煤海浪尖显风流——大宝顶矿获川煤集团“四好领导班子”纪实
煤海浪尖显风流——大宝顶矿获川煤集团“四好领导班子”纪实
●谢文峰
宝鼎山巍巍，彰显着伟岸与粗犷。金沙水彭湃，讲述着那创业、求实、开拓、奉献的动人故事。在这宝鼎山大裂谷旁的大宝顶煤矿，一曲曲凯歌在宝鼎山奏响，一声声号子铿锵响亮。他们不分昼夜地抒写着宝鼎山的美妙华章……
“火车跑得快，全靠车头带”。大宝顶矿党政领导班子带领着全矿广大干部职工，深入贯彻落实科学发展观、认真学习“十八大”和“十八届三中全会”精神。以“党的群众路线活动”和“实现伟大中国梦”为主导，坚持“举旗帜、抓班子、强基础、保稳定、构和谐、促发展”理念。凝心聚力、攻坚克难，大力推进矿山新发展。
近两年来，该矿在加强党的建设、企业文化、安全文化、廉洁文化、班组建设等方面取得了较好的成果。曾获党风廉洁建设责任制考核先进单位、群众信访工作先进集体、全国总工会职工之家，连续15年保持攀枝花市精神文明单位标兵等。矿党委紧扣“发挥政治核心作用，推进安全高效机械化矿井建设”这一主题。创建了“四强党组织”、“十星党支部”、“五星共产党员”，选树了一批先进集体、优秀共产党员、先进模范进行宣传。开展了“基层组织建设年”、“三个关心”、“安全文化六进”活动等。2014年7月，该矿领导班子被川煤集团评为“四好领导班子”先进集体。今年以来，全矿生产任务又传捷报，上半年生产原煤53.89万吨，实现了时间、任务“双过半”。这是该矿领导班子带领着全矿干部职工奋战的成绩和荣誉，他们勤劳的身影在矿井深处、在煤海浪尖渐露锋芒、逐显风流……
核心引领夯实安全生产
该矿领导班子在川煤、攀煤党委的领导下，积极发挥“火车头”作用，带领干部职工迎难而上、爬坡实干、攻坚克难。时时刻刻身先士卒，发挥班子成员的带头、表率、示范作用。班子领导成员每天7：30分召开晨会，周二和周四召开安全会和生产会，不定期召开专题工作会。认真执行节假日必须有党政一把手值班的规定。矿领导班子跟班、带班与职工同上同下，形成了井下班班有领导的良好秩序。下大力气开展创建“四好”领导班子活动，健全各级党组织参与安全生产、经营管理的运行机制和保障机制。
该矿领导班子全面加强自身建设，不断增强了领导班子的政治意识、责任意识、改革创新意识。以创建“四好”领导班子为重点，注重两级中心组理论学习，坚持每月组织一次党员干部集中培训学习，不断加强领导班子思想政治建设，提高领导干部自身综合素质和驾驭工作的能力，营造了两级班子想事、谋事、团结干事的良好氛围。积极倡导在党员干部中开展“学理论、学业务”的“双学”活动，促进了各级干部转变思想观念，提升了工作能力。同时，班子成员人人带头撰写读书笔记和读书心得，带动了干部职工中学理论、比素质；学业务、比技能；学先进、比奉献的“三学三比”，有力地推进了各项工作的发展。
该矿领导班子坚持以解放思想、转变观念为先导，以科学发展为主题，统一干部职工思想，凝聚改革发展力量。深入开展了“思想大解放、管理上台阶”大讨论活动、“实现伟大中国梦，建设繁荣美丽和谐四川”主题教育活动、党的群众路线教育实践活动和矿区形势任务教育活动，通过各项活动的开展和广泛的学习、调研、讨论、总结，化解了班子成员的思想桎梏，强化了科学发展、安全发展、和谐发展的发展理念，形成了“安全为天、效率优先”的工作理念，营造了“增强综合素质、提高工作效率、加大执行力度、发挥表率作用”的良好氛围。有效促进了全矿的安全生产、经营管理、队伍建设、和谐稳定等工作，扎实推进了安全高效机械化矿井建设。促进了矿井经营管理水平和发展质量不断提升。
两年来，全矿累计生产原煤 191.93万吨，掘进进尺 33423 米；职工收入稳步增长，干部职工安全责任意识进一步增强，安全事故逐年减少，职工违章违纪现象明显降低；矿井质量标准化达二级。在保证安全生产经营和职工队伍稳定的前提下，沉陷区治理和棚户区改造等民生工程稳步推进，实现了稳定搬迁、和谐搬迁；矿区安全文化、企业亲情文化、社区和谐文化建设已具规模，赢得到职工群众的认可和赞扬。
团结协作推进各项工作
“立足现场抓管理，俯下身子抓落实”。这是矿领导班子真实的写照。该班子围绕安全高效矿井建设，创新安全管理机制，强化安全隐患排查整改，稳步有序地推进各项工作。
一是抓改造、创条件，组织好原煤生产。抓好矿井机械化建设，改善硬件设施，完成矿井综合信息化建设、+1400M皮带运输系统井巷工程、瓦斯抽放泵站建设等十余项矿重点科技工作项目，实现机械化率100%，为矿井安全生产创造了好的条件；实施好采掘上台阶激励政策，工资分配向采掘单位倾斜，激发了采掘单位及职工的生产积极性和主动性；搞好设备管理促进生产，整顿机运秩序，抓设施设备的维护保养和检修，实行强制检修制度，对重要机电设施设备包保到单位、落实到个人，提高了正常开机率；抓科技运用及技能培训促进生产，推进中厚煤层综放技术，搞好矿压监测，外派生产骨干到其他单位井下工作面跟班现场学习开采技术，外聘技师抓综放工作，取得较好效果，促进了生产。
二是抓落实、提标准，强化安全管理。坚持规范管理，重视执行力建设，注重把安全工作做细做实，形成全员抓安全管安全的局面，安全形势稳步好转。抓制度建设，建立安全生产保障机制，使安全工作有章可循，做到规范管理；认真宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》，制定实施细则，开展“敬畏生命”大讨论活动，组织观看事故警示教育片，签订安全责任书及自保互保书，提高了职工安全意识；强化“一通三防”、顶板、机电运输及地测防治水专项整治活动，保证了各系统的平稳运行；抓好隐患排查整治，执行安全保证金制度，紧盯现场全面排查隐患，干部履职得到加强，“三违”行为得到控制；加强质量标准化建设，建立领导干部安全质量标准化包保制度，坚持采掘工作面小班安全质量评估制度，执行采掘头面奖头罚尾制度，抓质量标准化的动态管理，提高了质量标准化水平。
三是抓管控、重细节，提升经营效果。推行全面预算管理，完善全面预算管理体系，所有指标纳入全面预算考核；完善工资分配考核体系，形成以财务成本核算控制中心的全面预算管理模式；强化预算执行、动态管控、认真分析、逗硬考核，明确各单位行政负责人是全面预算管理的第一责任人，建立预算执行反馈机制，及时开展预算分析，将实际情况与预算管理作对比，采取针对性措施；对所有纳入预算的指标、工作等都要制定管理制度、保障措施和考核办法。积极降低材料成本、水电支出和管理成本，提升经营效果。坚持每季度召开一次经营分析会，严格经营目标考核，实行经营指标完成情况与其收入挂钩考核办法，做到奖罚同步、奖惩逗硬、风险共担、成果共享。强化生产过程中的材料管理，减少了材料投入和丢失浪费。实施延长性材料交旧领新制度，加强回收复用，降低了吨煤成本。
务实为民促进和谐矿区
“一切依靠职工群众、一切为了职工群众、一切服务职工群众”。该矿领导班子在开展党的群众路线活动中，把“惠民生、解民忧、办民事”作为工作重点，积极开展了“关心职工思想、关心职工工作、关心职工生活”的“三个关心”和“八必谈”活动，面对面地与职工群众交流，倾听意见、诉求，增强工作的主动性、针对性；心贴心地做职工群众思想工作，了解实情、释疑解惑，与职工群众谈心交友、增进感情；实打实地为职工群众服务，出实招、办实事，维护和关心职工权益。
针对沉陷区搬迁和棚户区改造过程中出现的职工思想不稳定、困难群体增多、职工诉求多元化的现状。该矿领导班子实施人性化管理，积极解决了职工关心的问题。通过走、访、询、问做好了职工思想工作，完成格里坪小区、格里坪廉租房、宝鼎金沙小区共1150户的安置工作，并妥善解决了职工通勤难题。同时大力开展“对口帮扶”及困难职工“走访慰问”工作，两年累计发放各类救助金130万元，全矿有242名党员干部与451名困难群众结为帮扶对子，利用春节、中秋、国庆及秋季入学期间，自掏腰包深入帮扶对象家中走访慰问，送去慰问金及物品近19.6万元，及时解决了他们生活和子女上学的临时困难。全矿副队级以上干部为800余名（次）职工开展了谈心帮教和思想交流活动，及时化解了职工思想矛盾，理顺了情绪，增强了干部的团结意识、责任意识，发挥了模范带头作用。把关心职工群众思想、工作、生活和谈心活动落到了实处，促进了党群、干群关系，保持了职工队伍的和谐稳定。
同时，矿工会为各基层单位建立了“职工小家、职工书屋、亲情服务站”等，开展了“夏送清凉、冬送温暖”和拔河比赛、羽毛球比赛、象棋比赛、舞龙表演等丰富多彩的文体活动，丰富了职工业余文化生活。建立了党务、矿务公开栏、区队文化宣传栏、井口安全宣传栏、休闲广场企业文化宣传栏遍布矿区亮点凸现，矿区处处呈现出安宁祥和的气氛。
作风建设树立干部形象
该矿领导班子坚持抓好两级领导人员管理，加强对《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等反腐倡廉法规制度的学习，筑牢拒腐防变思想道德防线；深入推进廉洁文化建设，大力宣传和倡导“风清气正、和谐宝顶”的廉洁理念，坚持开展廉洁短信手机发送活动，制作廉洁文化手册，加强廉洁文化阵地建设，不断加大党风廉洁宣传教育力度，营造出“以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上”的良好氛围；积极开展廉洁文化进社区、进区队、进班组、进岗位、进教室、进家庭的“六进”活动，为全矿改革发展、和谐稳定，营造了风清气正的良好环境。
矿党委强化干部作风建设，认真开展群众路线活动。做到矿、区（科）两级班子成员到基层到现场接地气，加强同职工群众的联系，坚持帮助基层协调解决实际问题，成立干部作风督导组，全方位对干部作风进行督查，进一步增强了干部的责任意识。制定关于改进工作作风、密切联系员工的《十二条规定》，2013年年末出台了《七条禁令》，一是严禁入井弄虚作假，让他人代卡入井的一律就地免职。二是严禁在值班（跟班）期间擅离职守、不认真履行职责，违者一律给予降职或免职处理。三是严禁截留、克扣职工工资或乘工作之便“吃拿卡要”，对责任人员一经查实，一律先免职，再立案查处。四是严禁工作日中午和值班期间饮酒，违者一律给予降职或免职处理。五是严禁工作时间去娱乐场所休闲玩耍，违者一律给予降职或免职处理。六是严禁违反请、销假制度，对不假外出、私自离矿的，一律给予降职或免职处理。七是严禁上班时间利用电脑做与工作无关的事，如上网玩游戏、炒股等，违者一律给予当事人及单位(部门)负责人各罚款500元处理。据了解：开展七项禁令以来，13人次进行了处理，其中1人违反会议请假制度，给予降职处理；1人擅自脱岗，给予免职处理；1人他人代卡入井，给予免职处理；1人违反值班制度，给予降职处理；3人工作中利用电脑干与工作无关的事，包括责任人在内共9人受到罚款处理。对2人拒不执行部门要求的，进行了重处，共计罚款4300元。有力地规范了干部作风、值班上岗等行为，提升了工作效率。
“宝剑锋从磨砺出，梅花香自苦寒来”。在大宝顶矿领导班子的带领和培育下，建设了一支敢于打硬仗、善于打硬仗的职工队伍，使企业稳定发展、和谐发展、健康发展。在荣获四川省煤炭产业集团“四好领导班子”先进集体的成绩面前，凝聚了矿领导班子的多少操劳和心血，凝聚了全矿干部职工的勤劳和汗水……成绩代表过去，我们展望未来。大宝顶矿领导班子正以昂扬的意志、奋发的姿态、全心的投入又站在新的起跑线上，为全矿安全生产、经营管理、队伍建设、和谐稳定做出更大的贡献，抒写出崭新的历史篇章。
攀煤大宝顶矿宣传部
2014年7月16日
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