鞍钢宪法 永放光芒 --走进鞍钢集团展览馆
据文献记载，1960年3月，毛泽东在中共中央批转《鞍山市委关于工业战线上的技术革新和技术革命运动开展情况的报告》的批示中，以苏联经济为鉴戒，对我国的社会主义企业的管理工作作了科学的总结，强调要实行民主管理，实行干部参加劳动，工人参加管理，改革不合理的规章制度，工人群众、领导干部和技术员三结合，即“两参一改三结合”的制度。1961年制定的“工业七十条”，正式确认这个管理制度，并建立党委领导下的职工代表大会制度，使之成为扩大企业民主，吸引广大职工参加管理、监督行政，克服官僚主义的良好形式。当时，毛泽东把“两参一改三结合”的管理制度称之为“鞍钢宪法”，使之与苏联的“马钢宪法”（指以马格尼托哥尔斯克冶金联合工厂经验为代表的苏联一长制管理方法）相对立。
毛泽东代表中央写的批示说：鞍钢是全国第一个最大的企业，“过去他们认为这个企业是现代化的了，用不着再有所谓技术革命，更反对大搞群众运动，反对两参一改三结合的方针，反对政治挂帅，只信任少数人冷冷清清的去干，许多人主张一长制，反对党委领导下的厂长负责制，认为‘马钢宪法’（苏联一个大钢厂的一套权威性的办法）是神圣不可侵犯的”。现在这个报告，“不是马钢宪法那一套，而是创造了一个鞍钢宪法。鞍钢宪法在远东，在中国出现了”。指示要求大中企业，一切大城市都要把它当作一个学习文件，有领导地“实行伟大的马克思列宁主义的城乡经济技术革命运动”。
鞍钢宪法的核心内容是“干部参加劳动，工人参加管理；改革不合理的规章制度；管理者和工人在生产实践和技术革命中相结合。”对毛泽东这一批示的鞍钢宪法，后来被美国麻省理工学院一个叫罗伯特。托马斯的管理学教授评价说：毛的主义是“全面质量管理”和“团队合作”理论的精髓。而到了七十年代，日本的丰田管理方式，日本的全面的质量管理和团队精神实际上就是毛泽东所倡导充分发挥劳动者个人主观能动性、创造性的的鞍钢宪法精神。
日本丰田的管理方式之所以能受到西方资本主义企业的推崇，其价值就在于打破了斯密在“国富论”中阐述的企业传统的分工理论及福特主义对分工理论的运用。鞍钢设备管理工作者依据鞍钢宪法精髓在企业开展TPM管理活动并结合企业的生产实例编写出实用可读的性很强的书籍《TPM管理与实践》，其该管理项目课题荣获2002年辽宁省创新管理成果一等奖，全国冶金行业管理二等奖。本人很荣幸代表鞍山钢铁集团公司在会上作了课题发布。
在新建开馆的鞍钢集团展览馆，鞍钢宪法作为馆内最重要的展览资料，专设了鞍钢宪法展馆，全面展示了鞍钢宪法诞生的背景及鞍钢宪法在鞍钢、在我国各条战线取得的成果，很高兴，成明2003年参与编写的的《TPM管理与实践》一书由东北大学出版发行并陈列在馆内。TPM管理理念也是在吸取鞍钢宪法精髓基础上编写完成的。
中央转发《鞍山市委关于技术革新和技术革命运动开展情况报告》的批语
毛泽东
1960.03.22
上海局，各协作区委员会，各省委、市委、自治区党委，中央一级各部委、各党组：
鞍山市委这个报告很好，使人越看越高兴，不觉得文字长，再长一点也愿意看，因为这个报告所提出来的问题有事实，有道理，很吸引人。鞍钢是全国第一个最大的企业，职工十多万，过去他们认为这个企业是现代化的了，用不着再有所谓技术革命，更反对大搞群众运动，反对两参一改三结合的方针，反对政治挂帅，只信任少数人冷冷清清地去干，许多人主张一长制，反对党委领导下的厂长负责制。他们认为“马钢宪法”（苏联一个大钢厂的一套权威性的办法）是神圣不可侵犯的。这是一九五八年大跃进以前的情形，这是第一阶段。一九五九年为第二阶段，人们开始想问题，开始相信群众运动，开始怀疑一长制，开始怀疑马钢宪法。一九五九年七月庐山会议时期，中央收到他们的一个好报告，主张大跃进，主张反右倾，鼓干劲，并且提出了一个可以实行的高指标。中央看了这个报告极为高兴，曾经将此报告批发各同志看，各同志立即用电话发给各省、市、区，帮助了当时批判右倾机会主义的斗争。现在（一九六○年三月）的这个报告，更加进步，不是马钢宪法那一套，而是创造了一个鞍钢宪法。鞍钢宪法在远东，在中国出现了。这是第三个阶段。现在把这个报告转发你们，并请你们转发所属大企业和中等企业，转发一切大中城市的市委，当然也可以转发地委和（小）城市，并且当作一个学习文件，让干部学习一遍，启发他们的脑筋，想一想自己的事情，在一九六○年一个整年内，有领导地，一环接一环、一浪接一浪地实行伟大的马克思列宁主义的城乡经济技术革命运动。
一些说法声称这些内容为国外人士赞赏：这些内容对我们早已经是“过去时”了，但国外正相反。
欧美和日本管理学家认为，“鞍钢宪法”的精神实质是“后福特主义”，即对福特式僵化、以垂直命令为核心的企业内分工理论的挑战。用眼下流行术语来说，“两参一改三结合”就是“团队合作”。美国麻省理工学院管理学教授L·托马斯明确指出，“鞍钢宪法”是“全面质量”和“团队合作”理论的精髓，它弘扬的“经济民主”恰是增进企业效率的关键之一。鞍钢宪法是国家的财富，更是鞍钢的财富。鞍钢目前正在开展的“网络问企”也正是依据鞍钢宪法的精髓，发动全员进行企业管理,取得了2013年减亏108亿元的重大阶段性成果，掀开了改革发展的新篇章。可以说，鞍钢宪法在各个历史时期，都是鞍钢人克难制胜的传家宝。
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鞍钢宪法伴随鞍钢人走过艰苦卓绝的发展道路，54年间，它是激励鞍钢人勇往直前的宝贵精神财富。在新的历史条件下，进一步弘扬鞍钢宪法精神，使其不断发扬光大，具有重要的现实意义。
鞍钢宪法是在中国社会主义工业化起步初期的技术革命运动中诞生的。上世纪五十年代末，我国基本完成社会主义改造任务，进入全面的大规模社会主义建设的历史阶段。鞍钢就如何建设工业企业、如何提高企业内部管理水平、如何调动职工积极性主动性、自力更生走出适合自己的发展道路等方面进行了积极探索。在学习前苏联技术和管理的同时，鞍钢敢于破除束缚企业发展的不合理规定，尤其注意克服国外企业管理中的消极因素，技术革命取得显著成效。这一成果引起了党中央、毛主席的关注。1960年3月22日，毛泽东在中共鞍山市委《关于工业战线上的技术革新和技术革命运动开展情况的报告》上批示，高度评价和肯定鞍钢的做法和经验，盛赞鞍钢宪法在远东，在中国出现了。
鞍钢宪法提出两参一改三结合的管理思想，总结了一整套开展技术革新和技术革命的经验，对于我国社会主义工业企业的发展产生了巨大而又深远的影响。在它诞生后的一段时间里，被广泛学习、宣传和贯彻，被誉为办好社会主义企业的根本大法，国内各企业通过贯彻鞍钢宪法，推动了技术进步和管理提升。鞍钢宪法也在国际上引起广泛关注，产生了巨大影响。
鞍钢宪法是国家的财富，更是鞍钢的财富。五十多年来，它对于鞍钢的发展起到了巨大的推动作用。上世纪六十年代，鞍钢党委制定了技术革新和技术革命的规划，提出实现三个第一流、四朵大红花的技术进步目标，组织的技协活动高度普及，解决了许多生产、技术方面的难题，技术革新和技术革命取得了辉煌成绩。九五以来，鞍钢立足自主创新，探索技术改造新路，实现了跨越式发展。2012年下半年以来，面对钢铁行业结构调整的艰巨任务，鞍钢坚持弘扬鞍钢宪法精神，不断探索新形势下的企业发展新思路和新模式，取得了2013年减亏108亿元的重大阶段性成果，掀开了改革发展的新篇章。可以说，鞍钢宪法在各个历史时期，都是鞍钢人克难制胜的传家宝。
当前，钢铁行业面临着前所未有的困境。鞍钢集团要实现2015年扭亏为盈的目标，要实现新的更大的发展，就必须要从企业积攒的宝贵精神财富中获取强大的动力。因此，我们要进一步弘扬鞍钢宪法精神，统一思想，凝聚力量，打胜扭亏增效和转型升级两大战役，实现鞍钢集团的科学发展、可持续发展。
在新的历史条件下，弘扬鞍钢宪法精神必须要与鞍钢集团当前的各项工作紧密结合起来，在继承中发展，在发展中创新，不断赋予鞍钢宪法新的时代内涵。今天，我们提出抓好新时期的两参一改三结合和两革一化，就要把干部参加劳动，体现在加强干部的作风建设上；把工人参加管理，体现在强化企业民主管理上；把改革不合理的规章制度，体现在全面深化企业改革上；把工人群众、领导干部和技术人员三结合，体现在把管理者的决策能力、专家的科学知识、职工群众的智慧创造，有机地融为一体，充分发扬团队协作精神，发挥团队作用上；把两革一化，体现在大力推进技术创新上。
弘扬鞍钢宪法精神，还需要不断创新载体，丰富和拓展其工作内容。我们欣喜地看到，网络问企等职工群众乐于参与的新平台、乐于接受的新载体，使鞍钢宪法精神具体化；一日厂长等民主管理新形式，正发挥着由领导人员、专家和一线职工代表组成的专家咨询委员会的作用，保证了企业决策的科学化、民主化。不断创新载体、不断赋予鞍钢宪法新的时代内涵、不断增强其吸引力感染力、不断打造鞍钢宪法文化品牌，是我们弘扬鞍钢宪法精神的永恒课题。
栉风沐雨，鞍钢宪法精神影响着几代鞍钢人，也引领着鞍钢人跨越了一个又一个艰难险阻。站在新的历史起点，让我们高举弘扬鞍钢宪法精神的旗帜，凝聚力量，攻坚克难，为实现鞍钢集团首次党代会确定的建设最具国际竞争力的跨国钢铁集团，成为中国钢铁行业的排头兵的宏伟目标而奋斗，再创鞍钢集团的新辉煌！ 很有名的企业规理理念 历史的印记
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