学好用好重大事故隐患判定标准
【培训探讨】学好用好重大事故隐患判定标准 ■邢承木近日，住房城乡建设部、交通运输部、工业和信息化部、中国气象局分别制定出台房屋市政工程、内河运输船舶、民用爆炸物品、防雷安全等行业领域重大事故隐患判定标准。开展重大事故隐患判定标准体系提升行动，是安全生产治本攻坚三年行动“八大行动”之一，旨在通过制定修订一批、提升一批重大事故隐患判定标准，推动形成覆盖各行业领域的较为完备的标准体系，以标准的制定修订提升，促进隐患排查整改、本质安全水平的提升。据了解，自2024年初安全生产治本攻坚三年行动开始以来，国务院安委会有关成员单位通过深入剖析重特大生产安全事故，对易导致群死群伤的“人的不安全行为”“物的不安全状态”和“安全管理缺陷”等关键因素进行梳理归纳，制修订了50多个行业领域重大事故隐患判定标准或重点检查事项，为指导相关企业开展重大事故隐患自查自改、指导有关部门开展监督检查和监管执法，提供了重要依据和标尺。工欲善其事必先利其器。笔者认为，提高企业风险隐患排查整治质量，持续推动重大事故隐患动态清零，学好用好判定标准是关键。安全生产是一项系统工程，判定标准的出台只是万里长征的第一步，要实现重大事故隐患动态清零，牢牢守住安全底线，学好用好判定标准是关键。因此，企业应切实承担起学好用好重大事故隐患判定标准的主体责任，落实“五个必学”，推动重大事故隐患判定标准入脑入心、落实落靠。一是纳入主要负责人安全宣讲必学内容。企业主要负责人要带头学习、带头讲授重大事故隐患判定标准，将学习掌握重大事故隐患判定标准纳入企业安全生产教育和培训计划，通过“告知卡”“张贴画”“口袋书”等形式，组织开展多种形式的宣讲，总结推广好经验、好做法，以点带面推进重大事故隐患判定标准的贯彻实施，形成以上率下、全员参与的学习氛围。二是纳入全员安全生产培训必学内容。企业应第一时间收集梳理与自身密切相关的判定标准，制定、实施本单位安全生产教育培训计划时，督促从业人员特别是一线员工、危险作业人员、劳务派遣和灵活用工人员、外包施工人员深入学习，聚焦车间主任、班组长、特种作业人员等安全生产关键人，开展以身说法，提高重大事故隐患辨识、排查能力。三是纳入车间或班组“晨会”“例会”“交接班”等会议必学内容。重点学习相关判定内容，看紧盯牢容易产生重大事故隐患的重要工艺、重要环节、重要岗位，组织教育培训、强调注意事项，结合当前当班工作任务，提醒员工注意相关岗位安全，警惕工作中可能出现的不安全因素。四是纳入安全生产警示教育必学内容。企业开展安全生产警示教育时，要注重学习重大事故隐患判定标准不落实的反面事故典型案例，深刻吸取事故教训，举一反三，防范同类事故重复发生。五是纳入“安全生产月”必学内容。推动判定标准“上墙”，通过电子屏、公示栏、微信公众号等开展滚动宣传，促使从业人员触目可见，营造浓厚的宣传氛围。标尺握在手，用好是根本。企业应对照重大事故隐患判定标准，研究制定本单位重大事故隐患重点排查事项清单，明确排查的重点区域、场所、装置、岗位等以及相应的治理措施，并逐一明确排查责任人员，强化对本单位重大事故隐患排查治理情况的自查自改。进一步健全完善内部报告奖励机制，鼓励员工结合生产环节、作业环境等岗位特点，熟练掌握运用重大事故隐患判定标准，及时报告发现的重大事故隐患，确保重大事故隐患早发现、早治理，把事故消灭在萌芽状态，推动事故隐患排查治理模式向事前预防全面转型，实现从根本上解决问题，从根本上消除事故隐患。
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