安全培训奇葩造假，你遇到过吗？
试卷评分与试卷总分不符、一人代替多人签字、安全员替员工抄写试卷、为了及格加4分，被罚19900元、培训考试11人满分，重考没人满分……近日，国家应急管理部公布了一批各地陆续查处的安全生产培训“走过场”执法案例，种种奇葩造假行为，令人瞠目结舌。要知道，通过安全培训，可以让从业人员具备必要的安全意识和技能，不仅能有效避免人为因素导致的安全隐患和事故，还体现了“以人为本”的安全管理理念，从根本上提高安全生产水平。那么，为何在一些企业仍然存在这些奇葩造假违法行为呢？针对曝光的案例，笔者做出以下原因分析：一是企业重生产轻安全，对教育培训工作重要性认识不足，重视不够。不少企业安全生产主体责任不落实，片面追求经济利益，安全生产投入不足，不肯为安全教育培训工作花时、花钱，开展教育培训蜻蜓点水、敷衍了事；有的未有效形成安全生产管理体系，未建立、健全安全生产规章制度、安全操作规程等，不可能有效、规范开展教育培训工作；有的安全生产教育培训制度执行不力，未形成工作制度化。比如山西一家煤制油企业，虽然培训计划、培训内容、培训档案都挺齐全，但是安全培训却从未组织过，仅仅是让员工签字便完事。
二是理解、执行法律规定有偏差。企业学习、掌握法律法规不够，对依法开展安全教育培训认识不足，想法简单，做法老套。比如有近1000名员工的山东某民营机械企业三级教育培训统一由该公司安全管理部门某安全管理人员一人实施，交流中该安管员还振振有词地认为其在企业多年，情况了解，由他培训最有效。尚且不论该公司做法不符合法律要求的问题，一方面，现实情况是随着该公司的发展壮大，新设备、新工艺使用越来越多，一线作业岗位越来越细化，安全技术要求不断变化，作为一名安管员不可能掌握全部作业岗位的安全技术要求，也就难以代替和达到车间、班组两级培训的效果，因为车间、班组对情况更了解，具体经验教训更多。另一方面，其“包办式”做法削弱了车间、班组两级的安全培训职能和责任，导致形成不良的安全管理机制和模式，实为“越俎代庖、狗拿耗子”。
安全教育培训是广大职工熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程，具备必要的安全生产知识，掌握本岗位的安全操作技能，增强预防事故、控制职业危害和应急处理能力的有效途径，因此容不得造假。那么，如何才能避免安全培训造假呢？
一是政府相关部门要加强宣传引导和执法监管工作。首先要积极发挥媒体宣传引导和舆论监督作用，促进企业责任落实和员工再教育。一方面，特别是通过强化安全生产法律法规的宣传教育，既有力促进企业依法生产经营意识的提高，落实好教育培训责任，又进一步提高社会公众对企业安全生产法律要求的知晓度，从而有效发挥舆论和社会公众的监督作用，促使企业做好工作。另一方面，加强大众媒体安全法律、安全知识的宣传，也是对企业从业人员加强安全教育的一个重要手段，是员工工作以外接受安全教育和安全信息、增强安全意识的一个重要途径，是一个在企业以外再教育、再提高的过程，十分必要；同时，通过媒体宣传，也进一步促进职工安全意识提高，从而使企业从业人员能够在良好的社会安全氛围熏陶中不断强化安全意识。其次要强化执法监管，督促企业加强工作。要把企业开展员工安全教育培训情况作为加强日常安全生产监督管理的重点内容，适时开展专项检查和总理，及时发现存在问题，落实整改要求，加强服务指导，有效督促企业重视和落实员工安全教育培训。
二是企业要切实增强做好安全教育培训工作重要性、必要性、紧迫性认识，进一步确立“企业最大的成本是没有培训好的员工”、“培训是一项重要的福利工作”等新理念。明白“员工安全素质不提高就没有安全保障”的简单道理，形成一种“不重视安全教育培训就是不重视安全生产”的共识，真正把开展员工安全教育培训工作纳入企业安全生产管理的重要内容和年度工作计划，并保证安全培训工作所需资金。有条件的企业要建立相应的教育培训师资队伍，通过积极参与目前安监部门组织的企业安全教育培训师资队伍培训等途径，有效提高教育培训水平。要根据本单位生产作业活动特点和安全技术特性，明确各作业场所、岗位的危险因素、安全要求、防范措施及事故应急措施，完善、细化各工种安全操作规程，编制切合实际的教育培训教材，并结合新技术、新设备、新工艺、新材料等使用情况和典型事故案例等，不断充实、丰富、更新教育培训内容，认真、规范开展好安全育培训，提高针对性、实效性，确保工作到位。
三是设置安全培训奖惩机制，即对安全培训组织较好的单位进行奖励，造假的进行严惩。以前，山西兰花煤化工公司基层车间、班组安全培训造假现象特别严重，比如培训时就把职工组织到一起，拍个照片发给企业学习培训部门就算完事，或者把员工召集起来什么也不讲，就是让职工自己看书学习。往往是，职工坐在一起玩手机、侃大山，到了在培训档案上签字就算培训过了。这样的情况导致员工的安全意识和安全技能特别差，使得企业连年发生了不少安全事故。安全科经过分析了解到，大部分事故是因为基层安全培训造假造成的。此后，该公司便严格执行安全培训督查制度，并集思广益设置培训奖惩机制，凡是安全培训形式新颖、效果好的车间、班组，给予500元～1000元的现金奖励，培训造假或者走形式的车间和班组，一经发现，便对其负责人进行严肃教育并进行严厉处罚。良好的机制，使得基层单位不敢造假，也不能造假，促进了安全培训的有效落实。
总之，安全培训造假行为不可取。希望企业、车间、班组、员工都能够深刻认识到安全培训的重要性，不造假，不糊弄，认认真真落实安全培训教育制度，采取多样化的培训方式教育职工。唯如此，才能真正有效提高职工的安全意识和安全技能，为企业的安全发展保驾护航。 现在的培训大部分是走形式吧，真需要实打实的学练考
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