为企业高质量创新发展提供人才支撑 ——兰州城市供水集团公司产业工人队伍建设改革
裴蓉兰州城市供水集团公司把推进产业工人队伍建设改革作为公司改革发展的重中之重，从解决产业工人普遍关心的突出问题入手，破除制度机制发展障碍，建立健全和落实各项制度，推动建设一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的产业工人队伍，为兰州城市供水高质量创新发展提供产业工人队伍支撑。
2020年以来，兰州城市供水集团按照“政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护”的总体思路，围绕产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务，不断提升产业工人队伍建设质量。
突出产业工人队伍建设改革政治性，思想政治引领力度不断加强。兰州城市供水集团在开展产业改革工作之始，坚持正确的政治导向、问题导向和效果导向，首先组织管理层全面学习习近平总书记关于产业工人队伍建设改革的重要指示精神，牢牢把握改革的正确方向。坚持以人为本，坚持服务企业，坚持创新发展，大力宣传产业工人队伍建设改革的重大意义和目标任务。通过劳模宣讲、职工演讲、知识竞赛等方式，引导产业工人用党的理论武装头脑,提升工人对“两个确立”的认识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。同时，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，营造改革为了员工、员工共享改革成果的良好氛围。
突出产业工人队伍建设改革制度化，主人翁地位持续提高。强化制度意识，不断健全完善相关制度。制定《兰州城市供水（集团）有限公司产业工人队伍建设改革试点单位工作方案》《兰州城市供水集团新时代产业工人队伍思想政治工作方案》《兰州城市供水（集团）高技能人才待遇实施方案（试行）》等，明确产业工人队伍思想政治建设、构建产业工人技能体系、运用互联网促进产业工人队伍建设、创新产业工人发展制度、强化产业工人队伍建设支撑保障等五款21条改革任务。并结合国有企业三项制度改革加强分类推进，拟定《劳动用工制度改革实施办法》、《薪酬制度改革实施办法》和《绩效考核管理办法》等制度，更加符合公司创新发展的需求。
提高产业工人参与民主管理和公司治理人数。在基层党支部支委的任职比例从2021年前的15%提高到22%，职工代表占比从43%提高到50%；提高产业工人评模评先比例，将一线工人作为公司劳模评选重点，“金城工匠”与先进生产者全部从产业工人中产生；广泛宣传产业工人劳模。开展劳模宣讲活动3期，组织参与兰州市总工会订单式劳模宣讲4场次，在媒体刊发产业工人先进事迹49篇，建立以劳模命名的工作室，大力推广技术创新成果和先进操作法制度。
突出产业工人队伍建设改革创新发展，多种形式推动试点工作提质见效。试点工作从“摸清家底、借鉴经验、分析问题、提出措施”入手，以拓宽产业工人发展空间、改进技能评价方式、提高价值激励机制为主要方向，对试点单位生产模式，管理模式、岗位设置、薪资结构、技能培训、晋等升级等方面开展讨论。打破了各工种之间的界限，倾听员工的想法，征集职工意见和建议，制定出台改革方案。方案体现“公平公正公开”竞争原则，实行动态考核考评法、特殊津贴补贴法、月奖考核动态激励法，打破原有的干部工人身份界限，实现“能者上、平者让、庸者下”目标，实现技能水平、工作能力与薪酬待遇有机结合。
构建以“净水杯”技能竞赛为龙头，班组岗位练兵为基础，“创新工作室”示范引领为补充的技术创新，人才培养体系。大力开展劳动竞赛、技能竞赛，技术培训、技能提升等活动。构建集团公司层面主办、承办大型技能竞赛，基层单位自主开展小型竞赛、岗位练兵活动的技能提升框架，推动职业技能提升常态化，为培养造就一支技术精湛、素质过硬、结构合理的高技能职工队伍搭建平台。
围绕供水集团发展新格局、新变化、新问题、新要求、新思路、新举措，大力扶持产业工人创新创效，深化群众性技术创新活动。以持续开展合理化建议活动、“五小创新”活动为载体，组织引导开展技术攻关、技术革新、发明创造以及“创新型班组”创建等活动。大力创建劳模、金蓝领创新工作室，搭建创新平台，充分发挥技能人才引领作用。
加强新时期产业工人队伍建设的思路与对策
始终坚持党的领导。习近平总书记围绕推进产业工人队伍建设改革发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示批示，深刻回答了推进产业工人队伍建设改革中的重大理论和实践问题，为我们推进产业工人队伍建设改革提供了根本遵循和行动指南。改革中当充分发挥工会宣传职能，不断宣传改革的重大意义，推进形成改革共识，坚定听党话，跟党走信念，形成支持改革、参与改革、推动改革的良好氛围。
健全完善体制机制。加强“顶层设计”，不断推动各方协同推进改革走深走实。围绕中心工作，聚焦重点任务、坚持问题导向，强化责任担当，切实加强维权和服务等方面的工作，为产业工人队伍建设改革营造良好的制度环境。完善健全职代会、工资集体协商、厂务公开、职工董事监事“四位一体”的民主管理制度，落实各项民主权利，提升产业工人参与管理和当家作主的主人翁责任感。
不断提升创新意识。产业工人队伍建设工作的关键是创新，提高思想认识，立足企业实际，因地制宜，不拘一格，制定适合企业发展的策略，革除一切束缚产业工人队伍发展的机制体制，改革不适应新时代发展需要的老旧做法，在改革发展中创新创效。
完善技能提升通道。加大在岗教育投入，确保教育培训经费用于一线职工。完善培训、练兵、比武、晋级“四位一体”的技能提升绿色通道。通过“师徒结对”“名师带徒”“高手开课”等方式发挥业务骨干“传帮带”作用，快速提升职工业务技能。完善人才引进和流动机制，关键岗位设立“技能带头人”，完善高技能人才评价体系，改革完善薪酬结构制度，激发职工群众建功立业的战斗力、创造力。
广泛听取意见建议。深入开展调查研究，培育继续推进产业工人队伍建设改革的“土壤”。广泛听取一线产业工人意见建议，正确面对存在的矛盾和困难，聚焦职工群众关注关心的焦点问题、突出问题，有目标、有计划、分步骤推进产业工人队伍建设改革工作。
（作者系兰州城市供水集团干部）
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