1047期】石壕煤矿：“三管齐下”查隐患，员工行使停产权
石壕煤矿：“三管齐下”查隐患，员工行使停产权张明英 文
“1~6月，班组加大作业点安全隐患整治，停产整顿72班次，不仅没有影响生产，反倒安全效益实现双丰收。”7月26日，笔者在重庆能源集团石壕煤矿半年班组安全评估资料显示中看到，“以人为本”的安全“环节管理、程序管理、备用管理”查隐患，一切为安全让路的工作，是效益；一切为事故开道的行为，是毁灭。
环节管理，隐患“买断“保安全【小标】
2009年以来，该矿把 “环节管理”落脚到矿井生产每一个环节中，以《安全规程》为标准，结合矿井9大专业，出台28大类隐患排查方案，确保了每一个安全环节控制有人抓，有人管的重点落实。
该矿在安全排查中推出隐患“买断”制，按照特大、重大、一般隐患进行分类，分别以2000元、50元、10元的价格，明确科队长、班组长、安全员的责任，并对其月“安全绩效工资”进行对应的3分、1.5分和1分考核。
安全隐患“买断”制实行以来，不再是“以罚带教”的粗暴管理。员工发现整改安全隐患，只需向安全监察部、调度指挥中心上报整改后的信息备案，就能免于处罚。矿、科部门发现整改后的隐患，由矿长、当事科长复核验收；连队、班组发现整改后的隐患，由当班队长、班长复核验收复工生产。
程序管理，大家明白什么是安全【小标】
如何实现“程序管理”规范安全，消除不安全生产现状？该矿针对隐患“三管齐下”原则，在“程序管理”过程中加入培训制度对管理程序进行规范。
每月12日、15日、20日定为科队长、班组长、安全员“培训活动日”，对矿井生产头面的安全环境进行分析。除组织管理者参加“培训活动日”外，还利用“事故案例”教育，组织管理者对现阶段矿井地质变化，工作进度、环境安全等因素进行具体剖析，对有预见性的一些问题提前做出重点防控。
在“程序管理”中，对隐患的排查整改并非一概而论处罚员工，把加强现场管理程序落实到管理者的责任上，管理者的“安全不作为”行为交由员工监督，以至下而上的“互动”程序式监督安全机制去规范管理者的操作程序。
现场管理，员工有权下达停产权【小标】
1~6月，该矿掘进622队，6个班组，停产整顿20个班次，掘进进尺与同期相比，增长了197米，不但没影响生产，员工效益实现有增无减。
今年初，该矿启动“备用管理”保障制度，即误工补偿制度，临时安排工作制度、工资预留保障金等，员工在使用停产权、整改权后，整改隐患期间的工资有保障。
查处安全隐患员工有停产整改权， 25个掘井头面，19个是备用，掘进钻孔机、装载机、支护等装备一应俱全。一旦某一个头面发现安全隐患，停产整改，各基层队相应启动备用头面施工，隐患头面交由矿、科队、班组管理者整改，经验收后，方能恢复生产。
“有员工直接下达停产权处置隐患，有备用头面继续作业，我们的安全、收入都有保障。”员工胡伟说，企业授予员工停产权利是在代表矿长行使权利，更是代表自己的安全在保护自己和工友。
据了解，1~6月，该矿原煤产量、掘进进尺、瓦斯抽采实现“三过半”，员工“安全绩效工资”、“质量工资”在原有基础上实现了月人均增收100~400元。 学习了
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