打造安全管理的“金”招牌
打造安全管理的“金”招牌——大冶有色鑫力井巷公司安全管理侧记
■郭小勇
大冶有色鑫力井巷公司（下称鑫力井巷公司）是鄂东南地区惟一一家专业从事矿山基建的国有企业。“安全永远只有起点，没有终点。”这是鑫力井巷公司管理层在企业50多年的发展历程中，形成的一致共识。
矿山基建企业是高危行业中的高危企业，专门为矿山企业的采掘和开拓打前站，而矿建工人都自称自己的岗位是“四块石头夹块肉”。即便如此，该公司为了打造这块“鄂东南惟一井建行业”的金招牌，时刻牢记安全这根红线，牢牢守住安全底线，不断创新企业安全管理，以务实的态度奏响了“安全管理永远在路上”的最强音。
“挂好挡，”夯实安全体系实现源头治理
近几年，由于大冶有色金属公司矿山建设步伐的不断加快，鑫力井巷公司从本部到全国，大大小小的矿山基建项目多达几十个，而分包队伍中的外用工因都来自全国各地，不但人员流动性大，还普遍存在着操作技能差、安全意识薄弱等方面的问题。
今年的三月，天气乍暖还寒。周边矿山接连发生的几起重大安全事故，也给该公司敲响了安全管理如履薄冰的警钟。4月5日，该公司进一步明确规定：从即日起，所有外来务工人员首先要通过政审、体检和经过三级安全培训后，方能上岗作业。
该公司为从源头上进一步加强外用工的管理，要求用工单位必须先开具附带人员基本信息的用工联系函，由保卫部门集中送到公安系统审核。在确认人员真实身份、无违法犯罪行为等基本情况，再经过医院体检和公司、项目部、班组三级安全教育等程序后，才可办理录用手续。对没有按此要求，擅自录用外用工的单位，不仅要接受公司的经济处罚，还要自行承担国家的法律责任。
同时，该公司针对外用工安全处罚难以落到实处的现象，在新修订的《安全奖惩制度》中明文规定：凡被安全违章处罚的外用工，必须在一周内持本人身份证到公司财务部交纳安全处罚金。对逾期未交的，公司则对所属外包队给予外用工处罚金额10倍的罚款，以制度保证安全处罚金的落实。
据了解，该公司目前已对《安全确认制度》《安全票填写管理办法》《安全标准化体系制度汇编》和《安全标准化岗位作业指导书》等一系列基础性的制度文件进行了重新梳理与修订。至此，该公司对“三级三覆盖”安全体系制度建设的修订和完善已全面完成，从安全管理的源头上夯实了制度建设的基础，适应了新常态下安全管理工作的需要。
加好油，分级管理实现责任无缝对接
4月7日，在鑫力井巷公司铜录山矿项目部驻地门前的一块白板上，醒目的“安全曝光台”引起了笔者的注意。仔细阅读上面的内容，被曝光的是某某因对施工现场安全处理不彻底，存在事故隐患，而分别给当事人、现场安全员、外包队负责人、安全员、项目部带班领导给予罚款金额等方面的内容。
“安全就是效益，违章就是亏本。”这是项目部外用工万少平与笔者一同观看曝光台上的内容时，说出的一句心里话。
为实现安全管理上的无缝衔接，避免隐患处置上的相互推诿，该公司根据总体工作部署，紧紧围绕安全生产的工作要点、重点，在明确安全目标的基础上，强化各级人员安全责任的落实，要求各生产单位要将安全责任区细化到每一个作业区域，明确每一个作业点、每道工艺流程的分管负责人和安全责任人，并随作业区域或工艺的变化及时进行调整，实现安全责任区各级人员的动态管理。
在此基础上，该公司按照“谁雇用、谁管理；谁用工、谁负责”的原则，在以月度为考核的周期内，在同一责任区域内若发现人员有重复违章行为的，从外包队现场当事人、现场安全员、区域责任人、外包队负责人，再到项目部安全员、区域责任人、经理、书记等管理层级，一个不漏的按照出现＞2次和＞5的频次，一并给予从100元到1000元不等的经济处罚。这种以安全考核分级管理、整体联动的方式，既强化了安全生产责任的落实和追究，又促进了公司安全管理水平的整体提高。
在该公司机修车间，因工作需要已由原来在地面从事机械设备的维修，延伸到了矿山井下管道安装。今年，车间在承担铜录山矿-605米、-725米中段管道安装的工作中，车间班子针对职工不熟悉井下作业环境的状况，班子成员便提前下到井下各个作业点进行考察和熟悉环境，回来再对职工进行知识培训、安全交底，当安全预案报批后才组织职工下井作业。在各项目的施工中，由于该车间严格实行了干部带班制和安全责任区的无缝衔接，有效保证工程顺利实施，自转入井下作业以来，从未发生一例轻伤事故。
起好步，双管齐下实现工程建设弯道超车
安全管理，需要形成合力，才能保证工程建设的稳步推进。
湖北省委新近发布的安全管理“党政同责”条例，也极大调动了鑫力井巷公司政工人员主动投身安全管理的积极性。丰山项目部党支部书记陈旭峰作为分管风井施工任务的责任人，尽管工地离家不过百余里，但因他日夜盯在施工现场，几个月都难得回家一次。
“作为政工人员，我的责任就是要为公司的发展加好油、助好力、服好务。”4月10日，笔者在采访陈旭峰时，他如是说。如今，该公司政工人员只动嘴、不动手的变少了，深入现场真抓实干的变多了。
不断修改和完善的安全管理制度体系，加上安全责任区域的无缝衔接，“双管齐下”的措施，不仅极大地改善了公司安全管理队伍的精神面貌，也进一步加快了工程建设的步伐。
铜录山矿项目部在承担铜录山矿井下的排碴作业时，多次发生溜井堵塞的现象。面对工程的滞后，公司配合项目部立即组织精干力量，研究制定解决措施，由相关领导和专职安全员现场进行安全督导，及时、安全地疏通了溜井。正在施工中的丰山风井恰遇汛期，导致施工中的部分井壁被洗空，形成重大安全隐患。面对这种情况，项目部及时与公司相关部门集中智慧制定应对方案，最终安全通过了危险施工段。
常年奔波在各个矿山的机电安装项目部，从事着地面井架和井下设备的安装任务，尤其是在铜山口矿主井的后续安装工程中，他们克服前两家施工单位发生重大安全事故后的心理影响，顶着人员大龄化、技术力量不足的压力，严格执行“先安全、后生产；不安全、不生产”的工作原则，按照事前、事中、事后的工作流程，认真做好现场的安全确认工作，提前3天啃下了这块硬骨头。
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。2015年，对已行驶在发展快车道上的鑫力井巷公司来说，是机遇和挑战并存的一年。安全永远只有起点，没有终点。目前，他们正以饱满的热情和高昂的斗志，力争成为鄂东南地区矿山基建企业安全管理的典范。 经验管理，我们这里需要这样的稿件哈 又是新的一周了，大家准备好了没有，lets go，加油啦老师们。
页:
[1]