紧盯“薄弱环节”补齐“安全短板”
“一只木桶到底能盛多少水，取决于桶壁最短的那块木板。一根链条，最脆弱的一环决定其整体强度。”这就是所谓的安全管理的“短板效应”。人是安全生产的第一要素，是安全管理的主体。同时，安全最大的隐患也是人的不良意识与行为造成的，安全真正的落脚点应该在作业现场，尤其是对外施工人员的管理，因其人员构成复杂，人员素质参差不齐，造成了安全管理中的“薄弱环节”。现场外施工人员既是生产的“不可或缺”，也是现场的“危险源”，他们的安全思想、生命意识淡薄和不安全行为就是“短板”，所在区域的安全监督不到位，班组长作业不交底、监护不到位就是“短板”。因此，抓好外施工人员的安全管理显得尤为重要。笔者认为，需要从以下几方面来消除安全管理中的“短板”。
一是要严把“资质关”。外施工队伍入厂时需要将法人营业执照、特种作业资格证、施工方案、应急预案、施工作业人员资格证等资料与所实施的作业相符。进入生产装置区作业的外施工人员须经过有职业卫生资质的医院出具的身体健康证明。
二是要严把“培训关”。对外施工人员的培训，安全管理部门要严格按照培训流程，出具“培训联系单”，说明所作业内容、地点、范围、工期。指派专人就个人劳动防护用品的穿戴、作业场所注意事项及应急处置等内容进行详细的培训，经考试合格才能进入车间进行二级培训，最终考试合格后可允许作业。
三是要严把“现场关”。安全管理部门需要每天由专人对现场作业人员进行安全检查，发现安全帽佩戴不规范、安全带挂钩未挂牢、安全措施未落实到位等诸多“三违”行为及时督促其改正，如若经过整改却重复出现类似违章情况，可按照相关规范对其进行加重处罚，或停止作业。
安全只有后果，没有如果。要做好外施工人员的安全管理任重而道远，需要多个部门协同管理，要营造良好安全环境，使外施工人员逐渐从“要我安全”到“我要安全”转变，让外施工队的负责人和作业人员明白安全风险的可畏和生命的可贵，来彻底消除安全管理中的“薄弱环节”。
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