植专业合作社联合社理事长 赵霞当前，我国已开启全面建设社会主义现代化国家新征程，“三农”工作转入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化新阶段。实施乡村振兴战略，不能就乡村论乡村，必须走城乡融合发展之路，实现工业与农业、城镇与乡村联动发展，投入更多资源力量优先发展农业农村，乡村产业振兴也要走一二三产业融合发展之路，确保农村在现代化进程中不掉队、赶上来。
我作为全国劳动模范，就本人多年来的创业经历，结合玉泉洼发展的实际，从以下三个方面谈谈在中国制造大环境下，如何构建乡村发展新格局，发挥产业优势，以加快乡村振兴进程。
一、完善政策举措，优化乡村发展环境
一是加强对乡村发展的政策、财政、金融等支持。坚持农业农村优先发展，继续把农业农村作为一般公共预算重点保障领域，逐步提高土地出让收益用于农业农村比例。发挥财政投入的引领作用，吸引金融资本、社会力量共同参与乡村产业发展。二是完善对乡村发展的土地保障政策。深化农村土地制度改革，优化配置各类土地资源。健全农村土地经营权流转服务体系，鼓励农民以承包土地经营权入股农业产业化经营。探索灵活多样的供地新方式，优先保障乡村产业发展、乡村建设用地，重点支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。三是引导各类人才和创新要素支持乡村振兴。落实返乡创业各项支持政策，引导外出农民工、退伍军人、高校毕业生等各类人才返乡下乡创业创新。深入开展乡村振兴科技支撑行动，针对乡村特色优势产业加强技术研发，深化产学研合作，支持高校和科研单位为乡村振兴提供技术服务。加强农业科技社会化服务体系建设，深入推行科技特派员制度，实现科技服务到村到户到项目。
玉泉洼之所以有今天的成就，离不开相关政 府部门和各项政策、资金的扶持，这些都是党中央、各级政府关心农村、关爱农民的重大部署和重要体现。
二、加强产业融合，推动一二三产融合发展
产业振兴是乡村全面振兴的基础和关键，是解决农村一切问题的前提。一条腿走不好路，实现乡村振兴不能把眼光局限于一产，必须推动农村一二三产业融合发展，重点建设“三链”，即延伸产业链，大力发展农产品加工业；贯通供应链，完善农产品流通设施；提升价值链，发展新产业新业态。围绕乡村主导产业，延伸农业产业链价值链，加快发展农产品加工业，实现农产品转化增值，建立健全贸工农一体化的产业经营体系，实施纵向一体化经营，打造从田间到餐桌的全产业链模式。要把大宗农产品主产区和特色农产品优势区作为重点，建设一批农产品加工基地，培育一批农产品加工龙头企业。支持农产品加工流通企业重心下沉，向有条件的乡镇和物流节点集中，加强与农民合作社等新型农业经营主体合作，更好带动农业发展和农民增收。加强农产品物流网络和冷链物流建设，完善农产品流通和高效配送体系。
这些年，玉泉洼通过不断延伸产业链，大力拓展农业功能，加强农业与加工流通、休闲旅游、文化体育、科技教育、健康养生和电子商务等产业深度融合，促进乡村产业不断发展，不断壮大。逐步探索了以有机种植为基础，以农产品加工为引擎，成为全市“新六产”发展的示范点。玉泉洼将坚持发挥坊子有机果蔬的特色产业优势，加快农业高新技术引进，重点打造现代农业一流、安全智慧、高效绿色、开放融合的现代高端果蔬科技创新体系和产业体系，继续以有机果蔬种植和加工为龙头，以乡村旅游为抓手，坚持一二三产业融合发展路子，实现“幼有所育、学有所教、劳有所得、业有所创、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”，打造以农业为支撑，融生活居住、科技研发、教育培训、社区医疗、健康养生、休闲娱乐于一体的莫沙夫田园综合体。
三、实施引凤归巢，引导能人返乡创业
人才是实现乡村振兴的关键要素。发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力。要推动乡村振兴，人才不可或缺。因此围绕乡村振兴战略部署，从农村实用型技能人才、农村电商人才、乡贤团体、农村大学生、退伍军人群体中回引、挖掘、培养村级人才，同时出台促进就业创业措施，从经济物质、以培养乡村振兴人才为抓手，实施“能人返乡创业”工程，积极引导外出能人返乡创业，以特有乡村魅力和利好政策“引凤归巢”，激发“归雁经济”的内生动力，推动乡村振兴。首先，要加大对农村人力资本的投入，做好乡村人才培养工作。一是着力培养新型职业农民，这是解决“谁来种地”“如何种好地”问题的根本途径。要创新培养机制、探索新的培养模式，切实增强培养效果。培育一批农业职业经理人、农场主、种养大户、农民合作社和集体经济组织带头人，进一步优化新型职业农民人才队伍。二是要大力挖掘乡村各类能工巧匠、传统技艺传承人，继续加强培养，不断提高其技艺水平，还要加强乡村其他各类实用人才的培养，以适应乡村经济社会文化发展的需要。三是要大力发展乡村基础教育和职业教育，切实全面提升乡村未来劳动力的素质和能力，为乡村振兴打好坚实的人才基础。
综上，我作为全国劳动模范，要进一步发挥劳模引领作用，探索发展农业发展新模式新业态，助推区域经济效益、社会效益、生态效益同步提升，加快乡村振兴进程。为落实乡村振兴战略、推进农业产业化发展贡献力量。 发挥产业优势，以加快乡村振兴进程。
页:
[1]