安全零理念管理重执行 ———“永贵”公司安全管理经验解析
(岳万梁 张登泽）永贵公司是2004年河南煤化永煤集团在贵阳设立的全资子公司。以煤炭开发、煤化工、火力发电等为主营业务。现在册员工1.6万人，年产量1100万吨左右。该公司下属的18对矿井均为高突矿井，煤层复杂，顶板、水、火、瓦斯灾害严重。除有2对自建矿井外，其余16对均为整合矿井，分布于毕节、黔西南和安顺地区。该公司7年来没有发生1起死亡事故。
2011年11月，松藻公司安全副总经理黄吉伟带领七对矿井矿长、安全副矿长，公司机关相关部室人员到永贵公司下属的贵州黔西县谷里镇石桥煤矿进行了考察学习，学到了以“从零开始，向零奋斗”为要义的安全管理“永贵”经验。
安全管理体系清晰统一
永贵公司的安全管理模式是“012345”，即“安全零理念、一号工程、双基建设、三项机制、四大体系、五自管理”。这种管理模式的特点是目标明朗，路径统一，方法务实，具体可行。其中“从零开始，向零奋斗”这一理念尤为可贵，公司不给任何矿下死亡指标，所有安全管理就是“从零开始，向零奋斗”。“安全工作零起点、执行制度零距离、系统运行零隐患、设备状态零缺陷、生产组织零违章、操作过程零失误、隐患排查零盲区、隐患治理零搁置、安全生产零事故、发生事故零效益”。
安全考核严格重奖重罚
把安全作为衡量领导干部政治上是否可信、可靠、可用的标准，对那些安全管理标准不高、执行不严、效果不佳的干部，坚决不用，一旦发现，立即调整。凡发生一次死亡1 人事故，分管矿领导一律免职，主要领导降级；一次死亡2 人及以上事故，矿主要领导一律就地免职。坚决让不履行安全职责的干部丢面子、丢票子、丢帽子。坚持安全“一票否决”。
“需要什么就考核什么，考核什么就能得到什么”，这是永贵的一条考核理念。对安全工作永贵实行重奖重罚的考核机制。如推行安全生产结构工资 ，一线班长安全生产结构工资从1000元起，逐月递增50元，井下一线员工从300元起，逐月递增20元……若月度内出现重伤及以上事故，立即取消该区队所有人员及对应的科室包保人员当月安全结构工资，下月安全结构工资考核按当月应得安全结构工资的50%考核，以沉淀后的数额为基数，按岗位安全结构工资标准逐月递增安全结构工资。
隐患买卖落实责任
石桥煤矿一个工作面有两个专职安全员，他们的工资底薪1600元，然后把安全员发现、处理的隐患按等级记工分计资，把安全员每周提高素质的知识考试得分记工资，三块相加就是安全员个人当月收入，一般安全员月收入都在3000—4000元以上。
“要想多挣钱，就要抓安全”，该矿将各种隐患、违章都明码标价，每查出一条隐患并处理，根据其严重程度、价格，就可以得到相应奖励。实行隐患买卖制度对职工个人来说，现场消除1条隐患，比多进1米进尺、多出1吨煤得分还要高。
培训方式新用工机制活
“学习也能挣钱”，这是永贵安全培训的一大亮点，为提高员工的安全素质，他们让员工参加学习培训的也能挣到钱。比如为了让职工脱盲，他们就让员工从认自己的名字开始，每学会一个字就奖励一定的工分；员工参加培训学习，就给予30——50元的学习工资。
想到矿上上班，本人直接到人力资源科去拿一张体检表，到指定医院完成应有的体检项目后返回体检报告，合格后参加岗前培训。这种招工方式成本低，员工自己解决费用，矿上不负责，只要符合条件就接收。同时，他们招工年龄放宽到45岁，缴纳保险费年限不足15年的，由个人补齐应缴部分。
安全“双基”执行有力
永贵的安全“双基”非常具体细化，制度、台帐健全，最大的特点就是制度执行有力，考核严格。他们的“双基”考核分月度和年度考核两部分，月度考核结果与单位班子成员安全奖和单位安全结构工资挂钩，安全结构工资挂钩比例矿井30%，地面生产单位20%；年度考核结果与年终安全奖挂钩，并作为评先和考核单位领导班子成员年薪的主要依据之一。
安全文化入脑入心
在永贵，随处可见很多安全标语，如“安全高于一切、安全重于一切、安全先于一切”、“安全工作第一时间部署、安全问题第一时间解决、安全投入特事特办”…… 他们安全文化理念并不只停留在墙上和宣传栏，还潜移默化进了员工的脑中、心中。
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