dongzi 发表于 2024-1-16 19:41:08

多措并举夯实基层劳动关系

杭州市余杭区仓前街道劳动人事争议调解中心:

  记者羊荣江报道 “每一起劳动纠纷的化解,都凝聚着劳动人事争议调解中心工作人员的心血和付出。”杭州市余杭区劳动仲裁科科长曾凯说,“就在元旦前两天,仓前街道劳动人事争议调解中心工作人员使用线上沟通(微信、打电话等)方式进行调解,累计通话五十多次,长达数十个小时,终于达成合意,为湖南籍职工胡某某争取到了合法权益。”

  余杭区仓前街道目前拥有注册企业25013家,注册个体工商户10264家。近年来,为妥善解决辖区劳动纠纷“多、繁、杂”等问题,仓前街道劳动人事争议调解中心克难攻坚,以“1+3+X”劳动纠纷多元化解联调为核心,理顺工作体系,不断探索基层劳动关系多元治理新路径,塑造由街道、企业、工会组织、专业力量等各方主体共建共享的“融合治理微生态”。

  聚焦体系建设,提升统筹协调功能

  仓前街道建立以党工委副书记、办事处主任为组长,分管领导为副组长,相关职能部门为成员的“1+3+X”劳动纠纷多元化解中心领导小组,对全街道劳动人事争议调解工作进行统一调度,及时研究化解历史遗留和复杂案件,落实属地管理职责。

  以街道劳动保障监察中队、劳动人事争议调解中心、劳动人事争议仲裁派出庭为主体,形成“三位一体,一站式服务”平台。建立以劳动保障督导员、劳动保障管理员及劳动关系协调员为核心的劳动保障“三支队伍”。组建各类工作联络专群12个,畅通上下联动沟通渠道,及时掌握辖区风险隐患,减少劳动纠纷发生率。队伍体系建立后,月平均案件发生率下降5%,重大群体性案件数已下降26%。

  聚焦阵地建设,提升服务覆盖面

  为完善“1+3”阵地建设,提升服务覆盖面,仓前街道建立了3个劳动保障驿站:在新业态人群聚集的片区,建立新业态劳动保障驿站;在重点纠纷隐患项目的片区,建立流动型的富力劳动保障驿站;在重大保障项目的片区,建立渡梦雅居劳动保障驿站。

  同时,建立3支劳动保障网格队伍。以3个劳动保障驿站为“圆心”,将辖区划分为3个网格,建立相应的网格队伍,定期对辖区楼宇企业、项目工地开展全方位“用工体检”,实现人在网格走,事在网格调,实现劳动服务全覆盖。

  开设“一门多窗”式服务,整合调解中心、经济体、园区、企业、法务、财税等多方力量,提供财税、法律、岗位推荐、零工市场、人社医保、技能培训、纠纷调解等相关服务。

  聚焦融合治理,提升矛盾纠纷化解能效

  仓前街道紧紧依托省工资支付监控预警平台、“护薪保”“余智护杭”、村社、经济体、网格员、劳动关系协调员等线上+线下预警信息,联动公安、市场监管、城建、消安、拆迁等部门,建立街道级劳动关系调解工作专班,充分发挥部门优势,对内整合资源,对外联动办案,形成快速反应、快速处置的工作合力。

  通过“联合摸排、联合接访、联合调处、联合惩戒”等举措,建立案件每日通报、定期协商,落实劳动纠纷预警机制、应急处置机制、闭环管控机制等。

  实现“调、裁、审”快速切换。将劳动人事争议调解、人民调解、劳动仲裁调解、法院调解、司法确认等调裁审进行衔接,集多元调解、专业调解、应急处置、法律援助、心理辅导等功能于一体,让劳动者不走错路、少走弯路。

  强化数字赋能。融合贯通街道“网事警情”联动处置系统,大力推广24小时“主任公开热线”,形成110警情、主任热线、信访投诉等自动派单、一键处置闭环,实现一个口子进、一个口子出。

  截至2023年12月底,仓前街道劳动人事争议调解中心已完成对辖区10512家次用人单位及在建项目开展劳动纠纷隐患排查,排查出隐患企业135家次并督促整改;完成企业劳动保障书面审查8683家。中心已受理劳动纠纷案件达902件,涉及劳动者926人,涉及金额1374.2万余元,比去年同比下降8.6%。劳动仲裁派出庭审理667件案件,其中有402件调解结案。
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