（保安） 美国政府的编外特种部队——黑水保安咨询公司
美国黑水保安咨询公司的标志
黑水公司广告词：“我们行动迅速，成本低廉，而且不会被政治和后勤问题所绊缠”
黑水公司于1998年开始营业。公司现任总裁加雷·杰克逊在海军干了23年，训练主管吉姆·西拉沃斯基在海军干了22年。现在，该公司的训练中心已成为美国最大的私人保安人员训练中心，在那里受过训练的有5万多人。公司也已成为涵盖训练中心、靶场、警犬训练、空中警卫、安全顾问等5个子公司的大保安公司，该公司的客户包括美国国防部、国务院、运输部、联邦执法部门、跨国公司和外国政府等。
从上世纪90年代开始，雇佣军开始逐步转型为集团公司化经营模式。全球现在大约有100多家这样的雇佣军公司，其中美国的军事职业资源公司、黑水安全咨询公司以及南非私营武装公司最著名。
黑水公司隐藏在北卡罗来纳州东北部一片松林里，占地7000英亩，外面很难发现。里面是各种训练场地，如射击场、模拟扣押人质的楼房、武装分子占领的地堡等。其设备非常先进，黑水公司拥有自己的直升机小队，号称“小鸟”支队。美国海军两栖部队常在这里训练。
黑水公司专门雇退役的军人和警察，也招收平民志愿者，还招募了女雇员。他（她）们大多三四十岁，经验丰富，身体又好。经过专门训练，他们成为高级武装保安人员。这种工作收入很高，每天工资有几百美元，高的有上千美元。有的人一个月就能挣以前一年挣的钱。为了从现役部队中挖掘人才，黑水公司不惜出年薪十几万的高工资，拉一些特种部队的教官和高级军官加入。“9·11”后该公司业务猛增。从2002年到2005年，年收入增长了600倍。黑水公司在全球范围内搜罗职业化军人，为美国在海外的官员和机构提供保安服务，仅在智利就招收了60名前特种部队突击队员。不过，雇佣军的风险也很大。
美国公开称在伊拉克战争中投入了十多万军队，但实际上使用的人力远不止这个数字，因为美军把许多军事任务都承包给了这家私人公司——美国黑水保安咨询公司。两年里，黑水公司仅在政府“全球私人保护服务计划”（WPPS）中，就向布什政府赚取了3.2亿美元的“全球外交保安服务费”。
黑水公司是在伊拉克活动的众多私人保安公司中最“能征善战”的，公司有约1000名雇员在伊工作，他们中大部分人负责为美国驻伊外交官提供保安服务。公司与美国政府的合同价值至少8亿美元。
据报道，“9·11”后，黑水公司单是与美国政府合作，就赚了10亿美元。据普林斯本人说，所有合约加起来，大概就有这个数。
★人在黑水——为钱而战
布莱恩是一名退伍军人，他曾经受雇于黑水公司，在伊拉克执行任务。他在自己的博客上发布了在黑水公司受训和被派驻伊拉克的照片。
为钱而战，熬上几年抵过当兵几十年。
美国海军前“海豹突击队”成员迈克·摩尔近日谈及了他在伊拉克私人保安公司的经历。他说，非军事背景的保安以前很少见过大量人员伤亡的情景，而40多岁的退役特种作战士兵却对此非常熟悉，因此他们就成了私人保安公司的理想招募人选。与此同时，美军士兵的工资不高，而私人保安公司却能够提供丰厚的薪水，这种诱惑令退役军人无法抵御。所以，即便是一些50岁以上的退役特种兵也愿意到伊拉克淘金，哪怕这种贡献“余热”会让他们冒生命危险。
摩尔说：“我现在在伊拉克挣的钱比我以前几十年挣的都多，虽然这里很危险，但我的家人需要这笔钱。”诸如摩尔这样的雇员属于独立签约雇员，他们可以得到有限的福利，每周工作80个小时，每个月工资大约为15000美元。摩尔表示：“一些雇员在这里挣到了买大房子和安装家庭游泳池的钱。”
摩尔还说，他们这些人为美国国防部省了一大笔开支，因为他们不需要国防部支付费用，而且如果他们在伊拉克遭遇不测，五角大楼也不必为他们的家人支付保险金。
摩尔说：“我希望自己永远都不会被抓为人质，在费卢杰事件(焚尸游街事件)发生之后，我们都变得加倍小心，那些被抓到的人一般都是没有加以防范的。”2004年，4名“黑水”公司雇员在伊拉克费卢杰遭伏击身亡。他们被烧焦的尸体被悬挂在桥头。这一事件直接导致了之后美军对费卢杰的大规模进攻。
对摩尔而言，他希望自己的这项副业能够尽可能维持得长久一些，以便多挣一些钱。他说等到任务结束，他就将回到以前在圣地亚哥供职过的消防队继续当他的消防员。
★应劫而兴——战斗力强且不招政治非议不负战争责任
2003年联合国大会曾通过一项法案，禁止外籍雇佣军这个职业。然而，要彻底禁止外籍雇佣军并不容易。实际上，世界各大私营武装公司都有很强的政府背景，他们为何要支持雇佣军大行其道呢？
首先，雇佣军可以为境外军队作战提供情报、工程和后勤支持。目前在伊拉克，美国在保安和后勤保障中大量使用了雇佣军，对于美国来说，使用素质较高、战斗力较强的雇佣军，既可以克服兵员不足的问题，又能避免因正规军伤亡过多而招致广泛批评，还能轻松解决伤亡人员的善后问题，真可谓是一举多得。
其次，为国家实现军事目的充当“急先锋”。在一些局势紧张的地区，军方可以利用雇佣军绕过国会、政府和媒体的监控，达到自己的军事目的，既可以使国家不违反法律，又可以在战争地区给另一个国家以军事支持。1995年8月4日晨，克罗地亚政府军发动了代号为“暴风”的军事行动，仅仅三天，自行独立的“塞尔维亚克拉伊纳共和国”便不复存在。此役表面上和五角大楼毫无关系，但实际上这场军事行动速胜的秘诀是美国的“军事职业资源公司”提供的2000名雇佣军。
最后，成为不稳定地区的“战争工具”。由于雇佣军的战斗力强，且价钱不太昂贵，因此雇佣军作为临时的“战争工具”大受欢迎。1995年，塞拉利昂政府曾两次与EO和SI公司签订合同，请他们帮助政府打击叛乱武装，保护钻石矿。非洲一些国家的反对派为了推翻政府，甚至有的恐怖组织为了有效袭击目标，都纷纷使用外籍雇佣军。
雇佣兵大多数都是由部队退役的老兵组成的,如:美国三角洲特种部队、美国海豹部队、美国海军陆战队、法国国家宪兵干预队（GIGN）、英国皇家空降特勤队(SAS)等。
美国政府很欢迎这样的私人准军事保安公司。有了这些公司，军人的伤亡就明显减少，政治上没有风险。
★享有实际豁免权——不受伊拉克法律约束
伊拉克的私人保安，游走在灰色地带中，他们不像士兵，受制于《统一军事司法典》，这使得他们可有恃无恐地为非作歹。2003年伊拉克战争结束后，美国占领当局起草的17号令规定，美国私人保安公司的雇员在伊拉克执行安全合约时，不受伊拉克法律约束。此前，美国于2000年实施的《军事治外法权权限法》惩治的对象也仅适用于国防部雇用的保安公司和其他军事服务企业，类似“黑水”公司等受雇于国务院和其他美国机构的相当一部分私人保安，无论对于美国法律还是伊拉克法律，都享有实际上的豁免权。
除了无法可依之外，保安公司管理不严也是一个问题。保安公司坚称，雇员除了遵守公司内部规定之外，还严格遵守联军临时当局出台的武器使用规则，“事后报告”枪击事件。一些保安说，开枪射击如此频繁，根本无法统计确切数字，所以他们也就不再报告。虽然保安公司大多称自己的雇员执行“事后报告”规定，但事实上，就连美国政府问责局也不了解保安公司到底有多少雇员，也不知道雇员驻扎地点。
★黑水公司雇员——在伊拉克街头肆无忌惮
2005年5月，美国扎帕塔工程公司雇佣的黑水公司的16名保安向驻伊美海军陆战队一处岗哨开枪，随后被驻扎在费卢杰的美国海军陆战队关押。这16人三天后获释，被遣送回国，没有人受到指控。
·2006年，当时一辆满载黑水公司雇员的SUV在巴格达“绿区”街头与一辆美军“悍马”战车发生碰撞，黑水公司雇员用枪口直指驻伊美军士兵，十分嚣张地强迫美军士兵缴械，并命令他们趴在检查站的地上，直到他们整理好受损的SUV方才作罢。
2006年圣诞节前夜，黑水公司一名保安醉酒后曾枪杀了伊副总统阿迪勒·阿卜杜勒·迈赫迪的一名保镖，事后该公司竟将其尸体用飞机偷运出境了事。
·2007年5月，“黑水”公司一名保安就枪杀了一名伊拉克平民，理由竟是此人离他的车辆太近。私人保安游走在法律的“灰色地带”，至今尚未有一名私人保安因伤害伊拉克平民受到指控。
·2007年9月16日，美国黑水保安公司在护送美国驻伊使馆车队途径巴格达西南部的曼苏尔区时，滥用武力射杀伊拉克平民，共造成17名包括妇女、儿童在内的伊拉克无辜平民和伊拉克警察丧生，23人受伤。“黑水事件”立即引起了各方的关注。有目击者称，目睹黑水公司的保安人员在这起事件中射杀平民次日，伊内政部宣布，美国黑水保安公司因涉嫌参与射杀平民事件被吊销在伊营业执照。
2007年10月24日，伊拉克政府发言人达巴格发表一份声明说，马利基内阁23日召开会议，决定废除临时占领当局2004年颁布的第17号法令。这意味着外国私人保安公司雇员在伊拉克不再享有豁免权。“黑水事件”的发生再次将美国政府推到了世界舆论和政治风暴的风口浪尖，同时也折射出美国在伊拉克的困境。
美国国会2007年出台的一份报告显示，黑水保安公司在过去3年内雇用了122名有违法乱纪前科的人员在伊拉克从事保安工作，占其保安人数的七分之一。自2004年以来，该公司人员在伊拉克先后卷入195起枪击事件，并在其中约84％的事件中都是胡乱开枪，过度使用武力。
“黑水事件”爆发后，立即在伊拉克国内引起了强烈反应，许多伊拉克人也走上街头举行游行，高呼“美国人是恐怖分子”。除此之外，一些伊拉克激进团体还推波助澜，想把事情闹大，以达到将把美国保安公司、甚至是美军彻底赶出伊拉克的目的。如今，在反美情绪日益高涨的伊拉克，“黑水事件”对于驻伊美军所带来的影响可能是致命的。
据不完全统计，自2003年以来，黑水”公司雇员乘坐的直升机还两度在伊拉克被击落，机上多人死亡。伊拉克战争开始以来，“黑水”公司已至少在伊拉克损失了22人。在伊的众多私人保安公司中已经有近千名雇佣军在伊拉克死亡。
来源凤凰网
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