浅谈铁路班组长队伍存在的问题及应克服的十个倾向性问题
在铁路管理中，班组是最基础的组织单位，是各项制度、政策、措施的最终落实点，因此，建设高水平班组，对铁路系统的发展有着深远的意义。班组长作为班组的负责人，是安全生产的直接指挥和组织者，是强化班组管理的主要内因和原动力。班组长的作用发挥如何，决定着整个班组乃至铁路企业运输生产的成败，因此班组长队伍的建设和管理直接关系到铁路站段的发展。作为自控型班组的第一负责者，我经常深入现场以查、看、问、座谈等形式进行了调研。现谈谈我的浅显认识和建议，目前班组长队伍存在的主要问题及班组长在安全管理过程中应注意克服的十个倾向性问题。
一、班组长队伍存在的主要问题
（1）班组长安全第一思想不到位。一是对安全的认识模糊，个别班组长认为安全生产具有极大的不可控性，事故的发生不可预见，抓得再紧该出事的也会出事。二是侥幸心理极其突出，认为小漏洞不会出事，有的甚至认为，出不出事全凭运气，与工作好坏没关系。三是惯性违章未纠正。班组长在日常检查对部分惯性违章没有发现，对职工标准化作业质量不高的问题不指出、不纠正，对反复发生的违纪问题不制定相应的办法和措施。四是抵触思想。班组长对天天讲安全，日日说安全有厌倦、应付情绪。对月度安全考核的认识仍处在初级阶段，认为班组干的再好，领导还要完成月度安全考核指标。
（2）班组长综合管理能力不足。铁路站段存在部分班组长不能全面掌握系统的班组管理知识、缺乏管理能力。主要表现在一是缺乏主动性。工作应付，标准不高，要求不严。只管传达文件，不管是否理解，只管执行与否，不问落实质量。二是缺乏针对性。安全分析流于形式，安全关键，薄弱环节以及关键性、超前性和倾向性的问题找不准，导致方案不具体、措施不得力、整改不彻底，同类问题重复发生。三是缺乏系统性。对班组的整体工作不分析、不研究、不理解，领导强调什么就干什么，头痛医头，脚痛治脚，疲于“救火”。
三是班组长工作作风弱化。一是好人主义思想严重。为了完成规定指标而抓违章，只抓一些无关痛痒的细支末节。对机关熟悉的人和事回避矛盾，遇到问题绕着走，不能严格查处严格考核。二是官僚主义思想。对结果的考核代替过程控制，抓安全方法简单化。对安全不能亲自抓，而是把责任向下传递。部分班班组长主要依靠后备班组长抓安全。三是问题意识差。发生问题不能一盯到底，没有按“四不放过”原则分析责任，查找教训，更不能做到举一反三。对问题不是眼睛向内，从自身查不足，找原因，而是讲客观、摆困难，千方百计推、抹、赖。四是服务意识不强。对现场的违章违纪，满足于一般性的检查了、考核了、处理了，没有与职工一起查找问题根源，不对职工进行业务帮教和指导，更不愿做深入细致的思想工作。五是考核处理不公正。处理问题情绪化、关系化、随意化严重。心情好时处理的轻，心情差时处理的重；对关系好的人处理的轻，甚至不处理，对关系差的人加重处理；同一问题有时严，有时松，不能严格按照路局月度安全考核词条进行考核。
二、班组长应注意克服的十个倾向性问题
一要克服无章可循。没有规矩不成方圆，班组要建立健全有效管理制度，靠制度管理人，靠机制激励人，切忌管理无章可循。靠人管人，以言代法，随意性大，久而久之，造成管理混乱，职工“两违”得不到有效的制止和预防，安全必然不稳定。常言讲：基础不牢，动动山摇。所谓安全管理的基础就是指规章制度和管理机制。要实现“规范管理，强基达标”，就必须靠一套健全、规范、操作性强的规章制度来保障，靠有效的机制来约束和激励，达到提高职工的安全意识，落实“职工按标干、班组按标管”，调动职工保安全、促生产的积极性。
二要克服纸上谈兵。安全教育是职工熟悉有关安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，增强事故预防和应急处理能力的必要环节。目前有部分班组在安全教育上，仍存在纸上谈兵的现象。通过调研，得出结论有两点：一是有的班组存在对上级的安全文电指示精神，组织职工一传达学习，措施一定，就刀枪入库，马放南山了，缺乏深层次教育；二是有的班组对安全管理规程及作业规章制度执行标准，文件接到后，台帐己登记，然后用试卷一抄完事，职工对安全操作的规程理解认识肤浅，缺乏深层次的理解学习，在实际工作中效果可想而知。这种安全教育考试与实际工作存在“两张皮”现象，往往使一些职工在工作中“理论脱离实际”，安全规章与实际工作联系不起来，因而不断出现“墙上挂规章，工作仍违章”。所以安全教育要立足建立长效机制，特别是班组这一级管理层，要因地制宜，让每个职工吃透精神，理解到位，运作于工作实际，避免短期行为，我们的各级安全检查者特别是班组长不仅要看职工卷面成绩，更要看安全规章的实际操作水平，不能把职工变成安全上“高分低能”的“危险源”，要通过安全教育最终使职工自觉地把规章分解落实到具体的工作中。只有这样，安全生产才能长治久安。
三要克服明哲保身。也就是说班组这一级管理人员，要克服凡事以不得罪人、和睦相处为根本的倾向。这些突出的表现有“多一事不如少一事”的思想，一切以不伤害个人利益为“标准”，管理不敢从严，遇事不原较真，采取“能绕则绕，能躲就躲”的态度，实在绕不开躲不过就当“和事佬”，大事化小，小事化了，或者对待违章睁只眼闭只眼，最多批评两句，或是轻描淡写，隔靴挠痒，搞下不为例，对违章违纪者起不到震慑作用。久而久之，只能是“职工干惯了，干部看惯了，最后习惯了”，给安全生产埋下祸根。
四要克服宽严不一。个别班组长在执行各项规章制度面前，不能做到前后一致，彼此一样，一视同仁，严格要求。有个别的班组长以自己的意志为原则，搞“弹性执法”，对人不对事，或者一碗水端不平，对和自己关系好的职工“网开一面”，庇护有加；而对关系一般或有某种意见的职工“要求从严”，处理上从重，有失公平与公正，结果是“亲了一个人，凉了众人心”。有的班组长只是为了完成量化指标任务而去抓“两违”，等任务完成了，就自觉不自觉地降低标准，放松要求。这种管理上的“双重标准”，处罚上前后不一的行为，既弱化了规章制度的严肃性，降低了班组长的威信，又极大地挫伤了职工的工作积极性。
五要克服说情护短。安全管理是来不得半点疏忽和放纵的，没有严格的安全工作纪律，就不能保证作业者的作业安全和人身安全，这是许多事故换来的教训。然而我们有些班组长对上级所发现的问题说情护短，逃避自身或责任人的责任。在安全管理工作中，有的对上级指出的问题，不是从主观上查原因，找教训，主动承担责任，而是推诿扯皮，欺上瞒下，蒙混过关。有的班组在上级发现职工“两违”后，为保护班组利益，千方百计替职工说情，积极鼓励职工去“平事”。甚至说什么“都是为了工作，也没出事，就饶他一回吧”，“念他初犯，就给一次机会吧”等等。这些因素极不利于安全管理，也不利于对违章者进行教育。同时，这样做貌似关心职工，爱护下属，实则是护短纵容，助长了职工违章违纪的不良习惯和侥幸心理的滋长。
六要克服摆谱做秀。安全管理是“实打实”的事，不能靠走形式，摆架子，更不能靠做秀做出来的。目前有些班组长到现场巡视检查工作，总是被动地跟着迎检人员，习惯就近啥远，看一些“表面”，而对本班组的关键摸不准，重点搞不清，干了—些无效劳动。这样就不可能真正地去发现深层次的问题，给安全生产留下隐患。有的把规章制度、标语口与挂在墙上，搞“花拳秀腿”，看似行动迅速，落实有力，实则是表面文章，华而不实，其结果必然是搬起石头砸自己的脚。
七要克服时紧时松。安全只有起点没有终点。要保持安全的长期稳定就必须持之以恒，常抓不懈。然而有些班组在安全管理上，时紧时松，没有长远眼光，只顾眼前，往往是安全出了事，上级要求了马上紧一阵，抓一阵，等风声一过就放松了对安全生产的管理，不能做到警钟长鸣，时刻保持清醒的头脑。各种季节性工作，如防洪、冬春运、春秋检活动等，表面搞得轰轰烈烈，实际上是为了应付上级检查，走过场，对检查中发现的问题处理上报了事，以会议贯彻会议，以文件落实文件，没有真正在抓落实、抓整改上下功夫，求实效。
八要克服作风不实。“火车跑得快，全靠车头带”。如果班组长作风浮漂，缺乏勤奋踏实的工作作风，不仅在安全管理上起不到抓落实作用，反而不容地起负面作用。通过到基层调研，发现有的班组长到现场岗位检查，蜻蜓点水，走马观花，只求数量，不重质量，在解决问题上不叫真，不彻底，存在“说到了就等于做好了”的偏颇思想。吃不透标准乱指挥，对“两违”定性不准，定责不清，在职工中造成不良反映，不利于安全管理。
九要克服冷酷无情。管理者与被管理者是一对矛盾的统一体。因此，班组级管理者特别是山区边缘班组，要体现“严格管理，爱在其中”，不能视职工为敌，遇事“一棒子打死”，也不能无原则地讲感情，搞“哥俩好”。要在管理者与被管理者之间找到一个平衡点，把握好度，才能达到事半功倍的效果。从安全心理学和实践看，职工情绪不稳、思想波动是安全生产中的“隐形杀手”。安全管理要以人为本，既然人是有感情的，我们的车间干部特别是班组级管理者，就要带着感情去管理，体现“人情味”，不能把职工当成“木疙瘩”，想批就批，更不能当成包袱，想扔就扔。要以情带兵，对职工在生活上体贴，政治上关心，思想上引导，工作上帮助，真正做到“心与心的交流，情与情的碰撞”。这样，才能充分调动职工的工作积极性。
十要克服方法简单。在市场经济条件下，对安全生产过程中的“两违”人员进行必要的经济考核，可以让当事人吸取教训，避免在以后的工作中重蹈覆辙。可在日常工作中，有不少班组长，认为考核罚款是万能的，且一罚了之，处理方法单一，忽视了思想教育工作，使职工产生逆反心理，甚至对立情绪，其结果不难想象。诚然，考核罚款是安全管理的一种手段，但不是唯一的手段，更不是管理的目的。安全管理是一项复杂的系统工程，绝非是一招一式、一朝一夕就能够解决了的，必须采取多种方法，灵活多样。针对不同的情况和人，采取“则柔相济”、“软硬兼施”等不同的方法，有的放矢，多面“出击”。同时，管理中多一些鼓励表扬，少一些训斥挖苦；多一些谈心教育，少一些不分是非；多一些尊重理解，少一些盛气凌人；多一些关心爱护，少一些麻木冷漠。只有这样，职工才能够心悦诚服，以良好的精神状态投入到安全生产中去。
西安铁路局榆林车辆段 贠学龙
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