【精彩思路】制度与文化要“十指紧扣”——李延平
世界上没有完美的制度，却可能有完美的执行；制度上的缺陷可以通过不断地完善来改进，但执行上的完美却依靠来自于个人责任心与文化素质等综合因素的支撑制度与文化要“十指紧扣”
【精彩思路】
■ 李延平
国内安全管理专家到BP公司考察发现，BP公司并不处罚违章或违反相关安全规定者，而是当即对其进行现场教育，让本人明白不安全行为可能导致的后果，一旦违章者纠正了自己的不安全行为，检查者当即给予激励，不对其进行任何经济或行政处罚，但要将违章行为按HSE管理程序进行记录，以警示他人。
“遇到屡教不改的违章者怎么办？”
“世界上有对自己生命不在乎的人？你们发现过多少经过面对面安全教育仍然违章者？如果真有这样的人，那他不适合在此工作。”
这是一次安全制度与安全文化的对话。
要确保实现安全生产，刚性的制度与柔性的文化缺一不可。就落实安全制度而言，只有规定动作，没有自选动作。安全管理制度必须不折不扣地执行，没有丝毫回旋余地。
然而，世界上没有完美的制度，却可能有完美的执行。制度上的缺陷可以通过不断地完善来改进，但执行上的完美却依靠自身责任心与文化素质等综合因素的支撑，这无疑就把安全文化推上了历史舞台。当安全制度在一些漠视它的人面前显得软弱无力的时候，我们再次把目光投向了文化。
“防微杜渐”的安全理念源于《元史•张桢传》：“有不尽者，亦宜防微杜渐而禁于未然。”从微小之事抓起，重视事物苗头，使事故和灾祸刚一冒头就及时被制止，此为把损失降至最低之道。其它如居安思危、有备无患、未雨绸缪等，都不失为古人在安全文化理念上的建树。
我们知道，制度管人约束人，文化管人管住魂。文化的无形之手会化作有形力量，文化的软实力会推动企业的硬发展。这是安全文化理念会逐步被认同、尊奉和执行的基础。
在培育安全文化理念、筑牢安全发展根基过程中，要牢固树立安全是企业核心价值的理念，确立“以人为本抓安全”的人本观，“一切事故都是可以控制和避免的”预防观，“安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范”的责任观，“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的价值观，“一人安全，全家幸福”的亲情观，这是安全文化核心理念的浓缩与升华，会促使企业安全管理工作由粗放型向集约型转化，会使得“事故处理、事后防范”向“本质安全、超前预防”过渡。
当然，安全文化在推进的过程中离不开制度的支撑，安全制度与安全文化相辅相成。只有辩证地去看待两者的区别与联系，才会真正对“安全”二字有深刻的体悟与领会，才会对生命有一种发自内心的尊重与敬畏。
安全的乐章里永远没有休止符，安全发展的脚步永远不会停歇。当我们对安全制度与安全文化逐步加深理解的同时，更需要我们在实际工作中，把握安全工作的规律性，提高预见性，用深入实践科学发展观的实际行动，促进班组的安全管理，实现企业的长治久安。
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Re:
学习。 制度管人约束人，文化管人管住魂。堪称经典，一语道破了文化的重要作用。可见作者对文化的理解有一定的深度，文笔也很有力度。程占新 评稿员评稿 祝贺各位上稿的老师！ 祝贺祝贺！
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