(交通)大连黑车为啥刹不住？
http://dalian.dlxww.com/content/images/attachement/jpg/site2/20120719/111342627650989_change_SB11B719Cb001.jpghttp://dalian.dlxww.com/content/images/attachement/jpg/site2/20120719/111342627650989_change_SB11B719Cb002.jpghttp://dalian.dlxww.com/content/images/attachement/jpg/site2/20120719/111342627650989_change_SB11B719Cb003.jpg 黑龙江人王庆带着全家人来连旅游，没想到，昨日下午他们刚下火车便遇到不顺，“火车站附近根本打不到车，偶尔遇到一辆空车，也因为我们人多，问了几句后便扬长而去，附近有几台黑车司机倒显得十分热情，不停劝我们坐他们的车走。”在等了半小时无果后，全家人最终决定打黑车离开。 不仅火车站如此，如今在我市，受到交通不便、取证难等多种因素影响，给黑车提供了滋生的土壤，有些人甚至将打黑车上下班作为一种常态化。尽管有关部门年年联合整治，但黑车市场却“越挫越勇”。记者从市交通局客管处获悉，今年前七个月，该处稽查大队共查获非法营运黑车696台，比去年同期整整翻了一番。有人甚至戏言，自己每打5台车，就会遇到一台黑车。
一周打车8次
6次坐上黑车
家住西安路附近的赵静，在我市高新园区软件园上班，由于嫌公交车太拥挤，她经常选择打车上下班，然而，在上下班高峰期能够打到一辆出租车，对赵静来说，简直是一种奢望，“我每次上下班打到出租车就像买彩票中奖一样，一天的心情都高兴。”打不到车，只能想其他办法，于是赵静想到打黑车出行。赵静说，自己也知道坐黑车有一定的风险，但为了能够保证上班不迟到，自己别无选择。赵静告诉记者，上周自己一共打了8次车，其中有6次坐的是黑车，剩余两次还是与他人拼的车。
而在中山广场某银行工作的职员小张，更是将打黑车作为自己上下班的一种习惯，“现在我和几个同事每天都叫车上下班，几个人就好像包车一样，不仅在时间上有保证，有时还比打车节省一两元钱，何乐而不为呢。”小张直言不讳地说道。
黑车种类繁多
固定地点“趴活儿”
那么，何为黑车？简单地说，黑车就是没有运营资格，不被国家允许的以赢利为目的的“拉活儿”的车。据了解，目前在我市，“黑车现象”已经非常普遍。比如，火车站前，宾馆饭店门口、旅游景点附近，偏远住宅小区、商场门前等，都有一批“黑车”停在那里“趴活儿”。
“黑车”司机从来源看，主要分三类：一是没有正式职业的居民以及下岗工人；二是政府、企事业单位的公车司机，这些司机一般是为单位领导开车，下班后也在住地附近拉活儿；三是临时性“拉活儿”的私家车主，这类司机主要是开着私家车，白天上班，或者在附近从事其他工作，晚上来“挣点油钱”，或者是偶遇上，并对目的地熟悉而“接活儿”。
可以说，最近两年，“黑车”数量在不断增长，进入这一行当的人也不断增多，几乎是与相关部门的治理整顿在赛跑，而且其免疫力很强，市场为其提供了一个肥沃的土壤。
交通不便取证难
让黑车钻了空子
记者从市交通局客管处了解到，今年前七个月，稽查大队共查处非法营运车辆696台，而去年同期，查处的数量为343台，究其原因，首先是公共交通有盲点，出租车难以随时随地打到。这一点在郊区和城乡接合部比较突出。在这些区域，公交车少，而且有些公交车班次之间间隔时间长，有些公交车的有效覆盖面积小，给急于出行的乘客带来了现实的困难。以大连软件学院附近为例，记者在采访中发现，距离最近的公交车站从校门口步行要10到15分钟左右，而公交车线路只有两条。“公交线路不便，出租车不好打，这就给了黑车机会。”市民于先生表示。
其次，交通压力大，路面拥堵造成公交车周转率低，以青泥洼桥到马栏广场为例，最近几年，随着西安路、马栏广场等西部商圈的迅速崛起，从青泥洼桥到马栏广场早已被看做黄金线路。尽管沿线配套了101路、39路、708路、534路等多条公交线路，但由于道路拥堵，公交车周转率下降，在上下班以及节假日等出行高峰时段，仍无法满足市民出行的需求。
第三，在需求方面，乘客选择“黑车”出行尤其是有急事时赢得了时间和方便。尽管存在一定的危险性，但一些市民却为方便而选择了“黑车”。
最后，执法难度大、取证难，为“黑车”的存在留了活路。在执法过程中，执法人员必须人赃俱获方能定性，再加上乘客的不配合，给执法工作造成很大的难度。
建议
治理黑车
要堵更要疏
对于我市黑车猖獗的现状，广大市民和相关业内人士积极献策，市民林茜表示，必须从根本着手，仅仅靠封堵、扣罚，解决不了乘车难问题，建议在黑车活跃区域增加公交线路，延长公交车运行时间；而市民赵先生建议，在现有情况下，对于已经存在的黑车可以进行“整编”，将其纳入管理体系后作为交通运力的补充部分，这样既可以解决市民乘车不便，又可以保住黑车司机的“饭碗”，同时规范了交通运营秩序，可谓一举多得。
而我市一位从事多年执法工作的负责人则表示，治理黑车，要标本兼治、堵疏结合，如果一味地查处罚款，只能是治标不治本，非但无法彻底解决黑车问题，反而让一些人起到一种逆反心理和抵触情绪。相关部门可以采取更人性化的思路，管理、规范黑车，合理地管起来比一味地打击会更加有效。
来源大连日报
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