“勤·严”循环安全管理法
“勤·严”循环安全管理法（图3幅供选用）创造者：广东华隧建设集团股份有限公司十二号线第一项目部班组
坐标：广东省广州市
特色：通过风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，循环开展勤查、严抓、勤问、严打活动，确保施工现场安全可控。
广东华隧建设集团股份有限公司十二号线第一项目部班组现有人员114人，平均年龄约40岁，承担着十二号线第一项目部三站四区间的施工任务。
项目施工作业面多、跨度大，作业过程中存在钢筋笼起重吊装、深基坑开挖、高支模施工、盾构下穿京广铁路、下穿珠江等风险，施工难度大，极易发生基坑涌水涌砂、坍塌、盾构机栽头、掌子面涌水涌沙、路面坍塌等险情，面对这一些风险该如何保障班组安全？现场人员出现管生产不管安全、作业工人经常性出现“三违作业”，甚至出现冒险作业等行为，又该如何保住班员安全？正当班组面临安全“瓶颈”时，项目部开展了安全管理标准化班组创建，总结出“勤•严”循环安全管理法，其实质是明确全员各岗位安全职责，落实岗位安全责任，通过风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，循环开展勤查、严抓、勤问、严打活动，确保施工现场安全可控。
实施“勤•严”循环安全管理法分四步走：
第一步，勤查。一查岗位安全责任清单、高危作业工作票是否签订落实，施工方案是否进行全员交底、班前会是否全员参与，新进人员是否进行安全教育、外包队伍人员是否具备施工资质。二查工作负责人、监护人、现场施工员、安全员是否到位，是否按规定着装，领导班子是否到岗履职检查。三查劳动防护用品是否合格、齐备、作业工人当天身体状况是否符合作业要求。
第二步，严抓。一抓每月风险分析是否到位，是否符合现场实际，是否存在安全隐患。二抓现场安全措施是否执行到位，是否与工作票、施工方案、班前会内容是否一致。三抓各类作业人员是否认真履行各自职责，工作负责人、监护人是否认真履行监护职责，现场安全人员是否认真监督现场安全措施的实施，对作业人员是否按安全操作规程进行操作，是否对施工现场进行严格安全把关。
第三步，勤问。一问作业人员是否清楚工作任务、工作流程、安全措施和安全注意事项。二问工作许可人、工作负责人现场安全措施是否落实，是否符合现场实际要求，有无遗漏安全措施。三问是否按要求召开班前会。是否进行了危险点分析，采取针对性的预控措施，是否进行安全技术交底，并签名确认。
第四步，严打。严厉打击作业人员违章作业、违反劳动纪律和安全生产规章制度、违章指挥等行为，对违章行为，立即制止，并严肃处理，以绝后患。
实施“勤•严”循环安全管理法的注意点：
1.严格落实全员安全生产责任制。项目部严格落实全员岗位安全责任，各岗位安全责任清晰明确，并进行逐级签订安全责任状。每月根据全员责任清单落实情况，进行责任考核，奖优罚劣。
2.严抓风险分析落实情况。项目部每月召开风险分析会，对现场存在危大风险进行辨识，确定风险等级、风险持续时间、风险控制措施以及各单位风险巡视负责人，并对风险清单进行现场公示、交底，同时通过广联达、地铁公司隐患排查系统、风险预控系统等，对风险进行跟踪检查，定人定时定措施及时消除安全隐患，确保现场安全。
3.严格管控人员进场教育交底工作。作业前，严格落实全员施工方案交底、新进人员三级教育工作。同时,项目部定期对外包队伍进行施工资质检查，严禁使用不合格外包队伍。
4.履行好高危作业严格执行双审批制度。安全负责人、技术负责人对现场高危作业环境、安全预防措施进行检查，现场高危作业满足各项安全条件，进行签字审批后，方可进行作业，作业过程中必须配有监护人。每天检查现场班组负责人、高危作业监护人、现场工点负责人、工点安全员是否在岗认真履职正确佩戴安全帽、穿好反光衣，严禁穿拖鞋、短裤，做好现场带头作用，同时,每天检查领导班子是否到岗带班履职检查。
5.定期检查劳保用品使用情况。按规定定期送检劳保用品产品，对于达到使用期限的劳保用品，应进行更换；每天早班会需检查作业人员身体健康情况，严禁带病、酒后作业，确保作业安全。
6.严格按照方案、作业票、班前会要求落实安全措施。在安全措施未落实到位情况下，严禁进行施工作业，现场施工员、安全员做好安全监督工作。
“勤•严”循环安全管理法推广价值在于施工现场发生“三违作业”时，所有人员均有义务进行制止，也可直接向工点负责人、安全员进行反馈、进行制止教育。同时，项目部建立举报奖励制度，严厉打击“三违作业”行为，对于屡教不改人员，进行处罚甚至清退。
2022年6月22日，项目经理董维奇坚持利用“勤•严”循环安全管理法，落实领导带班制，在里槎区间盾构冷冻刀盘开仓红色风险管控中，制定风险管控清单责任矩阵，分工分责管理施工工序，在醒目位置进行风险公示，让参建人员悉知管控要点，确保控冷冻壁温度、渗水、空压机频率等变化情况正常，使得总体风险可控，有序推进开仓作业，7月15日，顺利消除里槎区间盾构冷冻刀盘开仓红色风险。
第一项目部班组实施“勤•严”循环安全管理法以来，先后攻克中槎左线下穿岩溶区盾构掘进风险、里槎盾构右线始发施工风险、浔里区间下穿1号和2号桥桩风险、里槎区间中里段左线、右线下穿上软下硬岩溶区等6个红、橙色风险，保持实现零事故的安全目标，先后获得十二号线总承包部“平安工地”、建工集团“安全文明施工示范工地”、广东省“房屋市政工程安全文明施工示范工地”称号。（陈伟钢 黄达荣 整理）
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