海阳市：“安全医生”护航企业发展
《山东工人报》（2024年08月12日 第A3版）本报讯 （通讯员 杨秀萍 徐盛世） “数控机床作业过程未关闭防护门” “危险化学品仓库未张贴危险化学品应急预案” “喷漆工艺岗位作业人员未佩戴防尘口罩”……近日，由海阳经济开发区工委聘请的第三方“安全医生”张树刚走进欧特美交通设备有限公司生产车间开展常态化安全隐患检查，其检查细之又细，直面各项隐患，并当场列出清单，给出整改建议，从源头上把好安全生产关。
同一时间，在海阳碧城区烟台普日科技发展有限公司，碧城区管委聘请的第三方 “安全医生”佟晓也在为企业进行 “体检”：车间配电箱部分开关未安装隔弧板，车间部分电焊机未接地，南车间手持电动工具防护罩缺失……佟晓在检查记录表上，一一写下对该公司检查中发现的问题。
为了提高隐患排查的针对性、专业性、有效性，最大限度地扩大专家服务企业的覆盖面，海阳市与第三方安全技术服务机构签订安全生产服务协议，给辖区企业免费配上 “安全医生”，并依托专家专业特长和技术优势开展安全隐患排查工作，逐步形成了 “专家查隐患、政府督落实、企业抓整改”的常态化运行机制。
“安全生产涉及各行各业，监管执法人员难免存在专业知识不足、不全面等问题。同时，受制于人员和精力的限制，也很难做到全覆盖。”海阳市应急管理局局长范勇介绍，建立 “安全医生”机制，就是通过向专家借智、借力开展安全生产隐患排查，用专家的专业特长和技术优势弥补监管执法人员在各行业领域安全监管业务知识的短板，为企业提供有效的安全技术服务。
“安全医生”如何发挥作用？范勇介绍，“安全医生”不仅要把脉问诊、精准开方，还要定期复查，确保药到病除。每年针对辖区不同类型企业尤其是高危企业或发生过安全事故企业的重点部位、关键环节等派出安全专家进行全方位体检，每轮检查结束后，第三方检查机构出具体检报告并提出整改措施，移交属地政府和企业，倒排工期，加紧整改。整改结束后，“安全医生”再对整改情况进行复查，并形成整改报告，对拒不整改的，由应急部门依法依规处置。
今年以来，海阳市18个镇街区依托第三方安全技术服务机构共对1240余家企业开展隐患检查，共排查隐患8200余处，安全生产隐患的排查质量和效果得到明显提升。
然而，引入第三方并不等于放手不管。为规范第三方安全技术服务机构的服务行为，海阳市每年对签订协议的第三方安全技术服务机构的隐患排查质量及整改措施是否有效等进行抽查评比通报，以此督促第三方安全技术服务机构及时更换表现不佳、查不出隐患、开不出药方的专家。
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