2025年3月7日新闻综合
原标题:法治护航新业态健康发展全国两会期间,“新业态”再次受到关注。政府工作报告在今年的目标任务中强调“优化新业态新领域市场准入环境”“加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障”,与代表委员们关于新业态的建议提案交相呼应。
从共享经济、网络直播、智能家居,到即时零售、无人配送、跨境电商,以互联网、大数据、人工智能等为代表的新技术催生了层出不穷的新业态。这些新业态在拓展服务消费边界、丰富和便利人们生活的同时,也为传统产业的转型升级提供了新的路径。一直以来,我国对新业态的发展寄予厚望。早在2015年,中共中央、国务院就出台了《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》,其中提到“支持和鼓励新业态、新商业模式发展”。此后,我国又出台了一系列培育壮大新业态的相关文件。党的二十届三中全会高度重视新业态的发展,如提出“优化新业态新领域市场准入环境”“研究同新业态相适应的税收制度”“培育乡村新产业新业态”“营造有利于新业态新模式发展的制度环境”等,从顶层设计上进一步保障了新业态的稳定发展。
新业态的发展离不开法治的保驾护航。近年来,我国更加重视发挥法治的作用,在服务保障新业态发展方面持续发力:各部门强化协调,及时清理制约新产业新业态发展的法律法规和行政规范性文件,为新业态发展壮大营造良好市场环境;最高人民法院发布新就业形态劳动争议专题指导性案例,聚焦平台企业与新就业形态劳动者之间的劳动关系认定,对司法实践中的突出问题作出了回应、明确了规则;各地优化公共法律服务供给,加强对新就业形态人员的普法宣传,促进新业态企业合规经营、新就业形态劳动者提升维权意识,成效显著。
当然,推动新业态在法治轨道上持续健康发展,还有很多工作要做。一方面,要扫除制约新业态发展的体制机制障碍,优化新业态新领域市场准入环境,通过打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,更好赋能新业态新模式;另一方面,要围绕新业态发展的突出特点、关键环节、潜在问题构建新型监管机制,通过健全法律规范,厘清不同主体责任,加强反垄断和反不正当竞争规制,营造公平竞争的市场环境,更好保障新业态创新发展。只有做到既“保护”又“规范”,才能最大限度激发出新业态的潜力与活力。(杨佳艺)
原标题:“投资于人”就是投资未来
今年,“投资于人”的提法第一次出现在政府工作报告中:“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生,支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励,形成经济发展和民生改善的良性循环。”
政府的钱花给老百姓,是坚持以人民为中心的发展理念的应有之义。过去,我们依靠大规模基础设施投资来夯实发展根基。当下,随着我国人口结构变化,面对培育新质生产力对人才的需求,“投资于人”就是投资未来。
“投资于人”是对消费的直观拉动。数据显示,我国居民消费对经济增长的贡献率超过60%。以真金白银的投入,为老百姓增收减负,进一步提升消费能力、增强消费意愿,以保障和改善民生打造新的经济增长点,对社会经济发展的拉动作用将十分可观。
“投资于人”也是对未来的长远投资。人才驱动,是新质生产力的核心驱动。第七次人口普查数据显示,我国劳动者中接受过高等教育的占比为24%,约为发达国家的一半。提升劳动者综合素质,推动建立终身学习机制,需要扩充资金来源,加大投资力度。把资金投到人身上,不仅关乎当下,更是为未来储备发展潜力。
“投资于人”的目标确定后,需要考虑的就是投哪些、怎么投。经过又一年的细致调研,代表委员把老百姓牵挂的大事小情搬上两会,桩桩件件建议提案背后,是群众对更加美好生活的向往与期盼。这些,恰恰是“投资于人”的方向所在。尤其是那些难以迅速解决、需要绵绵用力的,更能体现出投资的价值。比如,全国人大代表、南京市第一医院副院长张俊杰在代表通道接受采访时说,去年5月,江苏率先建成全省卫生健康云影像平台,全年可为患者减少重复检查费用约20亿元。把这项好机制推广到全国,就需要大量资金支持。政府越是把钱花在“为百姓省钱”的地方,老百姓的幸福感就越高、消费能力就越强。如此良性循环,正是“投资于人”的回报所在。
其实,透过政府工作报告我们能感受到,“投资于人”首次提出的背后,已有很多具体实践作为支撑。既持续加大义务教育投入,也重视职业教育与产业需求的适配度;既通过减税降费增加居民可支配收入,也完善消费环境让群众敢消费;既解决“银发族”的养老难题,也为“Z世代”创造发展空间……这些“既要”“又要”,不仅是投资课题,更是发展命题。今天,我们将资源更多投向“人”,一定会收获更可持续、更高质量的增长。对“人”的每一分投入,都在为明天的中国积蓄力量。(袁媛)
https://www.workercn.cn/upload/resources/image/2025/03/06/2328006.jpg?r=1741242453941龚先生出门做个采访,居然成了新闻,这位“媒体老师”不一般。近日,深圳两会上走红的人形机器人记者“夸父”,又来到了全国两会的报道现场。https://www.workercn.cn/upload/resources/image/2025/03/06/2328010.png?r=1741242598804(记者“夸父”亮相北京图源 深圳广电)佩戴记者证、手持麦克风,举手投足间颇具专业范儿。“夸父”不仅在北京街头“采访”市民,还在北京梅地亚中心与代表委员们互动,引得大家纷纷点赞,更成为媒体同行的团宠。“夸父”并不孤单,来自江苏的特约记者人形机器人“苏小麦”,同样担任所在报道团队的主持人工作,后续还将参与新闻访谈、短视频拍摄等。网友们惊呼:“起猛了!一觉醒来,硅基‘记者’已经上两会了。”从今年央视春晚上转手绢开始,人形机器人妥妥成了本年度新晋“网红”。从春晚到全国两会,人形机器人这波走“红”绝非偶然,可以预见将会“长红”。作为新质生产力发展领域的典型,人形机器人的快速发展,是诸多高科技企业布局这一新赛道结果。就在“夸父”和“苏小麦”与3000多名中外记者一起在全国两会会场奔走的时候,它们的“硅基同行”正在全国各地默默“干大事”。分拣物料、搬运料箱、精密装配……近日,在浙江宁波前湾新区某企业5G智慧工厂,数十台工业人形机器人应用“群体智能”技术,开展多台、多场景、多任务人形机器人协同实训;北京亦庄机器人产业园里,相关研发团队正测试新一代边防巡逻机器人,这些钢铁战士能在零下40℃极寒中自主决策、识别伪装目标;3公里外,国家机器人创新中心发布的“天工”人形机器人,正以6公里/小时的速度刷新国产奔跑纪录。https://www.workercn.cn/upload/resources/image/2025/03/06/2328015.gif?r=1741242645476(机器人记者“苏小麦”图源 江苏广电)硅基“记者”成两会团宠,这是科幻照进现实的缩影。诸多高科技正不断“落地”,走进大众生活。频频现身两会会场内外的科技“外挂”,不仅仅是报道工作背后的“小花絮”,更成为政府工作报告中的高频热词与关键词,引领国家和社会发展潮流,深刻影响你我未来生活。今天上午,政府工作报告中提到,将大力发展包括智能机器人等在内的新一代智能终端以及智能制造装备。全国两会前夕,北京发布具身智能三年行动计划,力图培育千亿级产业集群,浙江、广东等省市也已出台支持具身智能/人形机器人相关政策规划。这注定是一次智能议题大放异彩的全国两会。采访一线,人形机器人拿起话筒当上“记者”;委员通道上,中国科学院院士乔红为“中国构建了人形机器人大工厂这一核心技术底座”自豪;互联网上,中国政府网发布“机器人群侠传”视频,看得网友热血沸腾……人类社会发展进入新的科技拐点,随着智能社会的来临,包括DeepSeek(深度求索)等通用型人工智能大模型,以及人形机器人这类具身智能,都将是智能时代的标配。人形机器人之外,包括智能网联新能源汽车、人工智能手机和电脑等智能终端,将更加深度参与到我们社会的方方面面。从工厂的生产线到工地,代替人类从事危险工作的行业;从医院、商场、社区从事接待、理店看货,到在家庭照料老人、陪护儿童,以人形机器人为代表,一个充满未来感的智能社会生活图景的轮廓,正在清晰起来。昔日,欧美科幻大片中的科幻景象,正在东方热土上成为现实。3月4日,北京市宣布,下个月中旬,将同步举办面向人类和人形机器人的半程马拉松赛。届时,人形机器人将与人类站在同一起跑线。未来已来。作为碳基生命,如何与硅基“同伴”相处,如何迎接一个科幻与现实交相辉映的新纪元,你做好准备了吗?
原标题:两会“民生账本”,细数“加减乘除”里的幸福感
在全国人民热切期盼中,全国两会如期召开,这不仅是一场政治盛会,更是民生福祉的“展望台”。从政府工作报告到代表委员的建议、提案,每一项决策、每一条建议都关乎百姓生活的点点滴滴。透过两会,我们看到了中国在民生改善上的“加减乘除”法则,感受到国家对人民幸福生活的不懈追求。
加大投入,筑牢民生保障根基。政府工作报告中明确提出,要积极发展社会事业,增进民生福祉。在教育领域,加强义务教育学校标准化建设,推动义务教育优质均衡发展;在医疗领域,稳步推动基本医疗保险省级统筹,健全基本医疗保险筹资和待遇调整机制;在养老领域,适当提高退休人员基本养老金,完善发展养老事业和养老产业政策机制。这些“加法”举措,不仅增强了群众的获得感,更为民生保障筑起了坚实的底线。
减轻负担,提升民生幸福指数。为了让老百姓的“钱袋子”鼓起来,生活压力小下来,在经济领域,政府持续实施减税降费政策,为企业和个体工商户减轻负担,激发市场主体活力;在教育领域,推进“双减”政策落地生根,减轻学生课业负担和家长教育成本,让教育回归本质;在医疗领域,通过药品集中采购、医保药品目录扩容等措施,降低药品价格和医疗费用,减轻患者就医负担。这些“减法”举措,让人民群众的生活更加轻松,幸福指数不断提升。
乘势而上,激发民生发展活力。近年来,我国在数字经济、智慧医疗、智慧教育等领域取得了显著成就,为民生改善提供了强大动力。在就业领域,数字经济的快速发展创造了大量新的就业机会,从电商直播到远程办公,从共享经济到零工经济,新业态、新模式不断涌现,为劳动者提供了更多选择;在医疗领域,智慧医疗系统让患者通过手机就能预约挂号、在线问诊、查询报告,大大提高了就医效率;在教育领域,线上教育平台打破了时间和空间的限制,让优质教育资源触手可及。这些“乘法”效应,不仅提升了民生服务的质量和效率,更让人民群众的生活更加便捷、高效。
消除痛点,补齐民生短板弱项。在生态环境领域,我国持续加大污染治理力度,推进绿色发展,让蓝天白云、绿水青山成为常态;在社会治理领域,加强基层治理创新,完善社会矛盾纠纷化解机制,让社会更加和谐稳定。这些“除法”举措,消除了民生领域的痛点和堵点,补齐了短板弱项,让人民群众的生活更加安心、舒心。
全国两会是国家发展的“风向标”,也是民生改善的“指南针”。从两会中,我们看到了国家对民生改善的高度重视和坚定决心,“加减乘除”法则的实践应用,推动民生事业不断向前发展,让人民群众在共享发展成果中获得更多幸福感、安全感。(董丽圆)
原标题:春天里的盛会,打开改革发展新天地
充满干劲的春天,总是激励人心。
2025年全国两会的大幕已启,接下来的几天里,全国人大代表和全国政协委员将共商国是、总结成绩、谋划未来。
相逢于春天的盛会,是全国人民政治生活中的大事要事。透过“两会之窗”读懂“中国之治”,是贯穿其中的鲜明主线。
回首过去这一年,经历了风雨,也望见了彩虹。在错综复杂的国际国内环境下,战险滩、应变局,我们以强大的韧性穿越周期,经济持续回暖向好。
进一步全面深化改革开辟了新的发展空间。一揽子增量政策持续发力,国内生产总值首次站上130万亿元新台阶,粮食总产量历史性突破1.4万亿斤。
新质生产力的培育成为各地的重点工作。运营时速400公里的全球最快高铁CR450动车组样车发布等重大科技成果不断涌现,大国重器持续“上新”,产业发展不断“焕新”,发展新动能越发壮大。
就业大局总体稳定,城镇新增就业1256万人,居民人均可支配收入比上年实际增长5.1%,促消费政策发力显效,发展的温度,也承托起了老百姓生活“稳稳的幸福”。
今年是“十四五”规划收官之年,是进一步全面深化改革的重要一年,也是“十五五”规划的谋划之年。开好今年的全国两会,对于进一步统一思想、凝聚力量,全面深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,为经济社会发展提振信心具有重要意义。
信心源自积厚成势的动能。今天的中国,既面临全球产业链重构的挑战,也迎来人工智能等新赛道的历史机遇,国产大模型DeepSeek的开源模式和成本优势引发世界范围的轰动,国产动画电影登顶全球动画电影票房榜。应当看到,一瞬间的爆发背后是日积月累的蓄能。稳定的社会大局,社会主义市场经济的体制优势、超大规模市场的需求优势、产业体系配套完整的供给优势、大量高素质劳动者和企业家的人才优势,发展未来可期。
信心源自稳定强劲的预期。无论是高规格民营企业座谈会上“广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时”的期许,还是稳外资20条中释放的进一步扩大开放、加大力度吸引外资的明确信号,亦或是中央“一号文件”里浓浓的改革味儿,随着2025年更多改革举措的出台与落地见效,每一个主体都会更有信心,更加期待未来、拥抱未来。
信心更加源自潮头奔涌的浪花。全国两会会场上,五千多位代表委员们胸怀国之大者、心系民之关切,认真履职,建睿智之言、献务实之策、谋创新之举。放眼神州大地,更是一幅人勤春来早的火热景象,亿万各行各业的人们都在挥洒汗水,为了梦想奋斗正酣。会场内外拧成一股绳,每一个人都是主角,每束微光都熠熠生辉。
每一个春天都是一次新的出发,在这个“日新又新”的起点,这样一种信念更加坚定:只要我们坚定信念信心不动摇,直面矛盾问题不回避,应对风险挑战不退缩,就一定能够打开改革发展新天地!(姜媚)
原标题:讲百姓语言,办百姓实事
文字尽可能平实简练,尽量不用专业性术语。今年政府工作报告的这个变化,引起了人们的注意。文风之变,充分体现了全国两会的务实作风,折射了以百姓之心为心的初心和恒心。
政府工作报告起草的过程,是一个集中各方智慧、充分发扬民主的过程,也是一个顺应社会期盼、不断细化实化政策的过程。面向全体人民作政府工作报告的过程,就是将这份充分践行全过程人民民主的“成绩单”向人民汇报。既然老百姓是受众,就要用老百姓听得懂的话,讲一年的发展成果、谈未来的工作计划,通俗易懂,让老百姓“无障碍”地参与到这一政治生活中的大事中。
文风简练、术语少了,但是报告的含金量不打折扣,体现了务实和实干,也体现了民生为大。比如,“改革”一词在报告里,总共出现40多次,与当下深化改革的现实需要共振,也与此前人民网发布2025年全国两会网民调查结果相呼应。“综合整治‘内卷式’竞争”“落实和优化休假制度”等提法,触及经济社会发展和民生热点,很快登上热搜榜。“出台实施政策要能早则早、宁早勿晚,与各种不确定性抢时间”“稳住楼市股市”这类表述,更是直白传达了想群众之所想、急群众之所急的心情。
讲百姓语言,办百姓实事。这场“春天的盛会”是属于田间地头、工厂车间的亿万人民的,是观察中国式现代化进程的重要窗口,更是凝聚发展共识的关键坐标。听得懂、好理解,很重要。(张萍) 原标题:免费学前教育值得期待
“‘逐步推行免费学前教育’,看似简单的政策表述,背后却蕴含着破解社会痛点、重塑教育公平、提振人口信心等多重深意。”
教育是民生之本,亦是国之大计。2025年政府工作报告提出“逐步推行免费学前教育”,看似简单的政策表述,背后却蕴含着破解社会痛点、重塑教育公平、提振信心等多重深意。这一政策不仅是教育领域的改革突破,更折射出国家治理逻辑的深刻转变——从回应民生诉求到主动构建制度保障,从局部试点到全局谋划,每一步都紧扣时代脉搏。
免费学前教育的核心价值在于为教育公平“托底”。当前,我国学前教育资源分布不均的问题依然突出。数据显示,上海普惠性幼儿园覆盖率已达94.1%,但中西部农村地区仍面临师资短缺、质量参差的困境。免费政策的推行,本质上是通过财政转移支付,将优质资源向薄弱地区倾斜,让农村儿童、特殊儿童等群体获得平等的教育起点。这种“补偿性公平”并非简单的资源平均分配,而是通过制度设计填补结构性缺口,让每个孩子的人生第一站不再因地域或家境而打折。
政策更深层的意义在于推动学前教育体系的重构。过去,民办幼儿园过度逐利、师资专业化不足等问题屡受诟病。免费政策的实施,将倒逼政府通过经费保障、标准制定和师资培训等手段,规范行业生态。比如,建立中央与地方分档分担的经费机制,既能确保财政可持续性,又能引导地方提升教育质量;吸引优秀人才进入幼教领域,则有助于打破“低薪低质”的恶性循环。这种“普惠—优质—免费”的递进逻辑,有望让学前教育从“有学上”迈向“上好学”。
降低家庭教育成本,是政策释放的又一关键信号。近年来,“育儿焦虑”成为社会一大痛点。显而易见,当教育支出占家庭收入比例过高时,生育意愿会显著下降。免费学前教育的推行,直接降低了家庭养育成本,相当于给年轻父母卸下一副“经济枷锁”,有助于缓解“不敢生”的群体心理。
从更宏大的视角看,免费学前教育关乎我国人口长期均衡发展这一战略议题。逐步推行免费学前教育,不仅有助于缓解人口老龄化压力,促进人口长期均衡发展,更传递出国家对人口问题的重视态度——教育不是家庭的“单打独斗”,而是国家与社会的共同责任。当年轻一代感受到政策托举的力量,生育焦虑或许会逐渐转化为对未来的信心。这种信心的累积效应,将为经济社会可持续发展注入持久活力。
当然,免费学前教育的落地仍需直面挑战,不可能一蹴而就。财政压力、质量监管、区域协调等问题不容忽视。比如,经济欠发达地区如何保障资金持续投入?如何避免免费政策导致幼儿园降低服务标准?这些问题的解决,既需要精细化设计,又需要不断探索。唯有将“免费”与“优质”绑定,才能让政策红利真正转化为民众获得感。(陈广江)
原标题:GDP增长预期目标中,蕴含着什么
“这一目标是在统筹国内外形势、平衡多方需求后作出的科学决策,既体现了稳中求进的政策取向,也展现了中国经济迎难而上的坚定信心。”
2025年政府工作报告提出,今年发展主要预期目标是:国内生产总值增长5%左右。
这一目标是在统筹国内外形势、平衡多方需求后作出的科学决策,既体现了稳中求进的政策取向,也展现了中国经济迎难而上的坚定信心。
“5%左右”的增长预期目标,是稳就业、防风险、惠民生的现实需要。就业是民生之本,2025届高校毕业生毕业人数预计首次超过1200万人,按照中国现在的就业弹性,GDP每增长1个百分点,能够创造240万至250万个就业机会。只有保持一定的经济增长速度,才能为新增劳动力提供足够的就业岗位,保障民生福祉,维护社会稳定。设定这一目标,意在以经济增长带动就业扩大,进而实现居民收入增长与经济增长同步,提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
“5%左右”的增长预期目标,反映了当前经济运行的客观现实和未来发展趋势。从经济增长潜力和有利条件支撑方面来看,我国经济基础好、韧性强、潜力大,长期向好的基本面没有变。经过多年发展,我们已建立起门类齐全、配套完善的产业体系,在全球产业链、供应链中占据重要地位。近年来,我国在科技创新领域持续发力,新质生产力加速发展,为经济增长注入新动能。新兴产业蓬勃兴起,数字经济、绿色经济等成为经济增长新引擎;传统产业加快转型升级,不断焕发新活力。消费市场规模庞大,消费结构不断升级,随着促消费政策持续发力,内需市场潜力将进一步释放。这些因素共同构成了我国经济实现5%左右增长的坚实支撑。
“5%左右”的增长预期目标,与中国的中长期发展目标相衔接。从当前我国经济发展所处的阶段来看,这一目标为实现中长期目标奠定了坚实基础。它既避免了盲目追求高速度而忽视经济发展质量和效益,又防止因增速过低而影响发展目标的实现,体现了量的合理增长与质的有效提升的辩证统一,有利于推动经济实现高质量发展。
“5%左右”既是目标,更是信号。这一增长预期目标,不是简单的数字加减,而是基于中国经济发展实际、统筹考虑国内外形势后的科学决策,是对中国经济韧性、潜力和活力的充分认知,也释放了中国坚定推动高质量发展的清晰信号。
梦虽遥,追则能达;愿虽艰,持则可圆。实现这一目标,需要各方凝心聚力、真抓实干。保持战略定力,坚定攻坚克难的信心与决心,中国经济一定能行稳致远,书写高质量发展的新篇章。(徐兵)
原标题:恶意炒作,引流还是引祸?
市监总局“点名”电商主播!
3月5日的首场“部长通道”上,国家市场监管总局局长罗文介绍,我国直播电商行业发展迅速,在方便消费者购物的同时,也存在良莠不齐、鱼龙混杂的问题。突出的问题就是部分主播恶意炒作、搞虚假营销,假冒伪劣产品现象比较突出,消费者反映强烈。对此,今年将制定出台直播电商监管办法,建立监管长效机制,有效规范直播交易行为。
就说去年“双11”,北京市消费者协会发布的调查显示,超七成受访者在直播间下单,直播间消费成为常态。39.26%的受访者遇到过直播间欺骗消费者、销售假冒伪劣商品的问题。超七成受访者身边的老年人受过虚假宣传误导等,主播编造虚假场景人设,无底线带货营销现象突出。
其实无论哪种购物渠道,都无法完全杜绝假冒伪劣产品。但直播带货领域尤为严重,一方面,因低价本就是直播间的核心吸引力,加上行业已成红海,价格压力下商品利润空间被不断压缩,有的人就会从假冒伪劣、货不对板等方面挤利润;另一方面,部分主播急于将流量变现,有意无意忽视选品审核,即便最后个别产品出了问题,需要付出的代价也远低于收益。截至2023年底,中国职业网络主播数量已达1508万人,意味着每100个人中就有1个职业网络主播。高收益、低风险、强竞争,中规中矩难以吸睛,炒作反而成为低成本引流的“捷径”。由此就不难理解,为何部分主播热衷于恶意炒作、搞虚假营销,引出假冒伪劣等一系列问题。
消费者的观感则是,一次次见识到什么叫“走过最长的路,就是直心,播间里的套路”。比如,立虚假人设骗取同情心,搞卖惨式带货的;假装标错了价格最后由主播“含泪”补差价,或是与厂家经过激烈争吵后终于为“家人”们争取到“福利”的……
严打主播恶意炒作,要让炒作式直播带货“不划算”。当前,直播带货交易背后的权责归属并不清晰,涉及店铺、直播基地、直播平台、注册地等多方,容易造成消费者维权难。一般而言,只有在引起较大社会负面影响时,恶意炒作的主播才会面临平台、公安机关的处罚,而被封号可以换个号重来,罚款也难以形成长期威慑力。罗文此次提出,将压实平台的审核责任,制定出台直播电商监管办法,能够提高主播违法违规成本,促使其加强自我约束,也能变事后惩处为常态、持续的治理,提升监管效能。
随着打击治理工作不断深入,有关部门不妨通过直播电商监管办法、典型案例等进一步明确相关标准,划清合规底线和红线,更好净化直播电商行业生态。(维辰) 原标题:5%左右的增速目标传递什么信号
经济增速不仅是宏观经济发展的关键指标,也是发展信心、就业质量、工资水平等方面的综合体现,历来是全国两会的焦点。根据政府工作报告,2025年国内生产总值预期增长目标为5%左右。
今年目标为什么设定在5%左右?有什么支撑条件?如何才能实现?这些问题的答案,都可以从政府工作报告中找到。
目标的确定,就是要综合考虑各项因素,既不过分拔高,也不随意降低。正如政府工作报告指出,经济增长预期目标为5%左右,既是稳就业、防风险、惠民生的需要,也有经济增长潜力和有利条件支撑,并与中长期发展目标相衔接,突出迎难而上、奋发有为的鲜明导向。
从客观需要看,我国正处于全面建设社会主义现代化国家的关键时期。发展中的矛盾和问题,必须用发展的办法解决。无论是为调整优化经济结构、稳定和扩大就业,还是为增加居民收入、防范与化解重点领域风险,都需要维持一定水平的经济增长速度。以战略眼光看,这个目标也兼顾了当前和长远。今年是“十四五”规划全面收官、“十五五”规划谋篇布局的关键之年,5%左右的目标充分考虑规划的衔接落实,也着眼到2035年基本实现社会主义现代化目标任务,有利于加快经济结构优化、产业结构调整。
因此,5%左右的目标,充分考虑了国内外形势和各方面因素,兼顾了需要与可能,经过反复研究论证设定,是一个稳健的、实事求是的目标,是一个“跳一跳、够得着”的目标。
做好经济工作,信心至关重要。
当前,外部压力加大,内部困难增多,我国经济运行仍面临不少困难和挑战。但正如李强总理所指出,“有经济增长潜力和有利条件支撑”。这是对中国经济形势以及发展趋势的科学研判,也来自过去一年推动经济回升向好的经验总结——回顾2024年我国经济增长的“成绩单”,可以概括为两个方面:“稳”的态势巩固延续,“进”的步伐坚实有力。
从稳的方面来看,我国经济总量再上新台阶,达到134.9万亿元,规模稳居全球第二位。放眼全球,5%的经济增速在世界主要经济体中名列前茅,仍然是世界经济增长的重要动力源。从进的方面来看,新质生产力正在加快形成,高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%,新能源汽车年产量突破1300万辆;信息传输软件和信息技术服务业、租赁和商务服务业增加值分别增长10.9%、10.4%;集成电路、人工智能、量子科技等取得新成果……
透过这些数据,能看到中国经济有良好稳固的基本面,也有持续释放的潜力,再次印证了“我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大”的科学判断。同时,我国有显著的制度优势,有超大规模市场、完备产业体系、丰富人力人才资源等诸多优势条件,有长远规划、科学调控、上下协同的有效治理机制,有需求升级、结构优化、动能转换的广阔增量空间。
“经济长期向好的基本趋势没有改变也不会改变,我国经济航船必将乘风破浪、行稳致远!”正视困难、坚定信心,一定能把各方面积极因素转化为发展实绩。
如何达成5%左右的预期目标?
一方面,要打好宏观政策“组合拳”。围绕目标,政府工作报告明确了“实施更加积极的财政政策”“实施适度宽松的货币政策”“强化宏观政策民生导向”“打好政策‘组合拳’”等政策取向。我们要坚持稳中求进、以进促稳,守正创新、先立后破,系统集成、协同配合,充实完善政策工具箱,根据形势变化动态调整政策,提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。
另一方面,要抓好贯彻落实重点任务。政府工作报告部署了“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”“因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系”“深入实施科教兴国战略,提升国家创新体系整体效能”等10大工作任务安排。我们要注重目标引领,把握政策取向,讲求时机力度,强化系统思维,增强信心、迎难而上、奋发有为,确保政府工作报告各项部署落到实处。
实现5%左右的目标并不轻松,需要付出百倍努力。但全国上下聚力攻坚,就没有闯不过的难关。(王庆峰)