整治执业药师“挂证”乱象要下猛药
《山东工人报》（2024年05月08日 第A3版）近日，辽宁省大连市甘井子区人民检察院积极开展打击执业药师 “挂证”公益诉讼工作，运用大数据思维构建法律监督模型，发出行政公益诉讼诉前检察建议5份，9名执业药师被相关行政单位撤销 “执业证”。
执业药师 “挂证”是指执业药师将个人的 《执业药师注册证》挂靠药品零售企业，充当其驻店执业药师，但本人并不在该药品零售企业上班。现实中，表面来看药店配备了执业药师，实则聘的是 “影子药师”。
小药片关系着大民生。国家基于用药安全，必须配备执业药师成为药店经营许可的基本条件之一。执业药师是负责提供药物知识及药事服务的专业人员。然而，随着经济社会的快速发展，执业药师的需求量日益增大，甚至出现执业药师供不应求的现象，特别在相互利益的驱动下药店 “租证”“挂证” “人证分离”等市场乱象、怪象时有发生。执业药师 “挂证”行为直接导致人、证分离现象，容易导致药品零售企业未经执业药师审核处方，即可擅自销售处方药，给人民群众带来极大的用药安全隐患，甚至危及患者生命安全。
打击整治执业药师 “挂证”乱象要下猛药。药品安全无小事，各地监管部门必须全面落实药品监管 “四个最严”要求，开展药品零售企业执业药师 “挂证”专项整治行动，严查“挂证”行为。对执业药师 “挂证”“影子药师”发现一起查处一起，依法严厉打击执业药师 “挂证”行为，对违法个人和经营单位严厉惩治，按照规定顶格惩罚，提高挂证行为的违法成本，出重拳、下猛药整治执业药师“挂证”乱象，加大震慑力度，切实保障药品销售安全。健全证件管理，完善和落实执业医师诚信体系建设，强化诚信系统对执业药师不良执业行为的违规记录，将挂证人员和企业纳入征信黑名单，让其为挂证行为付出应有代价，使其一处失信处处受限，净化行业生态，筑牢人民群众购买和用药的安全关口。
根治执业药师挂证顽疾须 “对症下药”。消除执业药师 “挂证”现象，不可能一蹴而就，疏堵结合，加强监管力度，对执业药师 “挂证”行为严厉查处，促进药店规范化经营，也要填补执业药师的缺口，加快药师人才培养，满足岗位要求，促进执业药师市场供需平衡，提高医药服务从业人员素质和专业化水平，守护好人民群众的健康安全和美好生活。 潘铎印 整治执业药师“挂证”乱象要下猛药
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