陈孝斌 发表于 2023-7-12 16:44:58

协力共防化工行业“灰犀牛”事件




       安全生产,既要系统抓、抓系统,也要善抓主要矛盾,防止出现重特大事故。

       化工行业不仅在产业经济体系中无可替代,也是一些地区发展的重要经济支柱。但化工行业企业具有高压、高温、易燃、易爆、易中毒、易腐蚀等特点,并且园区化发展特征明显,总体而言危险性较高,稍有不慎极易酿成重特大事故。因此,必须要统筹发展和安全,以如履薄冰、如坐针毡、如临深渊的姿态,强化化工行业安全生产全流程管控,切实守牢安全底线。

        防止重特大事故发生,关键在“防”,很重要一方面就是要以协同整体作战思维,做到人人讲安全、个个会应急,方能防微杜渐、防患未然。

       首先,行业企业要勇挑“人人讲安全、个个会应急”的主体责任。化工企业承担安全生产主体责任,本身就应制定一套排查隐患、发现问题、处置风险的内控机制,而这其中的核心就是把“人人讲安全、个个能应急”体现到内控体系建设上,真正用制度、技能和有效的组织管控风险。譬如,有的化工企业重视重点区域安全,忽视其他区域检查;重视生产设备检修,忽视消防等安全设备检测;重视配备人员,忽视技能培训和临机处置等。针对这些问题,要以系统思维、实战思维,健全完善内控机制,发挥每位员工的坚守安全、消除风险的主观能动性,从而做到规避事故风险或从萌芽状态及早消除隐患。

        其次,政府部门要督促企业切实做到“人人讲安全、个个会应急”。安全生产,关键靠两大制度,一是管理制度,二是监督制度。政府部门监管是监督体系中的基础与核心,比如开展行业专项整治,效果就比较好。当然,政府监督也要更专业,通过聘请专家等方式,切实把准关键环节、找准问题漏洞,让监督不流于形式;执法亦要更严格,对于违法违规问题,露头就打、绝不手软,该处罚处罚、该整顿整顿,等等。要通过一轮轮监督落地,主动发现问题、解决问题,并推动企业做实做细“人人讲安全、个个会应急”,从而持续筑牢行业体系的安全防线。

        最后,广大群众要积极参与到“人人讲安全、个个会应急”的队伍中来。总体上看,不少地区“散乱污”企业得到有力整治,但仍有一定数量且分布不均,监管难度较大,需要群众担当政府监管的参谋助手。事实上,群众的诉求,或许就是隐患的线索;百姓的发现,有时就是问题的举报。要畅通群众反映渠道、搭建发声平台,特别是要真正重视一点一滴的诉求、看似平常的舆情,把群众经常反映的诸如哪里冒黑烟、偷排污、有异味等问题纳入监管范围、回应范围,广泛开展化工安全教育,不断壮大“人人讲安全、个个会应急”的队伍、放大谨防“灰犀牛”事件的合力。

         化工行业安全生产至关重要,谨防“灰犀牛”事件是重中之重。只有把“人人讲安全、个个会应急”真正融入到政府、企业和百姓三方职责和义务中,早发现、早处置,打好整体战,才能把“防”字做深做实,不断提升行业本质安全水平,更好推进化工行业现代化,助力高质量发展。
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