(交通)记者调查郑州“黑车” 私家车改装成“黑救护车”
近日，记者接到的哥柴某报料称，郑州火车站附近的郑州大酒店东南角的民航大巴售票处，每天都有10多辆本地牌号的“黑车”（非法营运的私家车）高价揽客。据知情者透露，这些“黑车”盘踞在此已有近两年，实际上已经形成了一个地下利益链条。除郑州大酒店东南角的民航大巴售票处外，金水路中段的民航大酒店民航大巴售票处附近，也有“黑车”从郑州到新郑机场往返拉客。
同时，河医立交桥附近，一些“黑救护车”也由私家车变身而来，令人眼花缭乱，防不胜防……
http://img.dahe.cn/2012/08-27/101529395.jpg▲带领上车http://img.dahe.cn/2012/08-27/101529396.jpg▲商谈价钱http://img.dahe.cn/2012/08-27/101529397.jpg▲上前搭讪 现场：“黑车”、 大巴车“和谐共处”
8月25日14时许，在郑州大酒店机场大巴售票处门前记者看到，这里停放着四五辆豫A牌号的轿车，司机不时下来拉客，询问过往旅客是否急着赶飞机。得到肯定的答复后，他们会极力劝客人搭乘他们的“黑车”，车费40元至60元不等。而在这些“黑车”的东边不远处，一辆民航大巴车停靠在路边。“黑车”司机揽客的行为，似乎一点儿都不影响大巴车的生意。
在售票室内，记者看到赶飞机的乘客挤在售票台前买票，两名女工作人员紧张地收钱打票。不到15分钟时间，14时30分出发的班次几十张车票销售一空，之后赶到的乘客已经买不到车票。
这时，有两名“黑车”司机凑到售票台前，“热情”地询问赶飞机的乘客：“您是几点的飞机，两点半的车票已经卖完了，来不及的话可以坐我们的车，我们的票价每人60元。”
见到一位戴着眼镜的中年女子拎着一个行李箱，行色匆匆询问售票员还有没有车票时，车牌号为豫AH898×的银灰色富康轿车司机马上赶过来，开始介绍“私家车”。3分钟后，中年女子交了60元钱，坐上了银灰色富康轿车。5分钟后，当又一个乘客坐上银灰色富康轿车后，刚刚拉满一车客人的司机发动了车辆，缓缓离去。富康轿车刚走，车牌号为豫A650××的灰色江淮轿车和豫A5697×的黑色桑塔纳随即开到了富康轿车的位置。
记者询问售票处工作人员得知，该售票处只出售火车站至新郑机场的直通大巴车票，单程每位15元，从每天6时30分至18时30分，每半小时一趟。同时，记者在观察了一个小时后注意到，可能因为乘客已经坐满，发往新郑机场的大巴车都会提前5分钟发车离开，随后由另一辆大巴顶班。而利用这个时间差，“黑车”司机显得特别“活跃”，他们热情打探进出售票处旅客的登机时间，甚至站在大巴车的上车门前，建议急于赶时间登机的客人改乘他们的轿车，并报价独行客为60元，人多可以优惠至40元。
对于司机的拉客行为，售票处工作人员和大巴车司机均无反应。的哥柴某说，敢在这里拉客的“黑车”司机和客运管理人员、售票处工作人员有着高度的“默契”，“所以大家都是睁一只眼闭一只眼”。
执法：“黑车”司机见“法”就跑
刚过15时，又迎来了“黑车”司机揽客的高峰。
早些时间满载客人离去的豫AH898×富康轿车又出现在了现场。知情人说，根据时间推算，富康轿车的司机应该是在中州大道或航海路机场高速入口处附近，把客人倒给出租车后赶回来的。“比如说这辆车拉了3个人，收了180元，途中遇到拉一个乘客赶往机场的出租车，‘黑车’司机会塞给出租车司机50元或60元，将车上的3名乘客‘卖’给出租车司机，然后自己再开车赶回火车站拉人。”知情人士说。
此时，另一路记者请来了郑州市客运管理处驻火车站管理站的值班稽查人员庞班长。庞班长刚刚出现在机场售票处门前，刚才还十分活跃的“黑车”司机和拉客人员不约而同地
或开“黑车”或徒步离去，一时间，机场售票处门前变得非常清静。
庞班长坦言，他见过这几辆拉客的“黑车”，也知道他们没有营运手续，这几个司机也都认识他。但必须有客人举报，且抓住交易现行，才能认定其为非法营运的“黑车”。庞班长称，当天值班的人员中，只有他一人有执法证，所以无法对“黑车”下手查处。
15时15分，郑州市客运管理处稽查队的焦队长和两名工作人员也相继赶到现场，庞班长说了一句“我先过去”即转身离开。此时，最后一辆“黑车”已经开走。执法人员称，对于这些非法营运的车辆，证据很难固定，不过近期已经查扣了七八辆非法营运的私家车。下一步的工作中，重点盯紧这里的车辆，努力寻求办法，为广大营运车辆营造一个公平的市场环境。
http://img.dahe.cn/2012/08-27/101529398.jpg 现象：救护车？“黑” 的！
车牌是豫A120开头、车身印上红十字、车顶架着蓝色警灯……这些“装扮”看上去和正常救护车并无太大区别，但其真实身份却是一辆私家车。近日，本报连续接到市民举报，省会一些大医院门前不少面包车假扮“黑救护车”。日前，记者与郑州市公安局交巡警三大队民警到郑大一附院附近暗访。警方对假救护车突击查处，短短一个小时，民警就查获了3辆“黑救护车”。
在郑大一附院北门对面桥下的停车场内，零零散散停放着几辆救护车，但与正规120救护车不同的是，这些救护车的前挡风玻璃上多了一块小广告牌，并留有联系电话。
记者观察到，这几辆救护车都是由白色福田、金杯等面包车改装而成，外观与一般120救护车并无两样（如右图）。
记者在郑大一附院附近转了两圈，发现三四辆可疑的救护车。
“我是送病人的，做的是积德的事，为啥还要拖车？”当执勤民警用拖车准备将一辆“黑救护车”拖走时，一名抱孩子的中年妇女小跑过来阻止民警拖车，但她既不能出示警报器使用证，也没有救护车相关证件。后来她承认，警灯、警报器、红十字标志以及车上其他医疗设备，都是私自购买安装的，目的是借“救护车”的牌子来赚钱。
随后，民警又查获了两辆“黑救护车”。记者发现，现场被查处的3辆“黑救护车”的车牌号均选择了“豫A120××”等含有“120”的数字来混淆视听。
郑大一附院急救中心的一位负责人告诉记者，正规120救护车车内的医疗设备齐全，主要有诊箱、供氧系统、心电图机、心电监护除颤仪、呼吸机及自动上车担架、铲式担架、抢救药品等，整个硬件设备就要投入几十万元。此外，正规的急救车内还配有专业医护人员。
该负责人说，“黑救护车”车内只有一张活动小床或简易担架、简易诊箱之类，一套设备下来才近千元。运送病人时，急救车内无医生陪伴，没有有效的抢救设备，在路上一旦遇到病人病情发作等紧急情况，很难保证患者的健康安全。他告诫病人及其家属，从病人自身的安全出发，不要搭乘“黑救护车”。
黑幕：“黑车” 利润 让人眼红
8月25日下午，经过执法人员到现场查看后，郑州大酒店东南角的“黑车”再没出现过。直到8月26日6时40分许，一辆牌号为豫A163××的丰田花冠轿车赶到后，载了4名去机场的乘客离去。可能是害怕被执法人员打击，8月25日在此活跃的几辆“黑车”，8月26日没在郑州大酒店附近出现过。
对此，知情人士称，郑州大酒店附近的“黑车”经常出现的有10多辆，基本都是在白天跑的。到18时30分以后，民航大巴不再发车，“黑车”也就不再出现。与此不同的是，金水路中段的民航大酒店附近的“黑车”，营运时间持续得很长，直到21时许。
“可以说，只要有民航大巴，‘黑车’就如影随形。”知情人士说，即使民航大巴没有班次，“黑车”依然会存在，并与正常出租车争生意。这样的“黑车”，跑一趟机场收费在200元以上，一天基本可以跑两个来回，遇到客流高峰的时候，一天可以跑3个来回。
据了解，对于“黑车”来说，运营成本要比出租车低得多，而利润却比出租车高很多。正常的出租车跑一天一夜，未必有“黑车”跑上一个白天挣钱多。在这些跑“黑车”的人中，有很多是以前的的哥、的姐，其中也有一部分自始至终就开“黑车”的。对此，郑州市客运管理处一执法人员说，在郑州大酒店附近见过以前开出租车的司机，后来成了“黑车”的司机。
事后记者查询发现，车牌号为豫A650××的车辆，在今年2月16日曾被郑州市客运管理处曝光过，当时是因为非法营运。当时，郑州市客运管理处通过媒体共曝光了7辆无证营运车辆。同时，郑州市客运管理处副主任赵海金说，社会车辆搞客运的“黑车”，除了没收非法所得外还将罚款，“非法所得在300元以下的，将罚款5000元；超过1000元的，可罚款3万元……”
但对于私家车变身而来的“黑救护车”的情况，知情人士称，目前各地仅有交巡警部门对其进行查处，运管部门、客运管理部门很少组织执法查处。
来源:大河网-河南法制报
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