对照标准弥补不足 夯实安全管理基础
编者按安全管理标准化示范班组创建活动是一项系统而又长期坚持的工作，五个基础、八大支柱、三大支撑的任何一个环节都必须做到标准规范、措施有效、执行严格。神华准格尔能源大准铁路丹洲营列检作业场二班充分利用创建活动这一契机，将“零”事故的工作理念引入安全生产管理中来，在抓好基础工作规范化管理的同时，积极创新活动方式，通过开展“五好一准确”“职工不安全行为分析会”以及“青安岗创建”等活动，让班组安全生产管理既紧张又严肃，即生动又活泼，提高了班组职工的参与积极性，班组员工做到“在岗一分钟，安全六十秒”，在很大程度上推动了班组本质安全度的提升。本期推荐神华准格尔能源大准铁路丹洲营列检作业场二班安全标准化示范班组创建活动的一些做法，期待能给我们正在开展创建活动的班组带来一些启示。对照标准弥补不足夯实安全管理基础
■神华准格尔能源大准铁路丹洲营列检作业场二班
我们丹洲营列检作业场二班成立于1993年7月，现有职工18人，设工长1名、值班员1名、检车员16名，其中本科学历2人，专科学历4人，中专学历7人，中技学历3人，高中学历2人。平均年龄36岁，工龄最长28年，最短2年，职工均通过大准铁路公司的安全上岗资质考试，取得安全上岗合格证。
铁路行业工种较多，职业危害因素种类多，分布广泛。对于车辆部门检车员来说，职业病危害因素主要有粉尘、高温、严寒、电化区段电磁辐射、高空作业和其他有毒有害物质的危害。此外，轮班制、劳动时间过长的危害也较为突出。尤其是高温、严寒、作业时间不规律等因素，长期从事该职业导致检车员神经衰弱、失眠、腰间盘突出、类风湿等疾病，是检车员较为突出的职业病危害。为此，每年大准铁路公司都为职工配备了齐全的劳保用品，加强对个人的防护，并组织全体职工每年进行一次体检。此外，各部门采取夏送清凉、冬送温暖，合理安排休息时间等各项措施，尽量消除职业病危害对职工的影响。
通过安全管理标准化示范班组创建活动的开展，使我们班组的安全生产管理实现精细化、制度化、规范化，职工的综合业务素质水平得到有效的提升，作业标准执行有了很大的提高，漏检漏修直线下降，“三违”现象得到遏制，班组安全生产局面稳定发展，为铁路安全运行奠定了坚实的基础。我们班组也曾多次受到车辆段和大准铁路公司的表彰和奖励，先后获得大准铁路公司优秀班组和神华准格尔能源有限责任公司优秀班组荣誉称号。
一、用规范的创建标准来夯实安全基础管理
我们班组从完善管理制度着手，确定安全生产目标，定期召开安全生产会议，开展班组安全管理标准化自评；完善各岗位安全生产责任制、设备安全操作规程；制定重点岗位和专项安全检查制度、隐患排查整治管理办法、重点危险源管理标准和应急救援措施，规范员工考勤，落实“两纪一化”，逐步使班组管理走向规范化、标准化。
（一）从夯实“5个安全基础”开始
一是落实精神，抓思想。自公司打响“五个战役”之后，我们迅速行动，制定详细工作安排，开展“员工不安全行为歼灭战”主题活动，使职工充分认识到公司面临的困难和压力，让职工明白大河有水小河满，大河无水小河干的道理，促进其认真完成各项生产任务，杜绝各类事故；
二是察言观色，理情绪。每天上班，我们都注意了解职工精神状态是否饱满，情绪是否低落，遇有特殊情况，进行一对一面对面交流，分析原因，落实解决，彻底解开职工心理疙瘩，放下思想包袱，做到轻装上阵；
三是辨识危险源，想预控。每天的班前会，我们都会针对性地进行危险源辨识，使职工清楚哪里有事故隐患，哪里有危险因素，并提出解决办法或制定预防措施，避免在工作中埋下“定时炸弹”，做到防患于未然；
四是学习规章，提素质。我们采取“班前考一题 ，班中练一项，班后留一题”的方式学规章进而理解规章，让职工在周而复始的学习过程中熟记规章，使职工在作业过程中潜移默化地执行规章，把执行规章转变成为一种良好习惯，做到“在岗一分钟，安全六十秒”；
五是岗位练兵，促技能。2013年元宵节刚过，我们配合段事故应急抢险救援队进行了为期15天的应急培训，采取“上四天、练四天、休四天”的方式开展了为期三个月的春季岗位大练兵。全班职工系统学习了新型车辆管系漏泄故障鉴定及处理方法、制动故障（抱闸车）鉴定及处理方法、车钩故障鉴定及处理方法、滚动轴承热轴故障鉴定及处理方法等一系列实作技能。通过岗位大练兵，职工实战技能明显提高，为安全生产奠定了坚实基础。
（二）控制过程，精细化管理
我们积极组织开展班组安全管理标准化建设和岗位达标活动，推行班组安全生产风险预控管理，做到防范于未然；作业现场严格执行现场管理、精细化管理和精益生产要求；班组工作严格执行各项安全管理规章制度，员工严格按照工艺及岗位作业文件进行操作，自觉杜绝“三违”行为；切实落实安全生产责任，每年初，班长与每一位班组成员均签订“零事故”安全生产责任书，年底考核兑现；严格执行班前、班后会及班组周会制度，安排、分析、总结安全生产工作，及时处理存在的问题；严格执行交接班制度，实行现场交接班，认真填写交接班日志；坚持每班次安排专人进行班前、班中、班后安全检查，发现问题立即安排整改。
与此同时，班组积极推进“五好一准确”优秀班组创建和“青年岗”创建活动，通过安全示范、执行示范、学习示范、节约示范、创新示范，不断促进优秀班组在安全生产工作中的模范带头作用。我们班组建立了活动场所，统一制作了班组安全活动及各种班组记录本；班组适时开展“亲情寄语”活动，提醒职工时刻注意安全，做到对自己负责，对家庭和亲人负责，达到对企业责任的目的。此外，班组积极营造安全生产氛围，以“以人为本，安全为天”的理念为引导，统一制作悬挂安全标语、警示标识、危险点标志牌，通过各种形式加强班组员工安全教育。
（三）“3个安全支撑”一个不能少
一是班前安全预想和提示必须到位。每班的班前会都要依据日班生产计划和工作实际，工长认真传达工作任务和安全注意事项，保证职工工作任务清楚，安全措施得当，安全风险因素牢记，确保班组安全生产有序进行。
二是班中安全监控必须到位。在班中作业过程中，对每趟接发列车的工长都要深入现场，针对重点人员、重点车次、重点时段加大现场监控力度。通过监督检查促使职工精检细修，按章作业，养成良好的工作习惯。如ST1—600型闸调器控制杠杆反装同一故障在四辆车上同时出现，TFDS机检中发现三辆车制动缸调整螺杆发生弯曲变形等故障做到无一漏检，班中安全防控起到了至关重要的作用。
三是班后总结必须做到位。认真总结日班存在的问题和典型的故障处理情况，杜绝班后总结会走过场，做到发现问题不过夜，根除问题不留死角，彻底消除作业中存在的不安全因素。通过班后分析总结，把脉会诊对C62AK0472118同一辆车同部位连续发生同一故障判断为制动梁闸瓦托变形，导致闸瓦受力不均发生折断，更换了该车制动梁，消除了故障隐患。
二、用“本安信息管理系统”管控员工不安全行为
班组按照车辆段制定的“职工不安全行为”工作管理办法， 根据“职工不安全行为”发生的严重性、频次，适时召开分析会，进行全面的统计、分析，及时制定相应的改进措施。同时，对 “职工不安全行为”分析会提出具体要求，车间管理人员每月必须至少参加一次所属班组的分析会，各班组每季度必须邀请段包点人员参加一次班组的“职工不安全行为”分析会，通过召开分析会，深入剖析“职工不安全行为”发生的内在原因、外部影响，及时采取相应的管控措施。
同时，我们将各车间典型的“职工不安全行为”分析会记录录入本安信息管理系统，供全段各车间相互学习、借鉴，不断提高分析会质量，从根源上找差距，对症下药，有效遏制了“职工不安全行为”的发生，“职工不安全行为”现象大幅降低，歼灭“职工不安全行为”工作呈现出新的亮点，为实现班组“零伤害”奠定了坚实基础。
三、用创建安全管理标准化确保制度的“硬着陆”
我们在大力推进安全管理标准化建设的同时，以“本安体系建设提升年”为主线，以两个结合的方式，着力提高车间班组管理人员的执行力，确保制度落实“硬着陆”。
（一）把反“三违”分析会与本安工作有机结合起来
我们狠抓班组反“三违”分析会，把分析会与本安工作有机结合起来，规范了会议标准程序：首先，对违章行为进行危险源辨识；其次，对不安全行为的有意或无意进行分析；第三，根据职工不安全行为矫正办法，对有意的违章行为，进行安全态度和安全思想的教育，对无意的不安全行为，进行相关知识学习和本岗位危险源学习，最后进行事故案例教育，使职工通过活生生的案例理解违章后产生的严重后果。这样既推进了本安建设工作，又有针对性地提出克服不安全因素的有效方法。
2013年，我们班组通过召开分析会，班组在作业现场中的“三违”现象和风险等级有了明显的下降。
（二）把制度执行与现场督查管控结合起来
我们认真执行《大准铁路公司车辆段安全管理制度》，其中包含车辆段安全工作奖惩办法、车辆段安全活动制度、车辆段安全培训教育制度、车辆段安全检查制度、车辆段隐患排查和整改制度等。操作规程方面，我们严格执行大准铁路公司车辆段《货车运用技术管理细则》，其中包含列车技术作业方式及标准、列车技术检查范围和质量标准、铁路货车故障处理规定等。全面完善安全生产标准体系，加强制度建设，深化专业管理，优化管理流程，重新进行危险源再学习和再辨识工作，实现事后控制和事前预防的有效结合，全年辨识新增环境危险源15条，提高了规章制度执行力，使安全管理责任层层落实、现场安全管理进一步规范、各项安全管理专业工作得到了进一步强化。
我们班组在车辆段“辨识危险源就是防止事故、安全检查就是控制事故、三违就是事故”理念引领下，以事前、事中、事后全过程管理的工作思路，以职工素质提升为根本、以强化精检细修为己任，以落实“职工不安全行为”分析会为重点，做到班组安全生产有序可控，取得了人身零伤害、行车零事故的好成绩。 准能，确实能
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