摒弃“野泳”陋习还需法治给力
原标题：摒弃“野泳”陋习还需法治给力酷暑当头，很多市民会选择游泳消暑。但是，郊外的池塘、水库水域情况复杂，戏水游玩容易发生溺水事故。7月8日傍晚，一对男女在宁波市象山县东陈乡樟岙村朱高庵水库“野泳”，因绑在身后的救生绳绳结散开，呛水慌张引起溺水。危急时刻，正在此执勤的浙江孙茂芳公益救援中心的救援队员陈春安、叶维本火速跳入水中救人，成功救起落水男女。（7月13日《台州晚报》）
据救援队员介绍，随着6月底气温逐日攀升，为预防溺水事件的发生，象山县东陈乡除了通过各种渠道做好防溺水宣传教育工作、更新警示标识外，还特意邀请孙茂芳公益救援中心每天17点半到21点在辖区内的三个水库分组巡逻，最终让这次意外化险为夷。对此，他们郑重提醒：夏季是溺水事故易发期，要摒弃“野泳”陋习，勿存侥幸心理。
入夏以来，选择“野泳”消暑的人日渐增多，但随之也增加了溺水风险。不少案例警示我们，野外水域表面看似平静，实则暗藏凶险。比如，有些水库、河道底泥松软，人容易陷入泥沼而无法动弹；有的水体表面看似平缓或静止，水下却暗流涌动或有漩涡，很容易把人冲走；有的水下环境复杂，可能长有水草等植物，一旦身体被缠住，很难挣扎掉；此外，水上和水下温度有很大反差，极易造成游泳者腿部等部位抽筋，从而发生危险。
尽管“野泳有风险，下水需谨慎”的警钟敲了无数遍，但依然挡不住一些人“野泳”的热情。尤其是一些“初生牛犊不怕虎”的青少年，千方百计挣脱各方面的约束，不顾安危去“野泳”。其中，有人纯粹是为了寻求刺激，有人是将游泳当成消暑纳凉的乐事。同时，在一些人看来，相比室内泳池，“野泳”更能给人身心舒畅、亲近自然的惬意。
从法律层面看，目前针对“野泳”行为的法律仅限于水源保护区、公园绿地水域，对于城乡的池塘、湖泊、水库、河道等非水源保护区，目前并无明确法律规定；从管理角度看，由于“野泳”属于市民自发行为，且没有明确处罚依据，目前相关方面只能采取宣传引导、竖立警示牌、加强巡查等方式劝阻。因此，摒弃“野泳”陋习，还需法治给力。
就我市来说，河网密布、港汊交纵，有必要通过地方立法实现对开放水域的规范管理，根据实际水域情况明确禁止游泳等行为及罚则。同时，加大监管执法力度，环保、水利、公安、镇村等多方联动，构建共治网络，让宣传警示更深入、安全防范更严密、违规行为查处更有力。从维护公共安全角度，增设巡查人手、赋予执法权，也是有效的途径。
当然，摒弃“野泳”陋习，不能局限于“堵”与“罚”，更要重视“疏”与“导”。各地要统筹资源，努力为市民尤其是青少年提供更多安全的游泳场所和环境。比如在城市，公共游泳场地较多，可采取政府与家长共同出资购买服务或暑期给予适当补贴的办法，让广大市民“游得起泳”；在农村，鼓励镇村结合自身实际，建设并用好乡村游泳池。（付彪）
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