吴堡县总工会构建“1＋20＋N”服务体系，延长服务职工链条—— 绘就职工幸福新画卷
本报全媒体记者周娅琳“真没想到，在‘职工之家’不仅能学技能，还能找到满意的工作！”握着签订的就业协议，吴堡县返乡青年王艳青难掩兴奋。
两个月前，她在县工人文化宫参加了育婴师免费培训，结业不久后就通过县里举办的专场招聘会，被榆林一家政公司录用，月薪从县城打零工的2000元跃升至近万元。这个从“技能小白”到“专业月嫂”的转变，正是吴堡县“1＋20＋N”职工服务体系赋能就业的真实写照。
创新服务体系凝聚协同发展合力
“1＋20＋N”服务体系，是吴堡县在职工服务领域的重要创新举措。“1”指的是县总工会打造的1000余平方米的核心阵地——工人文化宫。这里配备了排练厅、练歌室、书画室、棋类室、乒乓球室、健身室、台球室、阅览室等多个功能区域，为职工开展各类活动提供了优质场所。“20”代表着县法院、县检察院、县委组织部等20家共建单位，这些单位充分发挥各自职能优势，与县总工会协同合作。“N”则涵盖了职工权益维护、技能提升、文体活动、健康关怀、法律援助等丰富多样的服务内容。
以往，工会服务存在“单打独斗、资源分散”的问题，各部门之间缺乏有效联动。“1＋20＋N”服务体系的建立，打破了部门壁垒，实现了从“各自为战”到“协同共建”的转变。通过阵地共享，工人文化宫成为名副其实的“职工之家”；通过服务联动，各单位优势互补，产生了“1＋20＞21”的叠加效应；通过资源互通，职工只需走进工人文化宫这“一扇门”，就能享受“百项服务”，真正实现了服务的“普惠、精准、高效”。
如今，在工人文化宫里，常常能看到热闹的场景：工作日的午休时间，职工们在阅览室翻阅书籍，充实自我；下班后，乒乓球室、健身室里满是运动健身的身影；周末，各类兴趣小组活动、读书分享会有序开展。这里不仅是职工休闲娱乐的好去处，更是提升自我、交流互动的平台。
强化权益保障筑牢职工维权屏障
在职工权益保障方面，吴堡县“1＋20＋N”服务体系发挥了重要作用。2023年8月，吴堡县创新建立“总工会＋法院”“工会＋法院＋人社”双中心联动机制，成立职工劳动争议法律调解中心与仲裁中心，构建起从源头治理到仲裁调解的全链条劳动纠纷解决机制，为职工维权提供“一站式”解决方案。
农民工刘某的维权经历，就是该机制高效运行的生动体现。2023年11月20日，刘某在唐山市某公司工作期间，下班路上遭遇交通事故，由于劳动关系认定存在分歧，其工伤理赔陷入困境。仲裁中心接到求助后，工作人员迅速行动，耐心倾听双方诉求，运用专业法律知识进行分析，并积极组织调解。经过不懈努力，最终促使双方就劳动关系确认及工伤赔偿达成调解协议，刘某顺利收到4.2万元工伤保险待遇赔偿。拿到赔偿款的刘某激动地说：“没料想老家的工会能帮我解决这么大的难题，实在是太感谢了！”
类似的案例还有不少。某建筑项目曾发生80余万元工资拖欠纠纷，涉及80多名心急如焚的农民工。吴堡县总工会接到投诉后，立即启动应急协调程序，通过“调解前置、裁审衔接”的多元化解体系，争分夺秒与劳资双方沟通协调。在48小时内便促成双方达成支付协议，确保农民工工资全额到账，有效避免了群体性事件的发生，维护了社会和谐稳定。
自劳动争议化解双中心建立以来，县域劳动纠纷调解成功率同比提升35％，平均处置周期缩短至7个工作日，既有力保障了劳动者的合法权益，也帮助企业明晰了用工责任，实现了职工与企业的“双赢”。
聚焦就业赋能助力职工成长发展
就业是民生之本，技能是就业之基。吴堡县总工会通过“工会搭台＋人社统筹”的模式，依托工人文化宫多功能厅场地，开展了一系列多样化、精准化的技能培训活动，助力职工提升就业竞争力，实现高质量就业，为乡村振兴注入动力。
在培训过程中，专业教师采用理论结合实操的教学方式，运用生动形象的语言和丰富多样的案例，深入浅出地讲解知识。以婴幼儿护理培训为例，教师不仅详细传授婴幼儿日常生活照料、保健和护理等理论知识，还现场示范操作技巧，让参训者在实践中掌握技能。这种精准对接劳动者需求、依托阵地资源的培训方式，深受职工欢迎。许多参训者表示，通过培训，他们学到了实用技能，对未来就业更有信心了。
为了进一步促进就业，吴堡县总工会联合县人社局等多部门举办“春风行动暨苏陕劳务协作”招聘会，共吸引了38家用工企业参与，提供了76个岗位，用工需求达356人。活动现场发放各类宣传材料5000多份，提供政策咨询1500多人次，达成就业意向35人。特别值得关注的是，招聘会专门设置了残疾人就业专区，为残疾人提供合适岗位，保障他们的就业创业权益，让残疾人感受到社会的关爱，也为他们实现自我价值创造了机会。
“1＋20＋N”服务体系的实施，从权益维护到技能提升，从就业服务到文化滋养，该体系全方位、多层次满足职工需求。吴堡县总工会主席李旭东说：“今后，我们将继续完善和优化‘1＋20＋N’服务体系，用创新思维破解急难愁盼，为吴堡县高质量发展贡献工会力量，持续绘就更加绚丽的职工幸福新画卷。”
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