“社区食堂建起来后，老人们更爱下楼了。”“晚餐基本都在社区食堂解决，降低了生活成本。”近年来，各地多措并举、积极探索，推动社区食堂建设，改善居家老年人“吃饭难”问题。2024年，太原市持续开展社区食堂提质增效行动，围绕抓规范、保提升、创品牌，强化社区食堂运营管理，提升社区食堂的服务能力和服务规范。
民以食为天，小餐桌上有大民生。习近平总书记强调，“中国式现代化，民生为大。党和政府的一切工作，都是为了老百姓过上更加幸福的生活。”一日三餐不仅是人民群众基本的生活需求，还是获得感、幸福感、安全感的重要来源。开办社区食堂，有助于解决留守、孤寡、独居、高龄等老年人的吃饭问题，让老年人就近吃得饱、吃得好。近年来，具有公益属性的社区食堂在全国各地如雨后春笋般茁壮生长。截至2023年底，太原有近400家社区食堂，基本形成了覆盖城乡、布局均衡、主体多元、方便可及的社区食堂服务网点，基本做到了社区居民有普惠，一老一小有补贴，特殊群体有优惠，堂食困难可送餐。
社区食堂建设要因地制宜，在做好前期充分调研的基础上，因势利导稳步推进，实现可持续发展。要以政府为主导，通过政策性优惠等引导、鼓励和吸引社会资本广泛参与建设，探索“政府+市场”社区食堂运作模式。相关部门要根据实际情况出台政策，对食堂建设、老年人用餐等给予不同程度的补贴，同时根据城市发展情况规划布局社区食堂及相关产业链。社区食堂虽然也是市场主体，但与其他社会化餐饮企业相比，更应以惠民为主要宗旨。社区食堂的饭菜价格相对便宜，是吸引很多消费者的重要原因。要聘请专业的餐饮公司经营社区食堂，充分发挥其在食堂运营、成本控制、菜品搭配上的优势，既要控制成本、提质增收，又要确保食品安全、保证服务质量、吸引壮大客流。
社区是百姓生活的最小单元，要在社区服务上“做加法”。社区食堂在坚持公益性的前提下，要做足服务，增强生命力，让居民在享受“幸福食光”的同时，还有了一个相聚、沟通的机会，有利于增进邻里之间的交流互动，提升归属感与认同感。除了社区居民外，快递小哥、外卖骑手等户外劳动者的光顾，也让社区食堂的“烟火气”更加浓郁。要把社区食堂助餐与日间照料、老年娱乐等多种功能整合，将社区食堂打造成集就餐、娱乐、休闲于一体的多功能活动场所，让“小食堂”变成市民生活的“第二客厅”。
社区食堂解了民忧，温暖了民心。一个个“烟火气”十足的社区食堂承载着居民的幸福感，折射出了社会基层治理的精细化程度，反映出了地方政府改善民生、促进民生所做的努力。各地当把好事办好，让人们“吃”出更多幸福味道。（王立忠） 原标题：法治保障城市公交优先发展
12月1日起，《城市公共交通条例》开始施行，为城市公共交通优先发展提供有力的法治保障。
公共交通是城市居民出行的重要方式，包括轨道交通网络、公共汽车、有轨电车等，具有运量大、低碳环保等优势，为缓解交通拥堵、出行不便、环境污染等问题发挥了重要作用。
近年来，我国将公共交通放在城市交通发展的首要位置，加快完善法规、政策、制度和标准，依托国家公交都市建设、绿色出行创建等行动，指导各地深入实施城市公共交通优先发展战略，取得明显成效。目前，全国城市公共汽电车线路近8万条，线路长度超过170万公里，公交专用道突破2万公里，2023年完成客运量416.3亿人次。全国共有54个城市开通运营城市轨道交通线路313条、运营里程10455公里。
在肯定成绩的同时，也要看到，当前城市公共交通发展面临不小的挑战。
一方面，小汽车、共享单车、电动自行车等出行方式的快速普及，给公共交通出行带来冲击，尤其是电动自行车。据统计，目前我国电动自行车保有量为3.5亿辆，在城市出行中占有绝对比重，导致地面公交客运量逐步下降，地铁边际效应递减。
另一方面，城市公交可持续发展面临挑战。近年来，成品油价格补助、新能源公交车购置补助、新能源公交车运营补助等措施陆续取消，而人员工资、车辆、用能与维修成本不断上升。与此同时，由于公共交通的公益性质，各地公交均维持低票价，大部分城市免费和优惠乘车人群占比在40%以上，部分中小城市甚至达80%。
种种因素制约了公交正常发展，近年来常规公交停运不时发生，给群众出行带来影响。
我国城市人口体量大、开发强度高、道路资源有限，必须继续大力发展占用道路资源较少的公共交通，才能实现出行效率最大化。
强化政策引领，提高城市公交覆盖率。《城市公共交通条例》明确，国家实施城市公共交通优先发展战略，综合采取规划、土地、财政、金融等方面措施，保障城市公共交通发展，增强城市公共交通竞争力和吸引力。各方要统筹城市交通基础设施建设，合理配置和利用各种交通资源，优化城市公共交通线路，布局公共交通场站等设施，提高公共交通覆盖率，保障公共交通优先发展战略落地落实。
加强资金支持，增强发展活力。今年7月，交通运输部会同财政部印发通知，部署各地对新能源城市公交车及动力电池设备更新予以定额补贴，推动城市公交领域大规模设备更新。要鼓励、引导金融机构提供与城市公共交通发展相适应的金融服务，加大对城市公共交通发展的融资支持力度；鼓励和支持社会资本依法参与城市公共交通基础设施建设运营，保障其合法权益。
优化运营服务，提升城市公交吸引力。城市公共交通企业应当加强运营调度管理，在保障安全的前提下提高运行准点率和运行效率。加大新技术、新能源、新装备在城市公共交通系统中的推广应用，通过电子站牌、出行信息服务系统等信息化手段提供信息查询服务。加快适老化改造，开展定制化出行服务业务，建立运营服务质量投诉处理机制并向社会公布，为群众提供更好出行体验。（齐慧） 原标题：别让高价彩礼成幸福“绊脚石”
随着元旦、春节结婚高峰的到来，高价彩礼再次成为社会热点话题。现实中确实有不少青年男女被高价彩礼困扰。面对高价彩礼的压力，我们应大力推进移风易俗，采取有效措施进行抵制，不让高价彩礼成幸福“绊脚石”。
适度的彩礼是社会风俗，但高价彩礼却是社会毒瘤。高价彩礼带来的危害是多方面的，动辄十几万甚至几十万元的彩礼对于普通家庭是真切的经济压力，有人因硬凑高价彩礼返贫致贫，有人因拿不出高价彩礼由爱生恨，也有不少家庭打着彩礼的名头，试图以婚谋财。这种歪风邪气有违婚姻本质，有违公序良俗。幸福的婚姻是男女青年共同的梦想，美满的家庭是社会和谐的稳定基础。高价彩礼吞噬的不仅是一部分人的幸福生活，侵蚀的更可能是整个社会的和谐安定。不少地方还因个别高价彩礼事件被污名化，长期遭受“地域黑”，有损地方形象。
治病要治本，刨树要刨根，治理高价彩礼，必须了解背后折射的深刻社会问题。除了男女性别比例失衡、农村养老焦虑、教育程度不足等原因，攀比之风加速高价彩礼“燎原”的势头。无论是男方还是女方，有的人觉得身边人都给了或者要了高价彩礼，如果自己不给或者不要，显得“身价低”“没面子”。此外，为了哗众取宠或牟取暴利，有些人杜撰女方索要高价彩礼的虚假故事、发布彩礼榜不实视频，婚介趁机哄抬中介费，加剧了社会焦虑情绪。
近年来，江西多地采取有效举措抵制高价彩礼，取得了一定成效。去年年初，江西省民政厅等14部门印发《关于开展农村婚嫁彩礼专项治理若干措施》，提出将当地农村居民人均可支配收入的大约3倍，作为彩礼限额标准。此外，组织集体婚礼、提倡婚事简办、通过村民理事会进行教育引导、促进党员干部发挥带头作用……一系列务实举措的推出，让越来越多的人树立起了“零彩礼不丢人”“不比彩礼比幸福”的婚嫁观念。此外，相关部门通过打击高价彩礼造谣者，大力整治婚托婚骗等违法犯罪，弘扬了社会正气。
当然，治理高价彩礼不可能毕其功于一役，要在发展经济、完善制度、宣传教育等关键环节下功夫。一方面，要加快补齐基本公共服务短板，从乡村产业振兴、稳定农村人口就业、吸引更多年轻人留在乡村等源头问题入手，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，不断促进农民增收和城乡公平，为移风易俗提供实际支撑，降低高价彩礼的发生概率。另一方面，要进一步强化村规民约的约束作用，促使群众达成共识，推进移风易俗、净化风气，形成遏制高价彩礼的合力。我们相信，在促进经济发展和依法治理的基础上，有的放矢树新风，持之以恒化新俗，必将实现让婚姻始于爱，让彩礼归于礼。（严水泉） 原标题：名人“被AI” 监管应升级
“张文宏是不是带货了？”最近，有网友称在网络卖货视频中看到知名医生张文宏在售卖一种蛋白棒产品。不过，经常刷短视频的朋友很快就能分辨出这是AI合成的视频，并非本人。对此，张文宏本人也回应称，这样的卖货账号不止一个，而且一直在变，他多次向平台投诉但屡禁不绝。（据12月14日央视财经）
实际上，张文宏“被AI带货”绝非个案，不少名人都遭遇过类似困扰。从法律的角度来说，这样的冒名顶替行为有违法之嫌，如涉嫌虚假宣传、侵犯他人肖像权等。从社会的角度来说，如果这样的行为没有得到应有惩戒，就可能造成不良示范效应，劣币驱逐良币，对正常市场秩序造成破坏。由此观之，AI冒充名人亟须进一步整治。
这方面，制度规定正在不断完善。2022年，我国颁布的《互联网信息服务深度合成管理规定》就明确了深度合成技术的使用规范，包括不得利用深度合成服务侵犯他人合法权益等。遗憾的是，这项制度并没有很好地落实，背后原因值得剖析。一方面，目前的诉讼渠道较为复杂，这让一些不法之徒有恃无恐；另一方面，一些平台不配合、不积极，就拿张文宏“被AI带货”一事来说，张文宏本人就表示，自己多次投诉，但效果不明显。
AI冒充名人事件愈演愈烈，监管亟待升级。对平台来说，要当好守门人的角色，不能对类似的行为不管不顾，甚至包庇纵容，平台企业要承担起应有的社会责任。对监管部门来说，不能将全部希望寄托在平台的自觉上，应通过严厉的处罚措施让平台不敢麻痹大意，积极升级防范技术，畅通投诉举报机制、简化诉讼流程，让被侵权者能更方便地维护自身合法权益。对每一个人来说，也应提高甄别意识，避免成为被收割的韭菜，或无意中成为帮凶。
张文宏“被AI带货”不是孤例，负面影响很大，监管亟待升级。只有实现监管全覆盖，名人“被AI”才会减少，才能更好地净化网络空间，让网络更加风清气正。（杨燕明） 原标题：增强乡村休闲旅游发展后劲
在特色民宿里品茶放松，在田间体验果蔬采摘，在农家乐品尝地道美食……近年来，越来越多人选择在节假日走进乡村，享受宁静与美好的田园风光，乡村休闲旅游正展现出蓬勃生机和无限潜力。
目前，我国各地乡村纷纷推出了丰富多彩的乡村旅游系列产品，如云南省腾冲市中坪村依托高黎贡山的自然资源，以“荒野”为主题，创造性地融合了美食体验、轻徒步运动和乡村文化，为游客提供了一个充满诗意与乡愁的用餐空间和独特的乡村旅游体验。浙江省杭州市推出的“逐梦下姜，问茶富春”之旅，则结合了茶文化体验和乡村风光欣赏，途经多个乡村景点，游客可以参观茶园、品尝龙井茶，并欣赏富春江的美景。
乡村休闲旅游作为一股新兴的旅游潮流，正以其独特的魅力和无限的潜力，为乡村地区的发展注入新的活力。它不仅仅是一种旅游方式，更是乡村经济转型升级、文化传承与创新的重要载体。通过挖掘和利用乡村丰富的自然资源、人文景观和民俗风情，乡村休闲旅游为游客提供了亲近自然、体验乡村生活、感受乡土文化的独特机会。这不仅极大地丰富了游客的旅游体验，也为乡村居民创造了就业机会，增加了收入来源，促进了乡村经济的多元化发展。
但着眼社会主义现代化发展前景，还需持续增强乡村休闲旅游的发展后劲，进一步完善相关规划和建设。首先，要立足资源禀赋做好全域规划。在乡村旅游资源开发中，应合理利用农业农村资源，优先盘活闲置资源，不搞过度开发，突出当地乡土味，避免千村一面的套公式、格式化规划方式，从各个乡村的实际和市场需求出发，优化整体布局。
文化是乡村休闲旅游必不可少的元素之一，也是乡村休闲旅游可持续发展的内在动力。自然景观、文物遗址、传统技艺、民风民俗、非物质文化遗产等，都彰显着当地乡村文化的独特魅力。要根植历史文化，在乡村休闲旅游中融入更多文化元素，多元化展示乡村特色文化，形成文化产品输出，拓展文化产业链，提升乡村休闲旅游的吸引力和竞争力。
乡村休闲旅游要保持旺盛的生命力，不仅要吸引游客来，还要能让游客留得住。这离不开硬件设施与软件服务双提升。乡村休闲旅游综合性强，其发展离不开交通、餐饮、住宿等产业的配套服务和协作配合。要加强配套产业升级，丰富旅游业态，延长游客停留时间，变流量为“留量”。加强对旅游从业人员的培训，提高其服务意识和专业技能，确保游客获得良好的旅游体验。找准发力点，摸清各类消费群体的需求，针对市场需求强化自身休闲度假、文化体验、农事体验等属性，打造年轻人的诗和远方、中年人的田园牧歌、老年人的乡韵乡愁，通过不断创新和优化，保持乡村休闲旅游的吸引力和竞争力，增强发展后劲。（刘宣彤） 原标题：聚焦重点任务 抓好贯彻落实——学习贯彻中央经济工作会议精神
一分部署，九分落实。日前举行的中央经济工作会议统筹国内国际两个大局，深入分析当前经济形势，明确明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，对我国经济发展作出重大部署。我们要把思想和行动统一到党中央决策部署上来，统一到党中央对形势的判断上来，坚持干字当头，以奋发有为的精神状态抓好贯彻落实。
洞察时与势，统筹稳与进。回顾即将走过的2024年，一年来的发展历程很不平凡，成绩令人鼓舞。科技创新取得重要进展，党的二十届三中全会部署进一步全面深化改革举措加快落地，高质量共建“一带一路”扎实推进，房地产市场出现积极变化，粮食产量首次突破1.4万亿斤，社会大局保持稳定……穿越风雨，中国经济之所以能够顶风破浪、稳中有进，离不开全党全国各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，众志成城，真抓实干，把党中央决策部署一项一项变成推动发展的实际行动。2025年是“十四五”规划收官之年，做好明年经济工作意义重大。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，继续爬坡过坎，狠抓贯彻落实。
抓落实任务重、头绪多，只有坚持系统观念、搞好统筹兼顾，在把准政策取向的前提下抓好重点任务，才能以重点带动全局，做好明年经济工作。从首次提出实施更加积极的财政政策，到十四年来首次转向适度宽松的货币政策，再到加强财政、货币、就业、产业、区域、贸易、环保、监管等政策和改革开放举措的协调配合，打好政策“组合拳”，会议确定的政策取向为抓好决策部署落实落地提供了遵循。从大力提振消费、提高投资效益，以科技创新引领新质生产力发展，推动标志性改革举措落地见效，到扩大高水平对外开放，有效防范化解重点领域风险，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，再到加大区域战略实施力度，协同推进降碳减污扩绿增长，加大保障和改善民生力度……会议提出的9项重点任务，统筹改革和发展、把握当下和长远、兼顾激发内生动力和拓展外部空间，为做好明年经济工作制定了任务书、明确了着力点，体现了党中央驾驭复杂局面、应对风险挑战的高超智慧和治理能力。我们要自觉用党中央对形势的科学判断统一思想、统一意志、统一行动，既把握大势、坚定信心，又正视困难、保持清醒，全面贯彻明年经济工作的总体要求、政策取向，聚焦重点任务抓好落实，努力把各方面积极因素转化为发展实绩。
大道至简，实干为要。做好明年经济工作，说到底在一个“干”字。坚持干字当头，增强信心、迎难而上、奋发有为，才能确保党中央各项决策部署落到实处。要强化正向激励，切实为基层松绑减负，激发干事创业的内生动力，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。要坚定不移惩治腐败，保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境。只有求真务实，才能真抓实干，要坚决反对形式主义、官僚主义。要统筹发展和安全，增强协同联动，形成抓落实的合力。要加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导，提升政策引导力、影响力。
蓝图已绘就，奋进正当时。新征程上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扎扎实实贯彻落实中央经济工作会议各项决策部署，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，积极有为、主动作为，全面完成经济社会发展目标任务，以高质量发展的实际成效全面推进强国建设、民族复兴伟业。（新华社评论员）
原标题：用法治呵护“搭便车”的善意
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王琪 图
近日，最高人民法院发布5个交通事故责任纠纷典型案例，其中，“搭便车”的案例引发关注。刘某驾驶普通二轮摩托车并让颜某“搭便车”，不幸与顾某驾驶的小型普通客车发生道路交通事故，致使自身与搭乘人颜某受伤，双方车辆不同程度损坏。对此，颜某诉至法院，请求刘某、顾某、某保险公司赔偿各项损失合计22万余元。在这一交通事故责任纠纷案中，法院准确适用法律，就“搭便车”中产生的事故损失在驾驶人、乘车人间进行了合理分配，酌定减轻刘某的赔偿责任，此举是对“好意同乘”的肯定和维护。
“好意同乘”俗称“搭便车”，是指驾驶人基于善意互助或友情帮助而允许他人无偿搭乘的行为。作为一种善意施惠行为，“好意同乘”因诠释了助人为乐的传统美德，不少驾驶人都乐意邀请他人顺便搭乘自己的车辆。在本案中，法院鉴于刘某是好意让颜某同乘车辆，酌定其承担其中30%部分的赔偿责任，这种综合考量驾驶人和乘车人责任合理分担的判决，不仅符合我国民法典“好意同乘”可以减轻驾驶人责任的法理逻辑，也契合了公众“做好事应减轻担责”的朴素正义观，彰显了司法为凡人善举撑腰的价值导向，有助于营造呵护凡人善举的法治氛围。
在现实社会，由于车辆在行驶中有可能发生交通事故，不少驾驶人出于可能对同乘人承担赔偿责任的忌惮而不愿让人“搭便车”。如果交通事故的赔偿责任承担问题得不到合理解决，则必然消弭“好意同乘”的正能量，不利于这种善良风俗的弘扬和传承。司法作为弘扬社会主义核心价值观的重要力量，需要通过鲜明的价值导向对“好意同乘”予以真情呵护，让公众理解、支持施行“好意同乘”善举者减轻责任承担形成法治共识。
我国民法典未施行前，驾驶人邀请他人“好意同乘”发生交通事故致其受伤后，如果交警认定驾驶人须负全责，法院一般都判决驾驶人全额承担赔偿责任。尽管这种赔偿责任的承担符合法理，但由于忽视了驾驶人的善意初衷，往往容易产生“做好事反而吃亏”的错误导向。因此，司法在处理类似个案时，除了要把法律的专业判断与民众的朴素情理逻辑融合起来，还应切实解决好这类纠纷赔偿责任承担的法律依据问题。我国民法典明确规定，“非营运机动车发生交通事故造成无偿搭乘人损害，属于该机动车一方责任的，应当减轻其赔偿责任，但是机动车使用人有故意或者重大过失的除外”。这种以弘扬助人为乐传统美德为导向的法律规范，从根本上为驾驶人消除了施行“好意同乘”行为时法律责任上的顾虑。我国民法典施行后，各地法院宣判了众多驾驶人好意他人搭乘自己车辆减轻赔偿责任的典型案件，有力助推了人人向善良好风尚的形成。
“去民之患，如除腹心之疾。”褒扬“好意同乘”这类凡人善举，需要司法就乐善好施者的责任承担给出明确回应，最高人民法院发布的这件典型案件无疑释放了满满正能量。司法机关要公正裁判更多类似典型案例，以鲜明的司法导向，营造出呵护“好意同乘”的浓厚法治氛围，促使这类传统美德得到进一步传承和弘扬。（张智全）
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