淄矿：“生命工程”筑牢“天字号”（安全管理3）
淄矿：“生命工程”筑牢“天字号”从山东淄矿集团传出喜讯，截至5月末，该集团实现连续安全生产1153天，创出历史最好水平。同时，“三违”人数也降至历史最低点。对此，山东淄矿集团董事长、党委书记马厚亮说：“安全发展是科学发展的前提和基础，取得好的安全效果得益于我们把安全作为‘生命工程’来经营。”
淄矿集团是一个具有百年开采历史的老矿井，自1904年就开始工业化开采，曾一度是山东省的产煤大户，连续多年占山东省煤炭产量的一半以上。在过去相当一段时间，由于受当时的安全理念、管理水平、生产条件等限制，经济发展产量提高的同时也付出了很大的生命代价。
“从零开始，为零奋斗，向零进军”、“职工生命如天，安全至高无上”、“不出带血的煤”……在沉痛的生命代价面前，特别是随着科学发展观的深入贯彻落实，他们提出了 “安全第一、生产第二”、“发展是政绩、效益是政绩、安全才是第一政绩”的理念，把安全工作当作“生命工程”来经营。
据淄矿集团总经理、党委副书记张寿利介绍，淄矿现有7个生产矿井，3个在建矿井，年核定能力1510万吨，主要生产矿井分布在鲁陕蒙滇黔五省区的七个地市。生产现场具有高瓦斯、高地压、高地温、受水威胁程度高、煤层爆炸指数高、自然发火期短和煤层薄的特点，灾害种类多，安全压力大。“面对这样的安全现状，把安全摆在高于一切、重于一切的突出位置，作为‘生命工程’来经营尤为必要。”
淄矿集团把安全工作当作“生命工程”来经营这一理念落实到各个层面、各个环节、各个岗位。集团及下属各矿每年召开的第一个大型会议是安全会议，下发的第一个文件是安全文件，签订的第一个责任状是安全责任状。实行重金奖安全。从2007年开始，淄矿集团按照吨煤7元的标准，加大安全基金的提取数额，用于安全奖励。坚持正向激励、过程控制、效果考核相结合，推行“433”结构工资，实行井下生产单位全员安全奖励考核、基层单位班子安全累进奖励等制度，实现了工资增长由效益型向安全效益型的转变。2008年，安全性收入占到职工总收入的40%以上，人均安全工资近2万元，职工成为名副其实的“安全万元户”。
构建安全生产长效机制。健全完善了安全生产第一责任者、业务保安、技术保障、监督检查、工种岗位五大责任体系和党政工团齐抓共管机制，形成了由点到线、由线到面的立体式责任落实机制。
投巨资提高机械化、自动化、数字化水平。“十五”以来，共投资28亿元，完成系统改造工程87项。2008年全集团采煤机械化和掘进机械化程度分别达到了96.9％和99%。围绕打造“数字淄矿”目标，先后完善了煤炭生产、设备运行、生产调度、安全监测监控等信息化网络体系，对井下五大灾害建立了适时检测预报系统，实现了采煤工作面顶板、掘进巷道离层、井下管网工况、防灭火气体参数、通风设施运行状态、钻口水位水压6个自动监测，采掘工作面实现了瓦斯自动监测监控，主皮带设备、高压供电系统、防尘设施也实现了监测监控，大大提高了矿井的安全保障能力。
塑造本质安全人。先后投入8000多万元，建成1个二级、3个三级、6个四级的高标准安培中心和1个涵盖整个矿井生产系统的目前全国规模最大的“模拟矿井”，开发应用了多媒体仿真教学和微机考试系统，建立了50套、4000道覆盖各工种专业的题库，由原来单一的理论考试变为理论和实践同时考试考核的有机结合。推行了安全教育“五项制度”、“631”全员安全技术培训模式和“手指口述”操作法，“一次做好”、“一次做对”等各种理念逐步成为了职工的作业准则，职工违章率不断降低。
对生命的尊重换来的是煤矿安全生产形势的彻底改变。2003年～2006年，淄矿集团百万吨死亡率一直控制在0.15以下，达到了世界中等发达国家水平。特别是自2006年5月份至今，杜绝了死亡事故。安全周期最长的岱庄煤矿已实现连续安全生产3000多天。
(王俊)
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