督察督办怎么办？柴里矿经验：跟重点工作走
督察督办怎么办？柴里矿经验：跟重点工作走◎刘光贤 田鹏 任萍
7月16日，笔者走进刚投产的山东能源枣矿集团中兴赛普特科技公司，厂房内机器轰鸣，六角网、菱形网、锚杆、W型钢带等生产线上的职工正熟练操作，繁忙而有序。在成品区，各类产品摆放有序，几辆叉车正忙着装车，将各类支护产品运往矿井生产一线及外部市场。
“在全国同类项目建设，从奠基到调试，平均需要一年多的时间。而我们枣矿集团的支护产业项目从去年年底开工建设，只用了近半年的时间就建成投产了。”柴里煤矿党委副书记、纪委书记、工会主席张慎友向笔者介绍说，这得益于督察督办跟重点工作走。
枣矿集团支护产业项目是柴里煤矿今年的重点建设项目之一。为加快推进各环节工作，该矿建立任务、责任、时间、成效工作清单，定期组织召开专题会，完善工作流程，统筹协调推进。督察部门实行不间断盯守、无盲区督察，灵活运用日写实、周通报等方法，对各级部门工作落实情况进行流程和业务监督，强化部门间协调配合，使各环节工作衔接顺畅、工作高效，确保从厂房腾空修缮、公司名称变更、生产资质办理，到设备调剂安装、职工技能培训等各项工作高速推进，在最短时间内完成设备安装调试，如期启动运行。
让专业的人管专业的事。从年初以来，柴里煤矿准确把握能源集团、枣矿集团重大决策部署和重点工作，以“重点工作定在哪里，督察督办就到哪里”为导向，重点抓好安全管理、经营管理、党建工作监督等16个方面督察，构建全方位、多层次督察管理模式，形成“人人都管事，事事有人管”长效机制，确保各项工作事事有回音、件件有落实、过程有督导、结果有考核、失职严问责，为矿井全面提升、稳健发展提供坚强保障。
从查纠问题严肃问责，到典型案件曝光亮相，再到深刻反思举一反三。至此，柴里煤矿每天早会都会对查出的重点工作落实闭合、查暗除盲等相关问题进行通报，形成重点工作督察考核通报、作风建设简报、安全生产简报等在内部协作平台下发，相关负责人做典型发言，对出现严重问题单位负责人进行警示、曝光亮相及诚信履职积分考核，向职工传递一个强烈信号：以高质量督察检查促进各项重点工作的高效能推进、高质量落实，已烙在灵魂上、落在行动中。
“今年以来，共分解形成能源集团、集团公司系列会议任务目标清单32个，对585项事关矿井发展的重点工作、重点工程进行定期督办。”柴里煤矿监督稽察科副科长孙省说。
他们通过建章立制，建立责任闭环、工作分工、落实闭合、考核问责“四大机制”，压紧压实各级职责。成立安全监察、工作督察两支队伍，实现安全管理精细化、安监内业规范化、监察效能最大化。推行督察工作进章程、督察工作进流程、督察工作进基层“督察三进”，保障督察工作全面嵌入管理。抓实清单化管理、订单式督办、信息双反馈“三项措施”，确保工作高效闭合。
“把督察重点放在一线、放在现场、放在落实上。”自经营管理作为重点提升项目以来，督察组就把工作重心放在督促相关职能部门、专业区队、数据收集、发现问题、实现提升上，对开展经营管理全流程写实工作进行具体督办，最终摸索出“双六零”管理、修旧利废、孽债工程追溯、丢失浪费等降本增效举措。“今年以来，在经营督察方面，累计纠正材料浪费问题326条，吨煤生产成本同比降低约500元，降幅37%。”孙省说。
据悉，今年以来，该矿先后重新修订安全生产“晨会”、安全绩效考核管理、重大危险源管理等安全、技术管理制度74个；深入开展安全生产风险专项整治、安全生产综合整治、“五落实五检查五确保”等专项活动152次，整改问题8530余条；对60余名履职不到位的管理人员进行严肃问责，同比实现工程质量优良品率、隐患问题整改率、区队生产正规循环率、自治区队个数“四个提升”，工伤起数、违章总数、隐患条数和班组“三违”比率“四个下降”的可喜局面，保持了稳健发展的良好势头。
“我们通过重点工作定在哪里，督察督办就到哪里的工作举措，汇聚协同配合、高效执行、干事创业的整体合力，实现督有目标、查有手段、考有依据，营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的浓厚氛围。”柴里煤矿矿长杨明说。
图1：到生产一线安全管理督察
图2：党建工作督察
图3：督察经营情况
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