吹响希望的号角———从“两个翻番”中透视民生解码
雷飞 曾琴十八大报告中提出:2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。从“两个翻番”具体量化目标的首次提出,我们看到的是国家对民生的大手笔,是从片面追求国强的单线发展到国强与民富的齐头并进双线发展。
党的十六大时提出,国内生产总值到2020年力争比2000年翻两番;十七大提出,实现人均国内生产总值到2020年比2000年翻两番;而十八大提出,2020年实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。三次党代会,三次不同的提法,彰显的是不同的执政观念的变化。
变化一:在十八大以前,中国更加注重要将“蛋糕”做到无限大,而在一定范围内和程度上忽视了人民群体追求物质生活的需要,是国家片面的资本积累,而在十八大报告中却提出了国内生产总值和城乡居民收入的双重发展目标,这是一次重大的转变,隐射出国家将在十八大以后的发展中不仅注重做大蛋糕,而且还会更加注重公平效率来分好蛋糕。
变化二:国家经济发展从追求出口依赖国家市场和高投资中逐渐两眼向内,充分挖掘内部市场——消费。截止到2011年底,金融机构住户存款余额达到35.2万亿元。一方面是人民手中有钱了,另一方面是国内消费市场不够活跃,两者产生了矛盾,究其原因是国家在社会保障、医疗体系、养老等不健全,居民担心有后顾之忧,不敢将手中的余钱拿出来消费,造成了消费板块的在促进国民经济的力度上稍显薄弱,于是提出了增加收入的目标。
变化三:发展是硬道理,但在面对着国际经济市场的不振,金融危机的余波等现实问题面前,国家只是提出了“2020年实现国内生产总值比2010年翻一番”的目标,发展中脚步放缓了,发展的心态更加趋于平和,没有再次追求所谓的高速飞奔状态,更理性化了。
据国家人力资源和社会保障部发布的《2011年度人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示,2011年全国城镇非私营单位(国有企业)在岗职工年平均工资为42452元。按照十八大提出的目标,那么到2020年我国的城镇非私营在岗职工的平均工资就要达到85000元,是一个令人振奋的数据。结合公司第三次党代会提出的“到2015年人均收入要到6万元”的目标来看,公司员工在收入上完全是有希望超过国家水准的,只是时间的而已。
“到中流击水,浪遏飞舟。” 十八大报告中的“两个翻番”,正是国家对民生的解码,也更加突出了人民群众的首创地位和主人翁地位。
充满希望的号角已经吹响,只待我们用双手来创造了。
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