安全知识考试不及格不能“一罚了之”
安全知识考试不及格不能“一罚了之”■ 邢承木
近日，到某企业督导检查安全教育培训情况，发现该企业有几名员工的安全知识考试笔试成绩不及格。询问企业安全管理人员对考试不及格的员工采取了哪些措施，回答说“主要措施是罚款，不及格的差一分罚50块钱。”询问当事员工考试不及格怎么办，回答说“考不好，花钱‘买分’呗”。看来他们也认可和接受考试不及格被罚款。在执法检查中发现一些企业也存在类似情况。
安全生产考试不及格靠罚款、员工不及格靠“买分”现象，暴露出一些企业对安全生产教育和培训工作不够重视，安全培训考试还存在“走过场”、培训方式和内容针对性不强、员工参加培训意愿不强等问题，需引起高度重视。
安全生产教育和培训是企业安全生产管理工作的重要组成部分，是实现安全生产的基础性工作。开展安全生产教育和培训，对防范化解安全生产风险，防止生产安全事故的发生，十分重要。因此，笔者认为，对安全生产培训考核“一考了之”“一罚了之”“买分过关”现象，监管部门、企业及员工应认真对待，对症下药，加以解决。
加大安全生产法律法规宣传教育力度，提高企业及员工的法律意识。开展和接受安全生产教育和培训，是企业及员工的法定责任。安全生产法明确规定，“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了解事故应急处理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。”“从业人员应当接受安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。”所以，要加大宣传教育力度，提高企业及员工的法律意识，自觉学法懂法守法，严格按章办事，严格执行安全生产操作规程，认识生产中的危险因素和掌握生产安全事故的发生规律，及时发现和消除事故隐患，保证安全生产。
创新安全培训及考核方式方法，提高员工主动学习安全生产知识和技能的热情。检查中发现，有的企业安全生产知识培训方式简单枯燥，考试时不管什么工序什么岗位，一张卷子考全厂，与生产岗位脱节，针对性、实用性不强；不少企业安全生产知识考试前，给职工发一套题库让职工背，考试时只进行书面考试，没有开展技能实践操作测试，导致考试成绩不能真实体现员工掌握安全生产知识和技能的水平；有些企业安全生产考试“一考了之”，对成绩好的不表扬不奖励、成绩不及格“一罚了之”，没有深入分析总结，对症下药，安全生产培训考试的发挥作用不明显。
所以，笔者认为，企业应进一步创新安全培训考试方式方法，如科学制定培训考试计划，培训内容因岗而异，一岗一策，提高培训考试的针对性、实用性；在考试方式上，线上线下相结合，书面考试与技能展示、技术比武、劳动竞赛等相结合，考出真实水平和差距；建立完善培训考试激励奖励机制，奖优罚劣，提高员工参与培训考试的积极性和主动性。对年龄偏大、文化程度较低、接受能力较差的员工适当开“小灶”。充分发挥优秀员工传帮带作用，与考试不及格员工结成对子，通过言传身教，带动后进职工的成长，帮助他们提高能力。对初考补考考核不合格、确实不能胜任岗位安全要求的，及时调整工作岗位，不能“滥竽充数”。
严格执法检查，不断增强“培训不到位是重大安全隐患”的意识。安全监管部门应将安全生产教育培训纳入日常执法检查必查内容，定期不定期开展安全生产教育培训专项检查，重点检查企业年度安全生产教育培训计划制定和执行情况、建立完善安全生产教育和培训制度、安全生产教育培训台账、安全生产教育培训档案、“三类人员”持证上岗、员工三级教育培训落实等情况，严肃查处违法违规行为，进一步压实企业安全生产主体责任，持续强化安全生产教育培训在预防生产事故中的重要作用，有效预防和遏制生产安全事故。 对安全生产培训考核“一考了之”“一罚了之”“买分过关”现象，监管部门、企业及员工应认真对待，对症下药，加以解决。
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写得挺好的，择期安排
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