原标题：激发青年科技人才内生动能
今年的《政府工作报告》明确提出，“大力支持、大胆使用青年科技人才”。这深刻揭示出青年科技人才在我国人才战略布局中的关键地位。青年科技人才作为科技创新的生力军，是推动高质量发展的重要引擎，是实现高水平科技自立自强的核心力量，对我国在全球科技竞争中抢占制高点、赢得主动权意义重大。
近年来，我国青年科技人才规模持续扩大，在国家重大科技任务中展现出卓越担当。中国天眼（FAST）研发团队平均年龄仅30岁，累计发现700多颗新脉冲星，成为全球天文观测领域的标杆；国防科技大学某学院在2023年获批的10项国家自然科学基金项目中，所有申报人均为35岁以下青年人才，其中多名青年骨干牵头突破多项关键技术。在人工智能、量子通信等前沿领域，青年科技人才承担了60%以上的攻关任务，推动我国在5G、高铁等领域实现从跟跑到领跑的跨越。数据显示，国家自然科学奖获奖者平均年龄44.6岁，国家重点研发计划参研人员中45岁以下占比超80%，青年科技人才已成为科技创新的中坚力量。
不过，在青年科技人才培养过程中，仍存在多重挑战：评价机制不合理抑制创新活力、资源分配不均加剧结构性矛盾、职业发展环境亟待优化、社会支持体系有待完善等。未来，要构建全方位、多层次的发展体系，打破成长阻碍，使相关人才在科技前沿无畏探索，勇攀创新高峰，创造力不断提升。
构建产研协同的创新生态。优化产业布局，聚焦战略性新兴产业，设立专项青年科技人才基金，支持关键技术攻关。通过税收减免等方式，鼓励企业与高校共建联合实验室。完善人才流动机制，打破制度壁垒，建立“科研人才绿卡”制度，促进人才在高校、科研院所、企业间自由流动。实施“区域科技人才振兴计划”，引导青年科技人才向中西部地区和基层流动。强化产业链与人才链衔接，建立“科技人才—产业需求”动态匹配数据库，联合开设定制化培养项目。
打造可持续的人才培育体系。建立阶梯式研发激励机制，设立“青年科技人才攀登计划”。构建双轨制职业发展通道，设立“技术专家序列”晋升体系，待遇对标管理岗位。建立“项目制”培养模式，让青年人才主持重大专项。营造包容性创新文化，推行“创新成果署名权保护”机制，举办青年科技沙龙，搭建技术交流平台。
激发青年科技人才内生动能。构建“T型能力”培养模式，鼓励青年人才在深耕专业的同时，拓展数字化等横向能力，支持在职攻读“微学位”或进行专业认证。完善市场化评价体系，破除“唯论文、唯职称”评价惯性，增加市场化指标权重，推广“代表作”机制。建立全周期成长支持系统，针对不同阶段提供精准支持，初期提供“科研启动包”，中期配套“海外研修计划”，后期设立“技术创业加速器”，同时完善心理健康服务。
青年科技人才是国家创新体系的核心动能。唯有持续优化政策生态、强化企业协同、激发人才内驱力，方能构建“近悦远来”的发展格局，为科技强国建设注入不竭动力。唯有大力支持、大胆使用青年科技人才，方能实现从“跟跑”到“领跑”的历史跨越，书写高质量发展新篇章。（许月）
原标题：深化教育教学改革 提高人才自主培养质效
持续深化教育教学改革、加快提高人才自主培养质效是一项系统工程，需要教育系统与社会各界共同努力
提高专业设置适配度、变革人才培养模式、深化校企合作，是其中的关键举措
今年全国两会期间，如何强化教育对科技和人才的支撑作用，进一步提高人才自主培养质效的话题备受关注。创新之教育，培养创造之人才；创造之人才，造就创新之国家。在新时代新征程中，面对国际竞争日益激烈、科技革命加速演进，以及国家经济社会高质量发展的迫切需求，持续深化教育教学改革、加快提高人才自主培养质效，已成为我国教育事业改革发展的关键任务。这不仅关乎教育自身的发展水平，更直接影响我国在全球人才竞争格局中的地位与综合国力的提升。
提高人才培养与经济社会发展需求适配度，精准培育国家战略人才和急需紧缺人才。专业设置是人才培养的基础环节，直接决定了人才的知识体系与技能结构是否契合社会需求。当下，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，新产业、新技术、新业态不断涌现，如人工智能、量子信息、新能源、高端制造、低空经济等领域，对人才的需求发生了深刻变化。然而，部分高校的专业设置仍存在一定的滞后性、同质化等问题，一些关键领域面临人才短缺的困境。
为此，高校应建立紧密对接产业链、创新链的专业动态调整机制，深化人才培养供给侧改革。要深入调研国家战略性新兴产业、现代服务业，以及区域特色产业集群的人才需求，以需求为导向优化专业布局。对于国家急需的新兴专业和交叉学科专业，要加大投入与建设力度，快速扩充招生规模，强化师资队伍与实训基地建设。此外，结合地方经济发展需求，重点打造一批特色优势专业群，实现专业链与产业链的深度融合，为地方产业升级提供精准人才支撑。进一步完善“招生—培养—就业”联动机制，优化调整专业结构，推进AI和学科交叉融合，着力培养国家战略人才和急需紧缺人才。
变革人才培养模式，推进教育教学改革走向深入。传统的人才培养模式在知识传授、能力培养与素质提升的融合度上仍存在不足，难以适应新时代对创新型、复合型人才的要求。变革人才培养模式，是深化教育教学改革的关键所在。
其一，要构建以学生发展为中心的教育教学体系。改变过去以教师讲授为主的方式，广泛应用项目式学习、问题式学习、翻转课堂等教学方法，引导学生主动参与学习过程，培养其批判性思维以及自主学习与解决问题的能力。
其二，推进AI赋能教育教学，升级批判与创造能力培养和教育评价改革。以“思维导向、前沿导向”为引领，通过AI赋能专业建设、AI赋能“教—学—评”全过程、AI赋能实践教学、AI赋能教学管理等举措，推进AI赋能教育教学的创新与变革，推动智能时代下卓越育人模式转型升级。指导学生用AI工具提高学习效率，提高学生的提问和驾驭AI的能力。建立以关键知识点掌握程度的分数评价与思维多元发展程度的等级评价并行的考核方式，对学生素质和能力进行多元、全面、有效的评价。
其三，推进跨学科融合培养模式。打破学科专业壁垒，鼓励学生跨学科选修课程、参与跨学科科研项目与创新创业活动。设立跨学科专业学位点与交叉培养平台，培养具备多学科知识背景与综合素养的复合型人才，以应对复杂社会问题与科技前沿挑战。
其四，强化实践教学环节。增加实践课程比重，完善校内外实践教学基地建设，让学生在真实的职场环境中积累经验、提升技能。推动产学研协同育人，邀请行业专家深度参与人才培养方案制定、课程教学、实习实训等全过程，实现学校教育与产业需求无缝对接。
深化校企合作，凝聚人才自主培养强大合力。校企合作是实现教育链、人才链与产业链、创新链有机衔接的重要途径，对于提高人才自主培养质效具有不可替代的作用。目前，我国校企合作仍存在一些问题，如合作层次较浅、机制不完善、企业参与动力不足等。要解决这些突出问题，仍需从多方面发力。
第一，完善校企合作政策法规与保障机制。出台更具针对性与激励性的政策，对参与校企合作的企业给予税收优惠、财政补贴、金融支持等，降低企业合作成本与风险，提高其积极性。同时，建立健全校企合作监督评估机制，确保合作规范、有序、高效地开展。
第二，创新校企合作模式与平台建设。除了传统的实习实训、订单式培养外，积极探索现代学徒制、产业学院共建、技术研发中心联建等深度合作模式。双方共同投入资源，组建混合师资团队，开展科研攻关、人才培养与社会服务，实现优势互补、互利共赢。推动高校与企业共建产业学院，企业工程师驻校授课、指导实践，高校教师参与企业项目研发，双方联合开发教材、课程资源等，不断提升校企协同育人成效。
第三，加强校企合作的国际化交流。鼓励国内院校与国际知名企业、海外高校开展校企合作项目，引进国外先进的教育理念、人才培养模式与技术标准，提升我国校企合作水平与国际化办学能力，培养具有国际视野的高素质人才，增强我国在全球人才市场的吸引力与竞争力。
总的来说，持续深化教育教学改革、加快提高人才自主培养质效是一项系统工程，需要教育系统与社会各界的共同努力。提高专业设置适配度、变革人才培养模式、深化校企合作，是其中的关键举措。要以时不我待的精神，扎实推进各项改革任务落地生效，以教育之强成就人才之强、赋能科技之强，为推进中国式现代化提供坚实支撑。
（艾东升，作者系华东师范大学本科生院教学质量评估办公室主任）
原标题：破陋习树新风 绘乡村振兴文明底色
2025年中央一号文件正式发布，再次聚焦“三农”，为进一步深化农村改革、扎实推进乡村全面振兴、加快农业农村现代化擘画新蓝图。其中关于加强文明乡风建设、推进农村移风易俗的内容引发关注。
培育文明乡风是乡村振兴的铸魂工程，移风易俗是文明乡风的关键所在。近年来，全省各地各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，以社会主义核心价值观为引领，以新时代文明实践中心建设为抓手，大力培育文明乡风，深入推进移风易俗，取得积极成效。
好经验、好做法在各地不断涌现——石家庄市藁城区岗上镇杜村、威县孙家寨村、迁西县铁门关村、临西县东留善固村入选全国村级“文明乡风建设”典型案例，河间市“破除婚丧陋习 培育文明乡风”案例作为县级第四批全国文明乡风建设典型案例向社会推介。
但也要看到，一些地方陈规陋习根深蒂固，高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等现象依然存在，农村优质文化产品供给不足。
推动农村移风易俗，倡树健康社会风尚，本身就是塑造文明乡风、良好家风、淳朴民风的重要过程，是推进乡村全面振兴的一件要事，也是推进农村现代化的客观要求。
在推进乡村全面振兴中，需要形成移风易俗的强大合力，探索培育文明乡风新风尚的长效机制。
加强思想道德建设。以社会主义核心价值观为引领，充分利用新时代文明实践中心、县级融媒体中心等平台，开展丰富多彩的宣传教育活动。
发挥榜样示范作用。深入开展群众性精神文明创建，用身边事教育身边人，营造崇德向善、见贤思齐的浓厚氛围。推广新时代红娘服务队经验，举办集体婚礼、相亲大会、建设文明新风食堂等，选树“低彩礼”乡镇，倡树“婚事新办、白事简办”新风。
强化制度约束。发挥村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会作用，倡导婚事新办、丧事简办，抵制铺张浪费、大操大办。
丰富乡村文化。挖掘河北特色文化资源，开展“文化大篷车”“村晚”“村歌”“村BA”和农民诗会、农民歌会等文体活动，完善农村公共文化服务体系，为农民群众提供更多优质文化产品和服务。
绵绵用力，成风化俗。因地制宜，坚持不懈，讲究方式方法，崇德向善的和美风尚定能在乡村蔚然成风，为乡村全面振兴注入更多文明力量。（薛惠娟）
原标题：农机加速出海，让人惊喜的是什么
眼下正值春耕备耕好时节，农机市场迎来销售旺季。各种种田“神器”不仅在田间地头大显身手，也乘船出海热销海外。中国产的农机有多抢手？仅以浙江金华为例，海关统计显示，2024年金华市出口农机29.7亿元，同比增长53.8%。有农机企业负责人表示，公司的出口订单在总收入中占比超过了80%。
农机走俏海外，原因何在？关键还是性价比高。不过不要误解，高性价比并不就是“平替”的代名词，价格接受度高也并不代表技术含量就不高。我国农机之所以能实现较高的性价比，不仅得益于成熟且有韧性的上下游产业链，更离不开核心技术的支撑。据媒体报道，一些农机品牌已能做到超八成零件自主生产，实现了从“装配工厂”到“制造工厂”的进阶。还有一些农机厂在政策助力下，实现了生产线的改造升级，让自身能够更好完成个性化的需求订单，在市场竞争中不断积累优势。
不仅农机，近两年火上外贸榜单的商品，大多出人意料。比如去年出现在不少外国博主短视频中的三蹦子，在国人眼中难言高级的它华丽转身为“炸街”神器，载货、拉人无所不能。比如电视机，当我们已经对“电视机从客厅中消失”这样的新闻都提不起半点兴趣之时，中国彩电却逆势而上，成为外贸成绩单中的亮点，不仅2024年出口量再创新高，在与一众国际品牌的竞争中也不落下风。
相对于新能源汽车、锂电池、光伏产品这些出口“新三样”来说，无论是农机、三蹦子还是电视机，都是不折不扣的“小件”——不仅商品本身算不上高大上，而且就整个品类的体量来说，也无法与那些明星品类相比较。但它们却释放出毫不逊色的发展能量与潜力。尤其是在当下变幻莫测的外贸环境中，这些更加日常的商品反倒形成供需之间更有韧性的连接，就拿农机来说，出口目的地多是东南亚地区、非洲等地，这些多元灵活、纵横交错的“毛细血管”折射中国经济发展活力，也为开放型经济注入更多活力。
有行业专家预测，随着国际农业机械化水平不断提高，海外市场对农机的需求还将不断走高，未来几年仍是农机出口的“黄金期”。如何乘势而上打造市场高地，在高端化、智能化方面做好做足文章，将至关重要。
农机之后，下一个出海“明星”会是谁？没人敢断言。不过可以确定的是，随着优化营商环境、激发社会创新创造等相关举措加速落实落细，以及金融支持、通关便利化措施等服务不断优化，多方力量共同助力托举下，必将有更多的“小件”奇迹被成就，带给我们持续不断的惊喜。（光明网评论员）
原标题：打破数据壁垒 更好地为基层减负
近期，《半月谈》记者调查发现，当前填写、核实、报送各类表格消耗了基层干部不少时间和精力。一些基层干部反映，大量时间困在各种报表里，有的甚至戏称自己为“表哥”“表姐”。
近年来，各地持续深化减负工作，让广大基层干部放开手脚、轻装前行，有更多的时间和精力抓落实、办实事。一系列数据表明，随着减负工作的持续推动，一些地方的工作更重实效了，治理效能提高了。不可否认的是，重复填表的问题一定程度上仍然困扰着基层。
从治理的角度看，填报各种表格是相关部门了解基层状况、制定政策、开展工作的重要基础。一方面，通过报表，上级部门可以掌握了解基层的实际情况，进而为制定、调整、优化相关政策提供依据。另一方面，基层也可以通过报表来呈现各行各业生产生活的“原初状态”和原始数据，还可以“借表”反映自身诉求。由此可见，不能忽视表格填报工作的重要性。但填表、报表仅仅是基层治理的一种方式和手段，并不是目的。因此，不能将填表与基层治理本末倒置。不能忽视填报对基层治理所具有的重要作用，要从多方面寻求技术支撑和有利条件，让基层填表报表更轻松，进而有力推动基层减负。
对此，一些地方作出了积极探索。比如，重庆市永川区启动“一表通”智能报表改革，应用大数据技术开发相关软件，归集市、区、街道（乡镇）数据300多万条，形成数据库，实现数据共享和自动生成、比对等功能。同时，规范报表工作流程，除必要文件外，所有报表统一在“一表通”软件里发、填、审、报。湖南省浏阳市启动“一表‘浏’通”平台试点，推动“一次填报，多方共用”。这些地方的实践探索说明，寻求数据技术突破既是基层减负的内在要求，也是大有可为之举。
客观而言，运用包括人工智能等工具在内的技术手段推动基层减负并不是一个新话题。很多地方已经做出了诸多探索并取得成效。当前亟须突破的深层次问题是要尽快打破部门壁垒，实现资源共享，防止多头填表、重复填表。比如，以设区市为单位，整合部门资源，优化资源配置，打破部门之间的“数据壁垒”。同时，建立资源统筹调配机制，加强部门之间的合作与联动，实现“一次填报，多方共用”，真正达到信息共享、设施共用、服务共建的目的。特别是要优化资源配置流程，通过建立统一的资源管理平台，实现数据资源的动态调配和优化配置，避免数据资源闲置和浪费。
沉睡、陈旧的数据资源是基层治理中的“鸡肋”，也是一些地方反复填表的一个重要因素。因此，在整合数据资源的同时，还要对数据进行及时更新。重庆市永川区开发的“一表通”系统值得点赞。它设置了更新提醒、辅助填报等功能，实现了首次录入、动态更新、多方复用等多项目标。这说明，在开发数据系统之初，就应该以动态思维对待数据，同步设置“及时更新”的功能。让各类数据始终处于“进行时”的状态，而不能停留在“过去时”。
现实中，一些基层干部反映，在日常工作里，收集了大量数据。但是，由于不懂技术、数据处理方式传统滞后等原因，每当需要统计数据时，还得进行人工统计、报送。这说明，数据资源整合了，也及时更新了，还得有懂数据使用的人。对于大多数地区而言，配备专门进行数据整理的人显然不太现实。比较可行的方法是，对基层长期负责数据报送的人员进行有针对性的培训，让其熟练掌握数据生成、人工智能等应用技术。在条件具备的地方，还可以尝试探索以相近区域合作购买数据使用服务。这样，既减少了成本和重复劳动，也提高了效率。
（陈朋，作者系江苏省社科院科研处处长、研究员）
原标题：治理“新官不理旧账” 关键在“算账”
近日，在全国政协十四届三次会议第三次全体会议上，全国政协委员、中国侨联副主席、民盟中央副主席程红建议，禁止政府作出政策承诺后又以区划调整、政府换届、职能调整等为由违约毁约，“对于确因公共利益而需调整的，应当对经营主体给予公平合理的补偿，维护政府公信力”。
此前，最高法、最高检曾多次表示，坚决纠正“新官不理旧账”，开展失信违约等行政违法行为监督。历经多年治理，我国在政府诚信建设方面已取得积极成效。但是，“新官不理旧账”的现象仍未绝迹。今年又有政协委员提出“禁止‘新官不理旧账’”，说明治理这一顽疾，既要精准发力，更要持之以恒、久久为功。
“新官不理旧账”既悖情理，也违法规。签订了合同却不执行，或不执行到底，因换了领导就戛然而止，明显于法无据，也背弃了政府的责任。对此，人们不由得要问：“新官不理旧账”为何一直难以根除？究其原因，一些新官视“旧账”为包袱，为“烫手山芋”，怕担风险；新官上任，急于烧新火、立新功，便另起炉灶，而不愿理旧账。此外，还有一些新官认为，花心思、耗精力，把旧账理得再好，也是前任之功。与其为他人“做嫁衣”，何不裁新衣、立新功？
这些观念和想法，无疑都是极端短视且错误的。高质量发展是一场接力赛，一任接着一任干、一棒接着一棒跑，应是底线要求。如果“合同刚签了，领导换人了，投资到位了，又说不干了”，不仅伤害投资人的合法利益，还直接破坏当地的营商环境。市场经济首先是信用经济，信用经济必须是法治经济。法治是最好的营商环境。一旦失信于人，不仅会吓跑眼前的投资商，还会给之后的招商工作带来更大困难。
“政贵有恒，治须有常”。治理“新官不理旧账”，可着眼于“算账”。算账，先算损失账。正如全国政协委员程红提到的，对于确因公共利益而需调整的，应当对经营主体给予公平合理的补偿，维护政府公信力。如果非因公共利益而赖账，造成了损失，更该加倍赔偿。最高法曾表示，行政审判始终坚持既依法也依约，既调解也判决，坚决纠正“新官不理旧账”，坚决监督行政机关守信践诺，较好发挥了法治固根本、稳预期、利长远的作用。依法裁决，严肃处理，给受害者提供法治支撑，让失信的政府部门付出应有的代价，才有震慑效应。比如，给市场主体造成损失的，应当判决行政机关予以赔偿。
算完损失账，再算问责账。新修订的《中国共产党纪律处分条例》新增规定，党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题，消极回避、推卸责任，造成严重损害或者严重不良影响的，给予相应纪律处分。“新官不理旧账”触发了党纪，是要被问责的。该问责就果断问责，该处理时绝不延宕，也有助于倒逼新官主动担当责任，理清旧账。
对各级官员而言，要做好本职工作，必须敬畏规则，算大账、算长远账、算整体账、算综合账。新官理旧账，履约有担当，让政府公信力坚如磐石，让高质量发展行稳致远，才是最高明的“算账”。（王石川）
原标题：别让老年人一边上网一边上当
利用AI换脸拟声技术，冒充名人或亲戚实施诈骗；在直播间里尬演卖惨，实则推销劣质保健品；通过算法推送浮夸微短剧，诱导开通自动扣费……当前，随着老年人“触网”程度加深，各类新式“坑老”骗局层出不穷，且手段不断升级，更加隐蔽和精准化，让老年人防不胜防。
今年全国两会期间，多位代表委员围绕涉老新型网络消费陷阱等话题建言献策；政府工作报告和两高报告也将加强老年群体权益保障工作置于重要位置。
老年人是网络社会的后来者。在数字化浪潮下，老年群体作为反诈的薄弱环节，需要全社会给予引导和帮助，构建安全友好的网络环境，让“数字鸿沟”变为“护老屏障”。
打击“坑老”骗局，需要依靠制度治理的刚性。应完善老年人权益保障法等法律法规，针对新型骗局增设相应条款，明确责任主体、认定标准、处罚措施等。要对涉老诈骗“新马甲”精准发力，增强对“坑老”犯罪的惩治力度。
此外，网络平台应在产品设计和服务流程上充分考虑老年群体的特殊需求，优化内容审核和推送机制，加强风险提示、操作引导，让科技更拥有人文关怀和社会责任。
不少老年人被骗，根源在于情感需求的缺失。要丰富老年人的精神生活，帮助他们建立健康社交。子女更要多和父母交流，常回家看看。温情相伴，才是老年人最好的反诈良方。（陈一帆）
原标题：走好教育高水平对外开放之路
以更加开放的胸襟、更加包容的心态、更加宽广的视野推动教育对外开放，服务国家战略需求
持续深入推动高水平教育对外开放，是教育服务国家对外开放战略、为实现中华民族伟大复兴培养更多国际化优秀人才的必然要求。在具体实践中，有一些需要关注的重点。
提升普通教育开放水平，在提升质量和水平上下功夫。我们要以更加开放的胸襟、更加包容的心态、更加宽广的视野，继续向世界各国和人民学习，借鉴一切人类文明优秀成果。要完善高等教育对外开放评价，提升中外教育交流合作的预见性、前瞻性，提高中外合作办学质量和水平，提升具体合作项目的精准度、实效性。要聚焦世界科技前沿和国内急需、紧缺学科专业，加强与世界一流大学和学术机构开展合作，引进高层次科技创新人才，建设高水平国际联合实验室和研究中心，培养更多优秀国际人才。
加强职业教育国际合作，为建设教育强国和推进中国式现代化服务。要探索构建中外职业教育共同体，深化职业人才培养方面的管理对接、校际访问、教师交流、学生留学、学分互认、技能认证等合作。要加强职业教育中的产教融合，将职业技术技能人才培养放到生产实践、企业运营、产业发展的真实场景中去，鼓励“双高计划”建设高职院校与企业共同参与国际产能合作，到海外建设“鲁班工坊”，培养国际化职业技术技能人才。
做优做强留学中国品牌，统筹做好出国留学和来华留学工作。对于出国留学工作而言，要增强服务意识，创新留学工作机制，让回国的学子有用武之地，留在国外的学子有报国之门。对于来华留学工作而言，要做大做强留学中国品牌，打造更具国际竞争力的留学教育。通过完善来华留学服务机制和管理体系，不断优化面向留学生的学科设置、专业布局、课程体系等，在扩大来华留学规模的同时不断提升留学生源质量、培养质量、管理水平。以此吸引更多海外优秀青年、顶尖人才来华留学，将我国建设成世界杰出青年向往的留学目的地，使来华留学吸引力与我国经济实力和综合国力相匹配。
增强服务国家外交的能力，促进其他领域国际合作的落实。教育对外开放与外交工作、国际传播工作等密切相关，承担着融通中外、增信释疑，对外讲好中国故事、传播好中国声音的职责使命。深入推动教育对外开放的一个重要职责，是要不断提升教育服务国家外交的能力。通过教育领域的交流合作促进不同文明之间交流互鉴，促进与对象国的相互了解和民心相通。
发挥好各方面的能动性，在世界教育舞台上发挥更大作用。教育涉及面很广，推进更高水平教育对外开放，既要有整体统筹、顶层谋划，也要积极发挥各方面的积极性、主动性。我国经济和教育发达省份，往往是来华留学热门目的地。要发挥好北京、上海、南京、广州等城市，以及粤港澳大湾区等区域，在教育对外开放中的引领带动作用，打造教育对外开放新高地。沿边的省份对周边国家留学生具有吸引力，要发挥好沿边省份在教育开放中的地缘、文缘、人缘等优势。国内头部院校、具有办学特色和专业优势的院校，更受来华留学生青睐。要鼓励这些有条件的高校，积极“走出去”开展国际合作。
积极参与教育国际治理，为解决世界教育发展问题提供中国智慧和方案。积极参与全球教育治理，是推进全球治理体系变革在教育领域的具体落实。要进一步深化与联合国教科文组织等国际组织的合作，广泛参与各级各类国际教育合作项目，有效开展教育政策对话，主动承担国际责任，开展教育国际援助，在国际教育标准和规则制定等方面积极发挥作用。要用好“一带一路”国际合作平台，持续加强与沿线国家教育合作，实施国际化人才培养计划，助力命运共同体建设走深走实。要充分利用互联网、人工智能等新技术，扩大我国在线教育国际辐射力，推动相关学术成果和实践经验进一步走向世界，为国际社会提供更多教育公共产品。
（谢建东，作者系云南大学新闻学院副教授）
原标题：给形式主义加班“刹一刹车”
最近，某知名企业“强制员工9点之前下班”的话题登上社交媒体的热搜。据该公司一名员工介绍：有主管在部门组会上提出，为了大家的健康着想，不提倡过度加班，没有必须完成的任务，那就早点下班回家，“必须9点下班”。几乎在同一时间，另一知名企业“强制18点20分下班”的消息，也在网上引发热议。
在网络上，不少人对这些企业的做法表示肯定，认为此类措施能给过度加班、竞赛加班等不良现象“刹一刹车”。应该看到，在部分行业、部分领域，超时加班已经见怪不怪，形成了某种“潜规则”。多家企业就“强制下班”出台内部规定，回应了劳动者积累已久的“痛点”，表明了企业保障劳动者权益的态度。当然，其实施过程中的效果仍有待继续观察。
需要明确的是，在部分行业，为了取得市场竞争优势，完成重大项目、重要创新，企业确实需要员工加班。在一定条件下，不少员工乐意牺牲个人休息时间来完成工作任务、扩大团队成果，这是劳动者奋斗精神的体现。公众反对的是没有实质意义的无效加班、形式主义加班，以及漠视员工权益、不按规定付酬的无理加班。
按照劳动法规定，员工的工作时间早已清清楚楚。每天应该几点上班、几点下班、什么情况下要加班、最多加班多久，大家原本就心中有数。一家企业提高运营效率、实现可持续的发展，应当合理设置岗位规模、做好人才规划，而不是片面依靠员工延长劳动时间。一些企业规定的“下班”时间，明显晚于常规下班时间，不仅漠视员工权益，也暴露其管理理念的问题。
现实中，某些企业对加班缺乏规范管理的意识，连员工的加班时长都不做明确记录，遑论依法支付加班费。对此，某些管理者还振振有词，要么表示“工作量是固定的，干不完加班是自己的事”，要么强调“工资已经很高了，多加班也是应该的”。以加班而不是按时下班为常态，模糊了企业规范管理与灵活竞争的界限。
这些信奉“加班主义”的企业，只看到延长员工工作时间增加产能的虚假表象，却忽视创新的氛围、高效的管理才是企业发展的灵魂。如果团队没有凝聚力、缺乏创新精神，再长的工作时间，也只能让人感到虚耗。相反，一些成功的企业尽管也有加班，但其真正的优势绝不是依赖剥夺员工休息时间。不能只看到深夜的灯火通明，而忽视企业对创新精神的呵护、对员工权益的保障。
今年全国两会上，综合整治“内卷式”竞争被写入政府工作报告。“内卷式”竞争不仅包括企业与企业之间恶性竞争，也涵盖企业内部因不当管理产生的内耗。对用人单位而言，唯有将加班全面纳入规范化管理的轨道，让员工得到公正、合理、符合劳动法规的对待，才能解决核心矛盾，对无效加班起到釜底抽薪的效果。
拿出更有效的激励措施，警惕无效“内卷”，才能使企业和员工在加班问题上达成一致，实现各取所需的“双赢”，而这也是打造健康职场生态的关键所在。（杨鑫宇）
原标题：抓产业创新不能忽视传统产业
习近平总书记在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时强调，抓产业创新，要守牢实体经济这个根基，坚持推动传统产业改造升级和开辟战略性新兴产业、未来产业新赛道并重。
实体经济是一国经济的立身之本、财富之源。不论经济发展到什么时候，实体经济都是我国经济发展、在国际经济竞争中赢得主动的根基。党的十八大以来，我国实体经济实现了量的稳步增长和质的显著提升。制造业总体规模连续15年保持全球第一，制造业增加值占全球比重约30%。2024年，高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%，新能源汽车年产量突破1300万辆……一串串亮眼数字，正是我国坚持把发展经济着力点放在实体经济上的有力印证。
产业创新是实体经济实现高质量发展的必然要求。对照高质量发展要求，目前我国还有不少传统行业企业存在短板，如生产方式还不够先进，高污染、高耗能、低科技含量、低附加值问题还不同程度存在，与市场需求、世界一流水平还有不小差距等。只有淘汰落后技术、转变发展方式，大力实施符合时代发展方向和高质量发展要求的产业创新，实体经济这一根基才能更加稳固。
当前，全球正处在新一轮科技革命与产业变革的交汇期，从人工智能到量子计算，从新能源到生物医药，技术突破层出不穷。但无论技术如何迭代，实体经济始终是产业创新的根基所在。守住实体经济这个根基，既要防止固守传统而错失发展新机遇，也要避免过度追求新兴产业而忽视传统产业，应坚持传统产业升级和新兴产业培育并重。传统产业可以为新兴产业提供基础支撑和应用场景，新兴产业能够为传统产业注入创新活力和转型动力，两者并驾齐驱、相互促进，实体经济才能实现健康发展。
巩固壮大实体经济，需要把推动制造业高质量发展、加快建设现代化产业体系放到更加突出的位置。在这方面，经济大省已经有诸多有益探索：广东实施“制造业当家”战略，传统产业、新兴产业和未来产业一起发展，形成了9个万亿元级产业集群；江苏已经打造14个国家级先进制造业集群，占全国比重近五分之一；山东将工业经济定为“头号工程”，推动传统产业老树发新芽。通过锻造制造业钢筋铁骨、推动产业创新发展，经济大省的实体经济发展更加稳固。
经济发展任何时候都要虚实结合、以实为基。守牢实体经济这个根基，要注意处理好实体经济和金融的关系，引导金融资源向制造业等重点实体经济领域倾斜，完善金融支持科技创新体系，精准扶持中小微企业，促进实体经济做优做强，防止金融脱实向虚。此外，还要推动数字经济和实体经济深度融合，在产业创新中把握数字化、网络化、智能化方向，促进资源配置优化，利用大数据、云计算、人工智能等技术，赋能传统产业转型升级，提升生产效率和产品质量。（金观平）