（生物）大海喊“累”我们拿什么拯救
昨日，笔者从市海洋与渔业局获悉，为了调整海洋捕捞业结构，通过发展大洋性公海渔业减轻近海捕捞压力，我市将重点扶持24米110千瓦至45米300千瓦以上的海洋捕捞渔船标准化更新改造，稳步发展外海及远洋渔业。海洋捕捞渔船标准化更新改造到本月23日结束。据了解，这是继采用增殖放流、搭建人工鱼礁、严格执行伏季休渔等措施后，我市海洋与渔业部门为了恢复近海渔业资源所做的又一项努力。近年来，随着近海渔船剧增，近海渔业捕捞压力日趋增大，渔民们反映最多的问题就是海变“穷”了。有关专家认为，修复近海资源需要全社会的共同努力,仅靠海洋渔业部门“单打独斗”是不够的。
大海休养50年才能缓过气
春暖花开，又到了梭子蟹、虾婆婆、八带鱼等海鲜大量上市的季节。可细心的市民发现，这几年，海鲜价格越来越高，可正宗本地“海捕”的海鲜却越来越少，即使有，个头也越来越小，很多人工养殖的海鱼、对虾成为市民餐桌海鲜的主角。
“市民消费能力增强与近海资源衰竭的矛盾，是捕捞海货价格居高不下的主要原因。”常年贩卖海鲜的个体户李明告诉笔者，“现在市场上至少有一半的海鲜从外地引进，本地货源逐年减少，所谓的本地货有时就是摊主出售的噱头。”
市海洋与渔业局调查显示，近年来，我市近海若干鱼类资源已形不成鱼汛。虽然通过增殖放流等方式使得渔业资源有所恢复，但从本世纪初开始，近海几乎没有形成较大的鱼汛。
“这几年，每年还不到休渔期，不少渔船就已经自发休渔了，因为捕不到鱼，出趟海捕上几百斤的鱼，卖了还不够油钱！”连云区一位王姓船老大说。市渔政支队工作人员告诉笔者，渔民自发休渔的情况近年来屡见不鲜，一方面是伏休意识增强，另一方面是赔本的生意没人做。而淮海工学院海洋学院一位教授日前接受采访时却表示，以往的经验证明，仅仅靠休渔，并不能给渔业资源的根本性恢复带来非常明显的改观，如果不进行继续破坏，大海要经过50年以上的休养，才能真正缓过气来，真正彻底恢复，则必须经过百年以上的考验。
近海捕捞如何再生
为了修复近海渔业资源，市海洋与渔业局近年来做了诸多努力。截至2012年年底，海州湾海洋牧场示范区工程已累计投入各类建设资金4768万元，投放三角礁、方形礁等各类人工鱼礁18490余个，建成人工鱼礁群20余座，总人工鱼礁调控海域面积首次“破百”，达到109.75平方公里，为海洋生物提供了良好的产卵场所和栖息地。今年是海洋牧场建设规模最大的一年,我市计划建成10座人工鱼礁群，新增人工鱼礁调控海域40平方公里以上。
增殖放流打响近海渔业资源的“保卫战”。今年，我市共安排放流资金1050万元，放流海洋生物品种包括中国对虾、三疣梭子蟹、黄姑鱼、黑鲷、魁蚶、海参、鲍鱼、牡蛎等，总计放流各类苗种11亿尾。多年来的增殖放流，对海洋资源的恢复影响有多大？海洋与渔业局工作人员认为，通过持续增殖放流，连云港近海衰退的重要经济渔业资源有望最终得以恢复。
此外，从今年起，江苏将启动海洋捕捞渔船标准化更新改造工程，目的就是为了鼓励渔民挺进深海捕鱼，让近海捕捞“喘口气”。其中大洋性远洋渔船每艘补助可达100万元左右，远洋渔业从业人员培训也有补贴。今年起，我市将逐步淘汰老旧渔船，推广大马力钢质渔船，提高从事外海和远洋渔业捕捞生产能力。
修复渔业资源需全社会共同努力
“从上世纪80年代到现在，连云港近海渔业资源日渐萎缩，这背后既有历史因素又有复杂的社会原因。”淮海工学院海洋学院教授表示，历史因素主要是无节制的过度捕捞，社会原因则是城市化进程所带来的海洋环境污染。
“上世纪九十年代连云港近海资源就不断减少，海鲜捕捞种类和数量大幅度下降，而在2005年之前渔船数量仍在持续增加，再加上渔船马力和捕捞技术提高，急速加剧了近海资源的枯竭。”教授同时认为，在过度捕捞上，不能单一地苛责渔民，大部分渔民受教育程度不高，资源保护意识不强。“前些年，很多渔民将船转租给外地人，违规渔网的使用愈加泛滥，对此，光靠渔政部门查处显然不行，如果违规捕捞到的海鲜仍备受市场追捧，那么这种现象只能屡禁不止。所以说，保护近海资源需全社会共同努力。”
修复近海资源还面临后续资金不足、渔民管理难等问题。未来，我市应继续加大对渔业资源修复和保护工作的支持和投入力度，积极拓宽融资渠道，可尝试建立渔业资源修复与保护基金，广泛吸纳银行贷款、企业资金、个人捐助等社会资本和国外投资等，形成以政府投入为主、多元化投入相结合的资金投入机制。建立生态破坏补偿机制，按照“谁破坏、谁补偿”的原则，及时修复被破坏的水生生物资源和水域生态。此外，还应该广泛宣传，增强全民渔业生态安全意识，为渔业资源修复与保护工作创造良好的外部环境和氛围。
来源：中国江苏网
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