和谐，从沟通开始———松藻煤矿开展民主接访侧记
彭政舞 金银贵“我们楼栋下水管道堵起了，整个院坝内都是污水。”
“老人家，不着急，坐下慢慢说，你是哪一栋楼的？”
“松南路182号楼。”
“好，我马上打电话给张敬科长，让他们安排人员去处理。”
9月5日，松藻煤矿信访科办公室，60多岁的刘德兵老人向信访科主任张泽民反映问题，在询问了解具体情况后，张泽民当即给生活后勤科进行了联系。这是该矿沟通联系群众的一个缩影。
松藻煤矿是一个老矿，地面环境差，员工家属、离退休人员多，“五·七”工龄、大集体医保等问题突出。为着力构建和谐矿区，近年来，该矿结合本矿实际，采取领导下访、民主接访和设立信箱等方式积极与居民沟通，为他们办实事，有效解决了房屋漏雨、电网老化、管道腐蚀以及“五·七”家属工龄、超龄人员养老保险办理等民生问题。目前，矿区居民都和睦相处、安居乐业。
建立领导下访挂钩制。以矿领导小组成员为主，每位矿领导分别挂钩一个或多个直属单位和队，深入到员工群众当中，采取现场接访、带案下访、重点约访等方式，直接听取群众诉求。3月22日，该矿党委书记王泽明就带案到抽放队下访，针对员工工资分配不公的情形，要求该队民管会讨论当月工资分配方案时，必须每班安排一名员工代表参加，切实保障员工合法权益。
设立了“心连心”接待日。为方便员工反映问题，该矿设立了“心连心”接待日，规定每月第三周星期三为民主集中接访日，其余每周三为日常接访日。民主集中接访日采取矿主要领导带头，班子成员和科室负责人共同参与的方式进行；民主日常接访日，由矿领导班子成员按轮值安排到矿信访办公室值班，接待员工群众来访。对群众的诉求，现场能够答复的立即予以答复，需要进一步调查或了解的，按“定责任单位、定责任人、定答复时间、定答复结果”的“四定”原则予以答复。同时，推行“回访制”，对处理后的信访问题进行定期回访，了解相关情况，看是否有处理不妥当的情形，避免矛盾激化。据了解，该矿今年来共接待员工群众来访76人次，现场答复61件次，15件次另定时间进行了答复，并对答复解决的问题全部进行了回访，没有一件不满意的，真正做到来访一件，答复一件，息诉一件。
设立矿长、书记信箱。为了方便行动不便员工家属的投递，该矿分别在家属区、办公楼、文化广场及主要干道设立了“矿长、书记信箱”15个，并安排专人定期对来信进行收集。今年1至8月，该矿矿长书记信箱共收到员工群众来信25条，全部及时的给予了解决。
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