【新思新论】高质量推进国有企业产业工人队伍建设改革的思考（见刊）
◎云天化集团有限责任公司 王建刚 产业工人队伍建设改革是习近平总书记亲自谋划和部署的重大改革，是全面深化改革的重要内容，必须切实抓紧抓好，更好团结动员广大产业工人担当新使命、建功新时代。当前全球制造业正经历深刻变革，供应链、价值链、产业链进入深入调整阶段，企业面临生态化、智能化、数字化、平台化、国际化及多业态融合的新趋势。面对新形势，应对新挑战，建设一支高素质的产业工人队伍是当下企业面临的重大且非常有意义的课题。企业应切实提高改革的重要性和紧迫感，要坚持党委领导、行政主抓、工会专抓的工作格局，落实“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的整体要求，推动改革走深走实取得显著成效，不断提升广大职工获得感、幸福感和安全感。
党委领导把方向、管大局、促落实
一是坚持党委全程组织领导，系统布局产改工作。坚持“党建促产改”原则，把党的领导体现到改革全过程，高位配置产业工人队伍建设改革领导班子，党委书记要任改革组长，分管行政、工会、人力资源的主要领导为副组长的改革领导小组，同步建立产改联席会议，形成了党委领导、行政主抓、工会牵头、相关部门各司其职的工作格局。召开党委常委会、专题会议，科学研判企业发展形势，以目标为导向认真分析现状找准差距，在此基础上进行产改顶层设计，提出产改与全面深化改革相融合、与人才强企战略相融合的要求，明确围绕企业的发展战略，以“人才建设”为核心工作思路，及时制定改革实施方案。同时将产改纳入党建重点任务项目清单及党建综合考核，要求各级组织把产改工作与党政工作同规划同布置，明确把“领导是否重视、经费是否有保障、制度是否形成支持、改革成效是否明显”作为领导任期评价指标，从组织上保证产改有效推进。
二是要加强产业工人思想引领，大力营造尊重劳动的氛围。在产业工人中大力弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神。加强理想信念教育，引领团结产业工人坚决拥护以习近平同志为核心的党中央，自觉践行社会主义核心价值观，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。依托网络宣传平台，加大对劳模精神和工匠精神以及产业工人队伍建设重要性的宣传，采用专题宣讲、集体学习、讲党课、红色基地教育学习、劳模宣讲等形式，形成劳动模范、工匠楷模、道德模范、优秀共产党员等榜样集群的宣传格局，以提升产业工人的自我价值感。
三是严格落实党管人才原则，坚持搭建人才成长平台。严格落实好党管人才要求，完善人才选育用管制度，为产业工人成长搭建舞台。动态优化党员发展，注重在生产一线、劳模工匠、技术能手等队伍中培养发展党员，通过党员先锋模范带头作用，营造班组团结向上范围；强化在产业工人队伍中选拔培养干部制定专项工作方案和管理办法，打造高素质、专业化、复合型产业工人干部队伍，努力实现个人成长和组织贡献的双向促进、双向赋能。
行政主抓建机制、搭平台、促成效
一是优化成长成才渠道，搭建“赋能”平台。针对不同类型、不同工作领域的产业工人，致力于建立健全适宜人才成长、激发人才活力的培养平台，建立为各类人才持续赋能、促进成长的环境。为技术型人才搭建技术中心、实验室、工作站等技术人才孵化器。为技能型人才成立劳模创新工作室，技能大师工作站。为持续提升职工的技能水平，企业可成立职工培训中心或者积极向人社部门申请企业自主考核认定职业技能等级的资格，便于为产业工人提升职业技术资格。有条件的也可以成立企业大学，建立覆盖企业工种的专业类别、提供相关的学习课程。
二是加大内培外引力度，增强“蓄能”动力。坚持需求导向、多向育才、开放聚才的原则，强化内部培养和大力开展外部引进工作，大批引进审计、财会、技术研发等企业急需的专业人才，与国内外高校、科研院所建立长期性的“产、学、研、用”合作成果共享机制，形成多支创新团队，充分发挥“外脑”引领作用，加速产业工人成长成才。发挥“鲶鱼效应”作用。在具备条件的企业中试点推进新型学徒制，与高校共同举办“企校联合新型学徒制化工艺班”，通过“企校双师联合培养”的方式全面提升职工自身素养，为企业发展储备人才。提高队伍素质，提增队伍合力，助推企业转型升级和改革发展。
三是丰富激励举措，强化“释能”支持。通过工资总额与双效挂钩、同向联动的考核机制，加大差异化薪酬分配力度，可建立契约化管理机制、推行职业经理人改革、实施限制性股票或职工持股等中长期激励方式，进一步激发关键少数和核心人才创新创造激情。创新技能导向激励机制，制定榜样先进评选表彰办法为优秀产业工人提供奋斗动力。
工会专抓促成长、促和谐、促活力
一是“双赛双创”促成长。以劳动竞赛、技能竞赛、创新、创效活动为促进职工成长成才的有效载体，凝聚广大职工积极投身建功立业活动。以企业当期工作重点和发展需求为导向，深入开展挖潜增效、节能减排、争创装置长周期、班组创建等主题劳动竞赛，凝聚职工干事创业激情；以培养适应转型发展新趋势的高技能、高素质人才为目标，扎实开展职工技能培训和技能竞赛，鼓励职工技能成才；组织职工广泛参与岗位练兵、“五小”活动、合理化建议等群众性职工技术创新活动，让创新活动成为职工攻坚克难、不断超越的精神指引；推动创建省市级、企业级“劳模创新工作室”“技能大师工作室”，让创效结果成为职工实现自身价值、助推企业发展的“加速器”。
二是“维权帮扶”促和谐。坚持“以职工为中心”工作导向，把实现好、维护好、发展好职工合法权益，不断提升职工群众的获得感、幸福感、安全感，促进劳动关系和谐稳定为目标，大力提高服务职工水平。职工民主管理方面，推动职代会在基层企业全覆盖，把民主管理工作落实到基层厂务公开、集体协商等工作中。用心开展困难职工帮扶。坚持“精准”、聚焦“实效”的原则，开展帮助困难职工子女金秋助学、为生病职工就医保障的职工医疗互助、帮助重大困难职工的精准帮扶活动，让职工感受工会“娘家人”的温暖。
三是“职工文化”促活力。以增强产业工人的自豪感、荣誉感、幸福感为目标，坚持文化活动为价值塑造、价值传播服务的原则，创新开展职工文化建设。通过开展积极健康的职工文化活动，大力弘扬社会主义核心价值观，大力倡导奋斗创造美好生活的价值观，为企业改革发展提供文化助力。总体思路上，以企业年度劳模先进评选为载体，将星模选树与价值塑造、文化建设与精神引领进行高度融合，围绕重大节日纪念活动，结合年度工作会、表彰会、运动会等主要工作，组织开展形式多样、内容丰富的职工文化活动，大力营造团结奋进的文化舆论氛围，充分激发职工拼搏奋斗的精神活力，推动崇尚劳模、尊重劳动的价值观念日益深入人心。
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