(交通)直击遵义黑车
“这是我的职业” 私家车车主跑“黑车” “为了赚个养车费” 出租车司机跑“黑车” “不上税、不交费，赚的都是自己的”http://epaper.zyol.gz.cn/zygb/res/1/81/2011-09/30/B06/res01_attpic_brief.jpg“这是我的职业”
“我以前在一家公司当司机，干了6年，工作稳定，但工资不高。看到周围人的钱包都鼓起来了，我的心也有些痒痒。今年5月，我干脆辞了职，花4万多元买了一辆小车，专门在城区跑‘黑车’。”9月23日，已是一名专职“黑车”司机的张某向记者谈起他跑“黑车”的由来。
张某说：“我也知道跑‘黑车’违法，有人抓，但是有很多人搭车搭不上，我拉乘客既是做好事，帮人解决了出行难，自己也赚了钱，这不是一举两得吗?何乐而不为呢?你看，现在很多出租车司机到了高峰期，嫌路堵，不愿意到一些地方。像这样的人，我们拉了，也在帮群众解决困难嘛!
“记得有一次在春天堡，一名中年妇女拦下我的车。她告诉我，她的钱包被人偷了，她要搭车去派出所报案，可是一连拦了两辆出租车，司机一听情况，都没拉她。我知道这名女士没钱，但还是让她上了我的车，将她拉到派出所门口后，她要记我的车号，日后感谢我。但被我谢绝了，因为我知道跑‘黑车’不合法，只是做好事罢了。
张某通常早高峰出车，一直跑到晚高峰结束，一个月轻松赚3000元以上，比以前上班的工资高出一倍，而且不受约束，也很自由。
私家车车主跑“黑车”
“为了赚个养车费”
9月24晚上，在中华路，记者和朋友上了一辆大众车，从中华路到国贸，7元钱。
车主王某，38岁，有车、有房，在工地上做包工。记者问“你有钱买私家车，为什么还要冒风险跑‘黑车’呢?”
王某笑了笑说：“谁会嫌钱多啊，现在的油费高，我想多赚点钱补贴一下啊。”
王某现在是个大忙人，每天晚上，他都会出车，上街拉客，到周六、周日，他就变身为专职“黑车”司机，上路拉人赚钱。
王某说：“以前买车是为了出行方便，告别挤公交车的历史;现在，买车的人越来越多，但买得起车并不一定能养得起车，兼职跑‘黑车’也是为了增加收入，减轻生活压力。”
“你跑‘黑车’不担心被查吗?处罚也很厉害啊!”“我兼职跑车已经1年了，也许是运气好，至今还未被查过。同时，我拉客人也看人，例如，远的不拉，偏僻的地方不去，几个年轻人在一起的不拉，我主要拉抱小孩的人、妇女、老人等，这样我自身的安全系数就高。还有就是凌晨12点之前，我必须回家。”王某向记者道出自己跑“黑车”的经验。
55岁的田某也是一位私家车主，黄色的QQ车是他给还在上大学的儿子买的，白天，老田在私营企业打工，晚上则出门跑黑车。运气差时，一晚上能赚100多元钱。运气好时，能找200多块钱。
出租车司机跑“黑车”
“不上税、不交费，赚的都是自己的”
9月23日晚上8点，记者在成都路等来一辆黑QQ车。上车后，记者和车主黄某聊起来，黄某直言不讳地告诉记者，他自己是出租车主，今年年初自己把车子租出去跑了，自己买了一辆车跑“黑车”赚钱。
“出租车司机跑“黑车”大有优势。”黄某说，首先，出租车司机对城市的道路很熟悉，到哪儿应该怎么走，出租车司机都心知肚明。最关键的，出租车司机看到了跑‘黑车’的巨大经济利益。跑‘黑车’不用上税，不用交费，除了加气、对车辆进行日常维护外，赚的钱都是自己的。”
黄某透露，跑“黑车”后，起步价不定，一般5元，有时候就要10元钱，从不挑客、宰客。有时候采取拼车战术，同时拉好几位乘客。但是这种情况不多，很多人见有男人在车上，害怕安全隐患，不敢乘座。为了自身安全起见，黄某在车窗玻璃上贴了膜，从外面根本看不清车内的情况，这样一来，自己的人身不安全性也降低了。
的哥：黑车抢我们的饭碗
的哥汪某说，自己在大街上跑出租车，常常看到很多黑车在拉客，白天晚上都有，这种车子在城内四处串行，一般都边走边问，一路拉客。好几次汪某遇到这样的情况，前面的黑车拉客不成，反倒让客人上了自己的车子。一般，女士不敢坐这样的黑车，怕不安全。而很多男人不愿坐这样的黑车，主要是因为黑车收费没有标准，至少10元起步价，收费高让一些乘客会拒绝乘坐，当然图方便而乘坐的市民大有人在。
汪某说，这种黑车的存在，简直就是扰乱运营市场，对出租车是一种冲击。
市民：打的难才坐黑车
小李是一文化单位的职员，他说，一个雨夜，自己抱着1岁的女儿在高桥等车回中兴广场的家，等啊等，半天了都打不到的士车。正在他等得不耐烦的时候，面前停下一辆凯美瑞小车，车主探出头问：上车不？小李瞟了车内一眼，没有第二个人，没有安全隐患，于是马上应声上车，车主将他拉回中华路中兴广场，小李心想这趟黑车坐得太值得了，“这么高档的小车，拉我一趟，才10元，不亏！”
市民小向也说，一次，自己曾经从上海路坐黑车到中华路新摇篮唱吧，是一辆铃木车，收费5元。小向说，这一趟，如果是一个人单独乘坐的士车，5元起步价，还要多收1元的燃油附加费，少说也要 6元。在遵义打的太难了，的哥要看人拉客，一般都要有利于拼车。
在事业单位上班的市民牛先生说，自己几次碰到黑车，都是自己在街边等待出租车的时候，想必是自己翘首等车的焦急样子引起黑车主的注意。可是牛先生从不上车，“那是非法运营，安全无保障”。
多位坐过黑车的市民一致表示，现阶段，遵义中心城区里打车太难了，特别是高峰期时，在街边等半天都招不到一辆出租车，所以只好坐黑车了。21岁的女孩燕泥不以为然地说，坐那个出租车，麻烦，要拼车，司机还要挑选线路，有些地方还不去。黑车虽然黑，但是只要自己看准了，判断好安全问题，还是会坐的。
二 县城班线上 黑车屡打不绝
对于遵义的黑车，市客管局一位负责人说，相比较全国其它城市，遵义由于对黑车一直保持高压的打击态势，致使黑车运营没有成气候，也就是说目前黑车运营没有形成职业化、专业化、团伙化，只是一些非职业化的和顺程捎带的非法拉客行为。
这位负责人表示，黑车营运是运输市场发展的必须产物，是与当地经济社会发展水平、投资就业渠道、社会保障、市民文化素养和法制意识以及政府立法和管控密切相关的社会现象，要遏制打击黑车，需进行综合治理，一是要从立法上尽可能消除非法营运土壤，加重违法后果，目前管理部门只能对非法营运当事人进行财产罚，而不能实施有效的人身罚和财产没；二是建立完善社会保障机制和拓宽就业投资渠道，让民众主观上不去参与非法运输活动；三是加强宣传教育和建立社会诚信考核体系，当事人一旦被查证从事非法运输，则要对其从就业、贷款、入学、社会保障等方面进行处罚和制约，同时要加大宣传教育，让违法者到社区接受法制教育；四是加大运力投放力度，让市民打车难的问题得到解决，非法营运黑车活动空间就会变窄。目前，遵义出租汽车运力严重不足，是黑车存在的很重要的因素；五是出租汽车行业要提高服务水平和依法守法经营，树立良好的行业形象，挤压黑车生存空间；六是市民提高维权防范意识，主动抵制拒绝乘坐黑车；七是加大打击力度，让黑车无处遁形，让黑车付出沉重的违法代价。
说到此，这位负责人表示，目前上述的七个机制，只有管理部门在采取打击的方法遏制黑车，其它机制几乎没有或没发挥作用。
关于黑车的打击，市客管局这位负责人说：遵义目前虽然能有效遏制黑车泛滥，但管理部门付出的代价太大。一是执法成本太高，查扣一辆黑车，需出动十几名甚至几十名执法人员，一件案子光是查扣现场有时会因当事人不配合，僵持长达六七个小时，如今年9月，查扣一辆车，因当事人不配合，从晚22点，一直持续到凌晨4点多钟。二是执法人员执业风险大，主要来自违法当事人的威胁和暴力抗法。三是市民群众的不理解，不支持执法部门的打黑，采取围观、指责、谩骂等方式阻扰执法行动。如今年6月交通局在福州路查扣一辆黑车时，就遭到近300市民的围攻，四是处罚执行十分困难。当事人要么采取纠缠方式，要么采取找有关领导说情等方式向执法部门施压，让处罚执行十分困难。
据了解，市客管局在继续加大打击黑车的同时，将尽快投放新出租车运力，以缓解市民打车难问题。目前，投放出租车的方案及报告，已经市人民政府及市委批准，现正待省相关部门的批准。这位负责人称，新运力投放后，将严厉打击出租车拼客，拒载、宰客等现象，让市民坐上优质服务，安全便捷的出租汽车。
黑车主：跑黑车划算
据业内人士透露说，在遵义通往县城的班线上，同样有黑车存在，只不过在不同的班线上，黑车的数量是不同的，有的多，有的少。随着经济社会的发展，近年，黑车的车型已经从昔日的长安车、面包车“升级”为小轿车了，有比亚迪、夏利、奇瑞等等。
在汇川区茅草铺客运站附近，有不少往正安、桐梓班线的黑车。黑车们都有固定的候客点，有“马仔”拉客。往正安去的黑车，多在成都路美佳乐酒店旁边等客。去桐梓的黑车，多在广州路一家信用社旁边候客。目前去正安的黑车有20辆左右，去桐梓的黑车有30-40辆左右。
业内人士透露说，目前广州路、成都路一带的黑车已经形成帮派，由专门的人操控排发班次，有专门的分工：喊客拉客的、放哨的（侦查运管部门的稽查信息）……
为了将经济利益最大化，减少支出高速路上的过路费，去桐梓方向的黑车，一般多在高速路上“倒客”，将乘客“倒给”桐梓过来接应的车。倒客的地点多在高速路上的某个岔路口，比如小凉风垭。
程某是一位车主，长期在遵义——仁怀班线上跑黑车，他直言不讳地向记者透露业界的内情：目前专跑遵仁线路的黑车有80辆左右，其中不少车主原本是跑正规班线车的，因为被黑车的利益所诱惑，他们纷纷炒车老板的鱿鱼，自己买车跑。黑车的成本费只有过路费、较少的车险费，拉满4名客人跑一趟，收费少则200元，多则240元。而正规运营车产生的保险费高得多，要向车站交进站费，要上税，司机跑一个来回才得70元报酬。两厢对比，当然自己买车跑合算。
程某说，由于长期跑车，很多客人都是熟客，自己不用喊客，常常是客人和自己事先约好时间地点上车。而没有人缘的车主，就会自己拉客。在遵医附院门诊部附近、忠庄车站附近，都有不少黑车在拉客。黑车们长期和运管“藏猫”。
陈某长期跑遵义——仁怀的班线，他说，跑黑车当然利润高啊，它的成本只有油费和过路费，它的保险费比正规运营车的保险费低得多。而正规运营车除了油费和过路费之外，另外有以下成本费:保险费、挂靠车队的费用、进站费。陈师傅长期为车老板跑车，一个月拼死拼活，最多也就2000元左右的收入。而一个专门为自己跑黑车的人，一个月纯收入至少有4000-5000元。两相对比，跑黑车的人肯定划算了。
陈某表示，绝大多数的黑车都是讲信誉的，毕竟都是为找钱，不讲信誉、不讲服务质量，哪个会坐呢？
虽说知道哪些车是黑车，但是执法是要讲取证的，而运管部门面临的难题就是取证难，常常在抓到一辆黑车时，车上的乘客会包庇车主，称自己和车主是亲友，是顺便捎带回家。并且，黑车在长期非法运营的过程中，已经学会了和执法部门周旋。因通讯便捷，一旦有人通风报信，黑车迅速就溜走了。
在运管部门查处黑车的执法过程中，因群众不明黑车真相，常常在旁边给黑车帮腔，让黑车查处增加阻力。而黑车主及马仔因利益被触及，常常蓄意破坏执法车辆，损害国家财产，并伤及执法队员。
市运管局直属稽查大队有关人士说，在跟踪黑车的过程中，我们常会派人到黑车前面设关卡，招呼黑车接受检查，往往却被车主强行冲关。躲闪不及时，稽查队员被伤的事情大有存在。
汇川区运管所交通稽查大队三中队有关人士也介绍说，去年至今，汇川区运管所交通稽查大队三中队已遭遇暴力抗法十多起：2011年5月19日，在全市的交通整治中，一名执法队员被一辆跑正安的黑车拖拽出300米；2011年4月28日，一名黑车被扣后，车主用刀将执法队员刺伤；2010年5月24日，一名黑车马仔将举报者打伤；2010年1月16日，在茅草铺客运站门口，一黑车主用铁链将执法队员打伤……
运管部门的查处工作都面临很多困难，执法队员们还长期面临很多风险，长期遭遇黑车主的“软暴力”——发短信或打电话威胁，“你小子哪天怎么死的都不晓得；叫你的脑袋分家；小心你家人遭打”等等。“他们怎么会晓得我们的手机号码？”一位运管稽查负责人感到困惑。
尽管阻力很大，运管部门仍力克困难，长期不懈“打黑”，将黑车控制在最小范围内。
2011年4月17日至7月17日，市运管局直属稽查大队会同公安部门，对遵义-仁怀班线进行专项整治。3个月里，安全输送乘客71000多人，其中大客车60000多人，小车10000多人。全市共出动稽查人员2300多人，查获黑车86台，配合公安机关拘留马仔1名。
2010年以来，汇川区运管所交通稽查大队三中队克服种种困难，查处黑车500多辆。
黑车存在的根源多
业内人士分析说，到县城的班线上有黑车存在，和乘客的出行要求有关。随着经济条件的改善，人们越发喜欢个性化的优质服务。车站内，班线车发车有时间限制，有乘客感到不方便。而黑车装满人就走，不用多等时间，还可以议价，司机的服务质量没得说，很多乘客感到安逸，自然就要选择。
此话在一位黑车业主口中得到证实。9月23日，长期跑遵义-仁怀班线的黑车司机程某就对记者说过，“我的客人都是熟识的，长期乘坐，都成朋友了，一个电话打来，约好时间地点，我就去接他们。最终，我还要将他们一一送到居住地附近。”在和记者聊黑车话题的同时，程某不时接打电话，都是在接洽去约定地点接客人的事情。
长期乘坐黑车的市民林蓝说，管他黑车白车，我只图方便舒服，长期固定坐一个师傅的车去仁怀，定时定点来接送！这种服务，正规车有吗？走正安，正规运营的大车50元/人，7座的商务车60元/ 人，对比之下，黑车是4人坐的小车，同样是60元，乘客不如肯定选后者！
市运管部门的有关人士介绍说，黑车有诸多危害：
1、扰乱正常的客运市场。今年春夏，因为管理部门对遵义——仁怀班线的营运进行专项整治中，该班线上合法运输企业的收入比去年同期增长50%以上，黑车对客源市场的负面影响可见一斑。
2、车况很差。按照运管部门规定，合法的营运车辆每三个月要进行强制保养，让车况保持优良。而黑车，有这样的保养吗？
3、正规营运车有正规的车险，会对乘客的安全负责，而黑车在车险上大打折扣，保险投入少之又少，和正规营运车辆的保险投放悬殊很大，一旦发生交通事故，黑车对乘客的赔付能力很弱！
4、正规营运车的司机要经过运管部门培训合格后，才有资格上路。而黑车的司机就很有随意性了，能开车的人都去开黑车，乘客的安全系数可想而知。
5、黑车上有发生治安案件和刑事案件的风险。在运管部门查处的一些黑车上，藏有棍棒、凶器等，这些东西拿来干什么呢？由此让人质疑这些黑车上的乘客到底有多少安全感。
有遵义人还记得，去年一名女子在马家湾乘坐黑车，被黑车主拉到红花岗某隧道里，将女子强奸后杀害，尸体被扔到盐津河下。这样一桩刑事案件，应该震动很多贪坐黑车的市民。
市运管部门有关人士提醒市民，高速路上也有黑车，尤其高速路上的黑车，多为二手车，几千万把块钱就能买到的。这种车，还常常超载，哪有安全性呢！其二，这样的黑车，常常在高速路上拉客，高速路上过往车辆速度很快，在高速路上候车极易发生安全事故。另外，哪些在高速路上倒客后掉头返回的黑车，严重违法高速路上不准掉头的规定，更容易导致安全事故。
总而言之，黑车危害性太大，千万坐不得！
来源遵义日报遵义日报
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