在改革浪潮中奋进
——山西焦煤西山煤电能源投资开发公司发展纪事出版日期:2025-05-07 A04版●先锋礼赞 山西工人报
前言山西作为全国重要能源基地，为服务国家战略，顺应能源行业变革，解决“兴于煤、困于煤”的困境，通过不断改革突破，为经济可持续发展奠定坚实基础。2020年4月，山西省委省政府出台《山西省煤炭企业战略性重组实施意见》，明确以省属企业为重点，通过专业化整合打造差异化竞争优势。此次重组不仅是山西煤炭行业的自我革新，更是全国能源领域供给侧结构性改革的典型实践，标志着山西省深化能源革命综合改革、推动产业转型升级的战略突破，为传统资源型地区转型发展提供了新路径。山西焦煤西山煤电能源投资开发公司（以下简称能投公司）在山西深化“全国能源革命排头兵”战略部署的背景下，深度融入全省煤炭产业智能化、绿色化转型升级进程，先于2020年10月随原晋能集团合并至晋控集团，后于2021年3月23日领衔划转至山西焦煤西山煤电，成为山西焦煤控股的首批国有控股混合所有制企业。对于能投公司来说，两次合并、划转，不仅是企业隶属关系的重大变化，更是对企业生存能力和经营管理水平的考验。4年多时间，能投公司积极响应国家政策导向，主动顺应行业改革趋势，领导班子带领全体职工攻坚克难、锐意创新，并通过系统推进党建引领、安全环保、生产基建、精益管理、民生实事五大体系建设，全面激活企业发展内生动力，有效提升产业集中度，优化资源配置效率，显著增强核心竞争力。能投公司在改革的浪潮中奋进，在高质量发展中蹚出新路。党建引领筑牢根基“六个聚焦”凝心铸魂能投公司把坚持党的领导、加强党的建设体现到“把方向、管大局、保落实”的全过程，通过将党建工作写入《公司章程》，进一步明确落实党组织在公司法人治理结构中的法定地位，铸造了企业的“根”与“魂”。能投公司按照山西焦煤党委“党建+”项目工作要求，探索党建与企业发展更灵活的融合路径，将党建工作与“保安全、降成本、强管理、增效益”的公司中心工作深度融合，以“六个聚焦”凝心铸魂。聚焦理论武装。能投公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、二十大和二十届二中、三中全会精神，扎实开展主题教育与党纪学习教育，用党的创新理论武装头脑、锤炼党性、指导实践，构建起“以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干”的学习机制，同时引导党员干部职工做到“知敬畏、存戒惧、守底线”，始终忠诚干净有担当，为公司高质量发展提供坚强的思想保证。聚焦全面领导。能投公司党委以领导班子作风建设为抓手，将作风建设与党员干部教育监督管理相结合，坚持细处用功，严在日常、抓在经常、管在平常，全面提高领导班子战略决策和经营管理的硬实力及领导力、价值观的软实力，实现“四个解决”：一是解决思想不解放、工作墨守成规的问题；二是解决业务不精、本领恐慌的问题；三是解决观念不新、效率不高的问题；四是解决落实不力、作风漂浮的问题。能投公司通过严格执行“第一议题”和党委前置研究讨论重大经营管理事项制度，明确党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，确保党组织在公司改革发展各项事业中的全面领导。聚焦目标考核。能投公司党委严格落实党建统领目标考核办法，健全完善考核体系，将上级党委年度工作任务层层分解，明确责任要求，实行清单化推进，同时以“党建第一责任”领导和保障“发展第一要务”，不断提升党组织的政治功能和组织力。聚焦“两个作用”。能投公司党委坚持“一切工作到支部”理念，按照“一个导向、三个坚持、四项功能”要求，构建“党委→党支部→党小组→党员→群众”五级组织体系，实现纵向贯通、横向联通，全面打通“最后一公里”，有效发挥基层党组织战斗堡垒作用，同时通过党员责任区、党员示范岗、党员突击队及党员承诺践诺等机制，结合实际情况开展党员志愿服务和党员示范岗活动，充分发挥了党员的先锋模范作用。聚焦制度建设。能投公司党委严格执行党内法规，把“知敬畏、存戒惧、守底线”要求融入工作生活中，通过整合监督力量构建监督体系，建立“整体联动、同向同频，分工明确、各负其责，高效协同、齐抓共管”的监督机制，形成监督全覆盖格局，同时坚持标本兼治，修订完善制度体系，构建“全方位大监督”机制，从制度层面堵塞漏洞、强化执行，确保长效运行。聚焦整改落实。能投公司党委以问题为导向，系统梳理调查研究中发现的问题，着力解决发展中遇到的问题和群众反映强烈的问题，并积极整改巡视巡察、审计监督中发现的问题。能投公司发挥刀刃向内的自我革命精神，建立“边学习边对照、边检视边整改”机制。公司实行“对账销号”解决问题法，通过制订工作时间表、路线图，倒排工期推进，定期跟踪督查，确保整改完成一项、销号一项。能投公司党委、纪委严格落实“党要管党，从严治党”要求，压实“两个责任”，完善制度体系，扎牢制度“笼子”，常念“紧箍咒”，勤打“预防针”，组织公司班子成员、各矿班子成员及关键岗位人员签订《党风廉政建设责任承诺书》，实现党风廉政建设全覆盖,同时设立举报箱和举报电话，创建廉洁示范线，发挥群众监督作用，畅通民主监督渠道，切实将党的政治优势转化为企业的核心竞争力、创新驱动力和风险防控力。精益管理提质增效创新驱动全面升级经营管理是企业生存的“基石”，也是发展的“引擎”。能投公司采取系统化、科学化的方法，整合内外部资源，推行“精煤战略”、整章建制，在动态环境中实现经营管理新突破。近三年，能投公司上缴税费6.25亿元，实现工业总产值23.2亿元。用精益方法见实效。精益化管理是通过实现企业高效率、高质量、低成本运营，同时提升顾客满意度和职工参与度的管理模式。能投公司结合自身实际，围绕精益化七项重点工作（现场管理、生产组织、设备运行、班组建设、资产管理、成本管控、数据治理），系统谋划并重点深化“6S”现场管理、设备TPM管理及准时化等精益方法，持续完善精益化管理体制机制，建立“明确责任、层层落实、精确到人”的执行体系，确保精益化管理工作在“创新应用”上见行见效。构管控体系缩差距。近年来，能投公司实现“经营管控再加力再提升”，构建“大成本”管控体系，找短板、出实招，在降本增效中积极应对当前煤炭市场下行的严峻形势，不断增强企业核心竞争力。所属生产矿井全面开展对标对表工作，针对经营管理工作中的短板、堵点、痛点问题，做到“一事一表”，并制订《降本增效八条措施》和实施细则及考核管理办法，不断缩短与标杆的差距。建作业系统提效能。能投公司根据生产实际，组建采、掘、机、运、通及其他七个作业中心，各作业中心协同作战，基于“产品消耗作业”“作业消耗资源”原则，对各作业系统开展动因分析，合理安排系统作业程序；开展生产衔接专项会诊，科学布局“抽、掘、采”的生产衔接工作，推广快速安拆及拆安一体化工艺，实现工作面精准衔接；优化生产技术及结构设计，加强机器设备管理及生产队伍人员素质的提升，提高矿井单产单进水平，有效消除作业过程中的“无效作业”与“非增值作业”，实现降本增效目标。以全面预算强管控。能投公司推行全面预算管理制度，制订系列资金预算管控制度，资金归集率实现100%，资金执行率达95%以上，基本实现了“以收定支”“无预算不支出”“有预算不超支”的资金管控，防范了资金运行风险，杜绝了诉讼案件发生。抓强化考核促激励。能投公司成立经营考核部与精益化创建办公室等机构，完善全面预算闭环体系，通过制订严格考核方案，每月强考核、强兑现，充分发挥预算管理的业绩激励和考核导向作用。能投公司主动适应宏观经济转型、新工业革命和新生代员工的特点，其精益化管理从思维、组织、流程、方式及手段等多方面创新，通过整合生产、优化流程、改变模式、组织重构，推动矿井生产管理由碎片化向系统化转型，实现资源合理配置、运营损耗降低、综合效益提升，为安全发展、绿色转型及可持续发展注入新动能。安全环保协同发展风险污染同防同治安全与环保是企业可持续发展的两大核心要素，在“双碳”目标和高质量发展背景下，二者已从独立的管理课题转变为相互依存、相互促进的有机整体。能投公司将安全与环保目标纳入企业战略，推进安全环保一体化建设，优化资源配置，同时服务安全与环保目标，实现协同治理，提高管理效率。能投公司针对矿井安全生产的高压态势，系统分析矿井安全及环保的风险点，制订安全环保管理考核办法，通过每月按照考核方案编制考核明细表，确保实现安全环保设施规范运行，防止恶性事故发生。在安全管理方面，能投公司将“一把手是关键、干部作风是保障、现场管理是基础”作为提升安全管理的三个抓手，实施公司领导挂牌驻矿专班包矿和“矿包队、队包组、组包人”安全包保的安全生产网格化管理；针对 “一通三防”、顶板管理、水害防治、机电运输、火工品管理等安全重点领域，全面开展安全生产大检查百日攻坚行动、重大事故隐患专项排查整治行动、有限空间作业风险隐患排查治理等专项行动。通过 “零点督查”小分队动态突击检查，专业管理、安全监管部门现场盯守指导，工作面监控系统对关键环节、隐蔽工程、工序转换、岗位操作流程进行实时监控、动态抽查，并每周对视频反“三违”情况进行通报、总结和评比，实现全过程严防严控。安全技术管理实现从 “追问题”向 “防问题”转变，从 “防事故”向“防隐患”转变，有效夯实了安全管理基础。在环境保护方面，能投公司修订了设施运行管理制度、环境风险防范和应急管理制度、环保台账与报表管理制度、环境保护考核奖罚制度等一系列制度，形成了“制度执行有抓手、监督考核有力度、风险防控有闭环”的管控格局，实现了环保管理从“被动落实”向“主动治理”的战略转型，推进环保制度与监督机制的有机融合。矿井污水经处理后达到地表水三类；生活废水经铺设回用水管路至地面皮带栈桥，回用于绿化、道路降尘、皮带栈桥降尘等方面；雨水收集池入口安装了电动闸阀，实现了雨污分离。此外，地面栈桥、原煤筒仓安装了自动喷雾装置，有效降低了原煤运输过程中的粉尘污染。能投公司的安全环保协同治理并非简单的“1+1”，而是一体化发展，通过系统重构实现“安全促环保、环保保安全”的良性循环。智能传感器实时监测“安全-环保”双指标，绿色开采兼顾井下安全与地表生态保护，废水循环利用降低设备腐蚀风险，打造安全环保共赢的新生态。多办实事善解难题职工共享企业红利能投公司深入践行“发展企业、奉献社会、造福职工”的企业宗旨，全力增强广大职工的获得感、幸福感、安全感，构建有温度的企业文化。优化薪酬结构。薪酬分配向井下一线、艰苦岗位、专业技术岗位倾斜，使普通职工收入显著提高，全公司年人均收入突破10万元，职工实实在在享受到企业发展带来的实惠。常态化开展分专业素质提升工程。搭建多层次、全方位的技能培训平台，组织技术骨干进行“传帮带”，让新职工快速成长；制订专题培训计划，开展全员轮训，现场实操演练；组织开展通风、地测绘图、机电、自救器盲戴等专业技术比武活动，以赛促学、以赛促干，用比武竞赛促进职工互学、互帮、互比、互提，全面提升职工的操作水平和业务能力，使人才队伍迸发活力。2021年至2023年，能投公司连续三年荣获古交市职业技能大赛团体二等奖。在西山煤电“实干杯”职工技能大赛中，多名参赛选手取得了优秀成绩。在古交市工会举办的技术比武中，荣获团体第二名。这些成绩的取得是能投公司长期重视技能人才培养、厚积薄发的结果。不断引深“我为群众办实事”实践活动。能投公司工会对机关及各下属煤业公司的困难职工进行摸底，建立困难职工档案，制订具体帮扶措施，开展“金秋助学”、走访慰问困难职工、为困难和患病职工捐款、送清凉等一系列送温暖活动，让职工真正感受到“家”的温暖。加强职工精神文明建设。能投公司通过定期组织职工开展文艺汇演、体育比赛等各类文体活动，丰富了职工业余文化生活，提高了职工精神文明素质，增强了企业的凝聚力。能投公司合唱团在西山煤电“听党话颂党恩”职工合唱比赛中获得金奖，并在“平安古交”安全生产月歌咏比赛中荣获优秀奖。公司代表西山煤电参加太原市职工羽毛球比赛荣获二等奖。此外，公司职工在省总工会举办的羽毛球比赛中荣获个人第一名。结语四年砥砺奋进，四年奋发有为，山西焦煤西山煤电能源投资开发公司成就斐然。截至2024年10月，能投公司所属矿井全部转为生产矿井，成为太原市第一家减量重组手续办理矿井，为全省异地减量重组项目手续办理提供了模式。2025年是承上启下的关键一年，“十四五”的规划迎来收官，“十五五”规划将谋篇布局。肩负新的时代使命，能投公司全体职工将进一步凝聚广泛共识，以只争朝夕的魄力和干劲，以埋头苦干的定力和韧劲，把各方面的积极因素转化为发展实绩，为高质量完成“十四五”目标任务贡献自己应有的力量！文/侯变珍郑帅宇
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