原标题：下足绣花功夫 让城市更“新”
城市更新，一头连着民生福祉，一头牵着经济发展。中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发的《关于持续推进城市更新行动的意见》（以下简称《意见》），从总体要求、主要任务、支撑保障和组织实施等方面作出重大部署，提出到2030年城市更新行动实施取得重要进展等目标任务，为这一民生工程、民心工程按下快进键。
实施城市更新行动，是推动城市高质量发展、不断满足人民美好生活需要的重要举措。数据显示，从2019年中央部署实施城市更新以来，全国已累计开工改造城镇老旧小区近28万个，惠及1.2亿居民。在我们身边，许多老楼更换了下水管道、加装上了电梯，一个个社区公园、口袋公园让市民“推窗见绿、出门进园”，不少地方焕新的历史文化街区成为网红打卡点。通过改造，我国城市居民生活环境持续改善、城市综合承载能力稳步提升，有力增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。
当前，我国常住人口城镇化率已逾66%，我国宜居城市建设的任务已由完善基础设施阶段步入了质量全方位提升的新阶段。从存量情况来看，过去城镇化快速发展积累了一些问题，城市基础设施老化，燃气、桥梁、供水等存在风险隐患，亟需通过改造来完善城市功能、提升城市品质。从群众需求来看，人们对美好生活的需要日益增长，特别是适应人口结构的变化，需求类型更加丰富多元。这就要求必须把城市更新摆在更加突出位置，努力把城市打造成为人民群众高品质生活的空间。
这次印发的《意见》从顶层设计层面明确了城市更新行动的路线图，围绕打造宜居、韧性、智慧城市提出了具体举措。如何把蓝图变为现实？关键要靠真抓实干，靠行动来落实。
一方面要把以人民为中心的理念贯穿始终。城市更新着眼于便民、利民、安民，这就要求任何时候都要把老百姓的需求摆在第一位。在安徽池州，今年以来，组织人员对26个待改造的小区开展民意调查，累计发放调查问卷12299份，回收有效样本11860份，将居民集中反映的道路翻新、停车位增设、水电气设施升级等诉求整理统筹纳入具体改造方案。多从群众角度想问题、做决策，把人民群众的真实需要安排在每一个环节中，才能增强改造更新的科学性，提高群众满意度。
另一方面要下足绣花功夫。城市更新行动是一个复杂的系统性工程，涉及到方方面面。抓住安全这个根本，守护好城市的“里子”和“良心”，查找影响城市竞争力、承载力和可持续发展的短板弱项，才能实现城市的宜居宜业。今年全国两会期间，住房城乡建设部提出，今年建设改造地下管线15万公里以上，再完成1000个排水防涝重点项目建设，努力实现地级及以上城市燃气、供水、排水等生命线工程安全监测全覆盖。这些政策举措体现了城市更新中的系统观念，贯穿了统筹发展和安全的内在要求，必须结合实际落实落细。
人民城市为人民。实施城市更新行动，说到底是为了让人民群众能够在城市生活得更方便、更舒心、更美好。各级要胸怀“国之大者”，牢记“民生为大”，增强责任感紧迫感使命感，加紧制定科学有效的细化方案，以实实在在的行动，把每一件民生实事一件一件办实、办好。（蒋宗翰）
原标题：莫被“考研秘籍”忽悠了
要完善相关法律法规，及时发现新问题、警惕新变种，填补法律漏洞，使监管有法可依、处罚有理有据
近日，2025年硕士研究生招生名单陆续公布。据媒体报道，当下考研培训市场乱象丛生，众多考研培训机构打着“高分上岸”“独家资料”“保过协议”的旗号吸引考生。然而，虚假宣传、资质成疑、维权无门等问题频出，所谓的“考研秘籍”，实则是隐形的陷阱。不少怀揣考研梦想的学子不仅钱财受损，还耽误了宝贵的备考时光。
考研培训乱象必须引起重视，这不仅关乎考生个人切身利益，更影响教育公平与社会诚信根基。对于考生而言，考研是改变命运、追求学术理想的重要途径，他们怀揣着对未来的憧憬，将大量时间、精力和金钱投入到备考中。培训机构的虚假宣传和劣质服务，不仅让考生的经济付出打了水漂，还会令其因受骗陷入慌乱、焦虑的情绪中，备考节奏被打乱，可能还会影响其身心健康。从社会层面看，当“高分经验帖”沦为盗用素材，当“保过协议”变成文字游戏，当“独家资料”披上“捷径”面纱，某些知识付费服务可能变为欺诈工具。这不仅扰乱了教育市场的正常秩序，还会降低公众对教育培训机构的信任度。乱象背后，是监管滞后与市场失灵的叠加效应，整治考研培训市场、保障考生合法权益迫在眉睫。
规范考研培训市场，斩断灰色产业链、破解维权难题，需多方协同发力。要完善相关法律法规，及时发现新问题、警惕新变种，填补法律漏洞，使监管有法可依、处罚有理有据。市场监管部门要强化责任担当，加大执法力度，严格审核考研培训机构的办学资质、严查无证经营，对无资质办学、违规招生等行为加大处罚力度；加强对培训机构宣传内容的审查，对虚假宣传误导消费者的行为予以惩戒；针对考生反映强烈的“退费难”问题，可借鉴预付费监管模式，要求机构设立资金存管账户。同时，建立跨部门联合监管机制，打破信息壁垒，提高监管效率。
教育部门可推动建立全国考研辅导机构白名单，将师资认证、课程内容、退费记录等纳入信用评价体系。社交平台、电商平台等企业要切实履行主体责任，加强对入驻商家合法资质的审核和管理，对考研培训相关广告、推广信息进行严格把关，对存在虚假宣传、投诉较多的机构及时进行下架处理，同时，完善用户举报机制，畅通维权渠道，履行好风险防范、监督检查、产品下架等方面的配合义务。此外，司法系统也可以开辟教育维权绿色通道，破解考生维权无门的困境。
考生自身更要提高警惕，全面防范可能存在的风险。在选择培训机构时，要擦亮双眼仔细查验其资质，不轻易相信夸大宣传，签订详细服务合同，明确双方权利义务，上好“备考服务保险”；遇到问题及时通过合法途径维权，积极维护自身权益。与此同时，高校也应加强对学生的引导管理，规范校内考研培训行为，对违规开设辅导课程的行为进行严肃处理。
考研是人生的重要选择，考研培训市场应是助力考生逐梦的“加油站”，而非收割考生的“弯月刀”。唯有各方共同努力，形成监管合力，才能让考研培训市场更加健康。
（作者：朱红，北京林业大学马克思主义学院讲师）
原标题：消除就业“隐形门槛”，还得从“更新观念”开始
中国残疾人联合会近日发布的《2024年残疾人事业发展统计公报》显示，2024年全国城乡持证残疾人就业人数为914.4万人，新增51.2万人。近年来，残疾人的就业渠道不断拓宽，越来越多残疾人顺利走上就业岗位；但与此同时，一些企业依然对残疾人“保持距离”，认为残疾人工作能力有限、管理成本和经营风险较高，残疾人就业的“隐形门槛”不容忽视。
破除残疾人就业的“隐形门槛”，要从重新审视“关爱残疾人”的实践逻辑开始。这些年，一种吊诡的现象正在滋生：一方面，越来越多人加入扶残助残队伍之中，“关爱残疾人”的理念深入人心；另一方面，一些残疾人却只能被健全人设立的“统一标尺”丈量，被困在“弱者叙事”的刻板印象之中。细细想来，当我们着重强调残障群体的特殊性，一味突出“帮扶”和“优待”，何尝不是在残疾人身边筑起了一道“善意的高墙”？
只有理顺了“关爱残疾人”的实践逻辑，才能更好消除对残疾人就业能力的误判。提到残疾人，一些人总会将他们和“残缺”联系在一起，但盲人青年“用耳编程”，敲出“数字盲道”；肢残女孩“以嘴为指”，电商平台越做越大等励志故事不断刷新公众认知。残疾人用自己的努力屡屡证明，当就业形态从流水线走向创造力工坊，从比拼体力转向智慧竞技，他们完全有能力成为新就业形态的生力军。
各方必须意识到，残疾人就业不是简单的福利性安置，“按比例就业”政策也不能僵化机械执行。要让更多残疾人融入就业市场，需要以新思维构建多元赛道，让不同能力的个体都能找到实现自身价值的坐标系，不能让有梦想的残疾人被困在低技能、低成长的岗位之中。
值得肯定的是，我们已经看到，一些地方坚持政策导向与市场需求的双轮驱动，把残疾人的生理特征转化为专业优势，正在开辟人岗适配的新蓝海。我们有理由期待，随着人们心中的感念逐渐更新，盲人成为心理咨询师、听障者成为设计团队核心成员、肢体残疾人等从事电商运营将在不远的未来成为新常态。越来越多的残疾人也将从“帮扶对象”变为“价值伙伴”，在多元赛道中绽放生命个体的独特魅力。（尹思源）
原标题：稳就业，抓好存量、增量、质量（主题）
——以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性①（副题）
习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上强调，“多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘”。这一重要要求，是统筹国内经济工作和国际经贸斗争、坚定不移办好自己的事的重要着力点。本版今起推出系列评论，探讨如何更好有效稳住经济基本盘，为增强高质量发展的确定性凝心聚力。
——编者
我国是个大国，新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，就业潜力很大、政策工具箱充足
怎么看待当前就业形势？
先看一组数据。一季度，全国城镇新增就业308万人，同比增加5万人，快于时序进度；而城镇调查失业率均值则是5.3%，低于预期控制目标。一增一减，体现就业形势总体稳定。
再看一组对比。福建公布一季度职业供求状况分析，“快递员”“营销员”的需求缺口较大；而像“会计专业人员”等工种，市场登记缺口为负数，出现“供大于求”。一正一负，折射出结构性就业矛盾依然存在。
就业，一头连着经济脉动，一头连着万家灯火。在不久前召开的部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上，习近平总书记提出“多措并举稳就业、稳企业、稳市场、稳预期，有效稳住经济基本盘”的重要要求。“稳就业”居首，意味着经济发展越是承压前行，越要千方百计稳住就业。
就业向来被视为民生之本。高校毕业生规模持续增长，加强就业指导、做好供需适配，是一件大事。确保脱贫人口务工规模和收入保持稳定，对巩固拓展脱贫攻坚成果极为重要。让农村转移劳动力出得来、留得住、干得好，就业是根本。由此而言，稳定就业、促进高质量充分就业，加强重点人群就业支持，具有鲜明的政治属性、人民属性、战略属性。
以强化就业优先政策为抓手，促进高质量充分就业，不妨从存量、增量、质量这三个方面寻找破题思路。
稳住存量，才能更好稳住就业大局。外贸企业和中小微企业就业容量大、覆盖范围广。助其解决因外部不确定性导致的暂时性经营困难，能有效稳岗，减轻稳就业压力。像广东深圳发布“稳外贸十条”，既实施境外重点展会支持计划，真金白银资助展位费，又充分发挥出口信用保险作用。兼顾当前和长远，稳住企业就能更好稳住就业岗位。及时研判风险点，统筹考虑企业纾困难点与发展堵点，综合运用财政支持、税收优惠、金融支持、社会保障等政策，并引导各项政策协同发力，这样的雪中送炭定能稳住就业基本盘。
扩展增量，才能持续增加就业容量。新领域、新赛道的开辟，新工程、新项目的实施，新业态、新模式的涌现，都会带来就业的增量，都是稳就业的重要抓手。“四好农村路”建设成效显著，也创造管护需求，交通运输部提出，将农村公路管护领域就业岗位稳定在85万个；重大工程加快实施，用工需求大，广东、贵州、云南等地加力推动以工代赈；人工智能、大数据、云计算快速发展，岗位需求旺盛，平台企业加大招聘力度……聚焦产业升级、扩大消费、重大项目建设等领域，持续挖潜，拓展新的就业增长点，有助于为劳动者广开就业门路。
提高质量，才能让就业之路越走越宽。劳动者有就业意愿，企业有用工需求，如何破解“有活没人干、有人没活干”并存的结构性矛盾？解答好这一问题，也是提高就业质量的重要一环。根据社会需要、产业需求、职业开发优化调整学科专业设置，完善培训项目设置，提高教育供给与人才需求的匹配度；推出全链条就业服务机制，形成衔接校内校外、助力成长成才的服务支撑……不断提升就业质量和稳定性，需要在完善供需对接机制上做文章、下功夫，以破解结构性就业矛盾为着力点，以深化就业体制机制改革为动力，力促人岗相适、用人所长、人尽其才。
就业稳则人心安，人心安则社会稳。我国是个大国，新技术、新产业、新业态、新模式蓬勃发展，就业潜力很大、政策工具箱充足。既增添底气、保持定力，也迎难而上、顶压前行，稳住存量、扩展增量、提升质量，全力应对外部环境和国内经济运行变化对就业的影响，必能以稳就业的暖心增强发展的信心。（陈凌）
中工网评论员 张雪
入境旅游策划师、汉服妆造师、旅拍摄影师、探店达人、文创产品设计师……据5月14日央视报道，随着我国新消费业态的蓬勃发展，火热的文旅消费一线催生了很多新职业。越来越多年轻人凭借新兴技能，在传统与创新的碰撞间精准锚定人生坐标，解锁职业新赛道。
近年来，我国文旅市场的火爆有目共睹。人们的旅游需求不再停留于走马观花，而是向“观文品史、体验生活”的深度游模式转变，越来越多的游客愿意为旅行中的新鲜体验和文化内涵埋单。在这样的背景下，诸多文旅新职业应运而生。这些新职业扎根于不断变化的文旅消费市场，在新需求、新业态中挖掘新机遇，不仅为游客提供了更加专业化、个性化、品质化的文旅服务，而且为就业市场打开了新空间、拓展了新边界。
文旅行业的这些新职业契合了年轻人敢于尝鲜、乐于创新的个性，也让他们实现了兴趣爱好与职业发展的结合。凭借一些新兴技能，从事新职业的年轻人能够为游客提供更多个性体验和情绪价值，也探索了自己人生的更多打开方式。正因此，年轻人成为这些新职业从业的“主力军”。
新需求催生新职业，新职业也能反过来促进新需求的增长。新职业从业者能够根据不断升级的文旅需求，为人们拓展文旅新场景、提高文旅产品的附加价值，进一步激发人们的消费需求和意愿。以“探店达人”为例，博主们通过短视频等形式展示地方特色，将小众景点、本土美食推向全国消费者，将线上关注转化为线下消费，有效带动了当地文旅消费的增长。数据显示，2024年，某头部短视频平台的达人探店为线下商家带来了总计超过1333亿元经济收益。
不止文旅行业，随着时代发展和消费升级，各行各业都涌现出了一些新职业、新工种。日前，人力资源和社会保障部发布公示，拟增加跨境电商运营管理、无人机群飞行规划员等17个新职业和黄金鉴定估价师、旅拍定制师等42个新工种。这些新职业、新工种就像一面镜子，折射出产业发展的新变化和社会发展的新需要，也为就业开辟了新赛道。新职业被“收编转正”，意味着国家层面的认可和支持，也将增强劳动者的职业自豪感和社会公众的价值认同，从而进一步激发新职业的发展前景与活力。
对诸多行业而言，蓬勃兴起的新职业就像一把把钥匙，既解锁了产业发展和消费市场的更多可能，又为年轻人打开了“以兴趣就业、以热爱立业”的广阔天地。面向未来，随着时代的前行、科技的进步以及消费的升级，新职业还将不断涌现，也将日渐规范，为新时代劳动者开拓更加广阔的发展空间，为经济社会高质量发展不断注入新动能。
工人日报-中工网记者 李国 通讯员 池一玉 胡雯静“列控系统就像是重庆东环线列车运行的‘智慧大脑’，全方位地保障和提升了列车运行的安全性、效率性以及整个铁路运输的组织指挥和衔接能力。”5月18日，负责信号系统施工的中铁八局电务公司技术负责人田骏说，升级后的CTCS-2级列车运行控制系统增加了部分区域自动驾驶功能，可以更好地实现对列车速度的精准控制，保持稳定的运行速度和安全间隔，提高了整个铁路运输系统的准点率。https://www.workercn.cn/upload/resources/image/2025/05/19/2429395.jpg重庆枢纽东环线是国铁I级电气化客货双线铁路，起于渝贵铁路珞璜南，经重庆东环线珞璜南至熊家所，接入渝熊铁路，全长约159公里，设计时速160公里，串联了重庆北站、重庆西站、重庆东站等大型车站及多个干线铁路，是重庆铁路枢纽的重要连接线。5月16日凌晨4时0分，经过180分钟紧张的天窗作业，重庆枢纽东环线列车控制系统升级改造工程圆满完成并顺利开通，这标志着重庆铁路枢纽建设取得了重要突破，为区域交通发展注入了全新动力。https://www.workercn.cn/upload/resources/image/2025/05/19/2429396.jpg记者在采访中了解到，此次升级改造工程包括重庆东环线的CTCS-0级列车运行控制系统升级为CTCS-2级，主要路径涉及珞璜南、珞璜东、南彭、樵坪山所、重庆东东环场、冯家湾所、迎龙、皂角树所、庙坝、龙兴、统景、熊家所、银花、江北机场、寸滩所、渝怀场等16个车站及线路所。东环线改造线路约116.5公里，渝熊线改造线路约29公里，涉及信号、通信、接触网、轨道等工程。https://www.workercn.cn/upload/resources/image/2025/05/19/2429397.jpg据悉，重庆枢纽东环线列车控制系统升级改造工程的顺利开通，将进一步提升列车运行水平及运输能力，实现东环线与渝湘、渝万等干线铁路的无缝对接，极大地增强了枢纽内各站的连通性和灵活性，优化了重庆铁路枢纽的交通运输格局，更好地满足重庆地区客货运输需求，带动沿线产业繁荣，加快区域经济一体化进程，为重庆的经济社会发展提供更加坚实的交通保障。