象山矿井赋予“四员两长”7项权利
（图2幅供选择）◎严改丽
“我们矿井自然灾害严重，水、火、瓦斯、顶板、煤尘隐患并存，依靠安检员、瓦检员、验收员、技术员，区队长、班组长等‘四员两长’岗位现场优势，发动身边人管好身边事，从人员管控上提升防范风险的能力。”11月4日，陕煤集团韩城矿业公司象山煤矿矿长鹿卷涛说起自主安全时说，他们加强“四员两长”岗位作业过程控制管理，赋予378名“四员两长”7项权利，即：在作业现场发现安全措施落实不到位、作业环境不到位、设备检修不到位、物料准备不到位、隐患处理不到位等情况，有权停止作业；发现有直接危及人身安全的紧急情况或有发生灾害的征兆时，有权停止作业立即撤人；有权拒绝违章指挥或者强令冒险作业；对现场"三违"人员有权进行处罚，对现场积极整改隐患、制止“三违”行为的人员有权进行奖励；有权对本班安全生产质量管理提出批评、建议；有权对安全培训不到位、证件不全、身体状况不佳人员，拒绝其上岗作业；有权对本队现场安全管理中存在的问题，通过短信、微信平台越级向矿长监督举报。增加其话语权、指挥权和决定权，规范和细化各岗位工作流程。
该矿现有2301名员工，仅靠几个队长、安全员抓安全远远不够。他们将重心下沉到井下工作现场，象山矿井为了让“四员两长”能干、会干、肯干，把其纳入后备干部序列进行重点培养，提高“四员两长”工资奖金系数，设立专项资金，每月拿出10万元对优秀“四员两长”进行奖励；每月组织“四员两长”对标交流，每半年一次外出交流，取长补短，提高“四员两长”的现场管理能力；利用智能掌控系统的优势，鼓励“四员两长”在开展现场隐患排查治理工作中率先运用现代网络系统，实现智能无线传输，相互学习监督，共同增强风险预知的敏锐性；定期开展模拟演练，提升“四员两长”应急处置能力。目前，全矿90%的管理人员都是从“四员两长”中选拔任用的。
通过系列措施，象山矿井把责任交给“四员两长”、把权力交给“四员两长”，以前“队长一人抓安全”变为“四员两长”众人合力抓安全。“四员两长”以创建安全生产一级标准化矿井为目标，管理效果无限放大，形成现场安全管理辐射效应。近两年来，排查整治隐患348条，确保矿井安全生产形势持续稳定好转。
图1：象山煤矿“四员两长”考核组在矿井现场考核班组安全管理工作
图2：班组材料员傅磊磊（右一）自豪地向工友介绍自己上榜“四员两长”考核公示栏 象山矿井赋予“四员两长”7项权利 安检员、瓦检员、验收员、技术员，区队长、班组长等‘四员两长’
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