管跃庆：企业“走出去”正逢其时
来源：人民网■编者按
羊年岁尾，自治区国资委主任、党委书记管跃庆带队赴泰国、柬埔寨，对境外企业生产及风险防控情况进行调研。调研组通过实地考察项目、与泰国市场客户座谈、拜访柬埔寨农业部及柬埔寨广西商会等方式，对我区国有企业境外生产经营、运营管理和与外方合作经营等情况有了更全面的掌握，对国企在东盟市场经营发展的环境和趋势有了更深入的了解。近日，记者就此独家采访了管跃庆。
1 “走出去”是调结构去产能升级版
此次境外调研主要有两个项目，一是广西建工集团一安公司泰国EPC总承包项目，二是广西国宏集团柬埔寨大米加工项目。两个项目都颇有亮点。
管跃庆告诉记者，2011年，广西糖业开始出现低迷，在糖厂机械安装方面具有独到技术的广西建工集团一安公司，决定拓展海外市场，在不到5年的时间里建成了两个大型糖厂。其中首次以EPC总承包模式承接的泰国友农实业有限公司乌泰他尼日榨甘蔗1.2万吨和日回熔700吨精制糖厂，合同金额6.2亿元。2014/2015榨季最高日榨甘蔗量达到1.59万吨，各项综合指标在泰国58家糖厂中排名第2位。
从设计到设备制造、土建、设备安装、调试、达产，这是个一揽子的总承包“交钥匙”工程，全厂96%的设备为中国制造。作为中国承包商在泰国以EPC总承包模式承建的第一家现代化糖厂，一安公司一炮打响，在泰国业界引起强烈反响。
该项目还荣获2014年度中国建设境外工程鲁班奖，这是我国首个境外EPC糖厂建设的鲁班奖项。随着项目合作领域的不断拓宽，如今一安公司在泰国已拥有在建项目9个，跟踪洽谈项目一批。
一个个闪亮的数字，一项项骄人的业绩，管跃庆如数家珍，欣慰之情溢于言表。他认为，国有企业“走出去”是当前“调结构”、“去产能”的一个重要途径，简单的关停并转属于内部的“调”和“去”，仍是原来的水平。而“走出去”的“调”和“去”则升了一级，是更高水平的调节和调整。一安公司既不是简单的劳务输出，也不是卖一些资源性的产品，而是带着整套技术，在境外建成一个个完完全全的工厂，非常具有竞争力。在把我们自己多余的产能带出去的同时，在当地打出了品牌，取得了很好的投资效益，非常不容易，非常鼓舞人心，堪称“去产能”、“调结构”的典型案例。
在谈到广西国宏集团柬埔寨大米加工项目时，管跃庆告诉记者，该项目于2012年建成，2013年已有年产3万吨大米的加工能力。但由于管理不善，当年只生产了几百吨大米，公司一直处于亏损状态，投资面临失败。自治区国资委果断采取措施，调整相关人员，加强经营管理，很快打了翻身仗。如今国宏公司已成为柬埔寨向中国出口大米的第4大供应商。柬埔寨农业部对这个项目颇为重视，自治区国资委正考虑在大米厂的基础上，打造一个中柬现代农业综合示范园区。
2 传统优势产业在东盟具有竞争优势
采访中，管跃庆多次提到，广西国企“走出去”，眼下正逢其时。理由有三：“走出去”符合调结构、去产能的国家政策；符合国家“一带一路”的战略背景；越来越多的国企因为拥有专业特长，在某些领域已具备“走出去”的实力。
据不完全统计，目前广西国资委监管的40户国有企业已有超过1/3开展了境外投资和对外合作业务，在18个国家和地区有合作项目，在140多个国家设立了经销机构，对外投资、对外工程承包、对外贸易等海外业务也逐年增加。从布局看，大部分企业的投资合作区域选在了东盟国家。
2015年8月，自治区国资委出台了《关于贯彻落实“一带一路”战略 推动企业“走出去”指导意见》，从政策上鼓励和支持企业主动参与“一带一路”建设，加快构建面向东盟为主的“走出去”开放合作新局面。
管跃庆认为，广西建工集团一安公司和国宏集团柬埔寨大米加工项目的运营管理和经营发展，为我区国有企业面向东盟“走出去”提供了启示和经验借鉴。
启示一：我区传统优势产业在东盟具有竞争优势。目前，我区钢铁、水泥、建材等传统优势产业，内部竞争十分激烈，企业市场拓展十分困难，一些企业急需转型发展、寻找新出路。东盟国家总体经济不发达、产业发展相对落后，我区传统优势产业在东盟国家具有比较优势和竞争力。尤其是“一带一路”战略的实施，为传统优势产业输出，实现输出输入方双赢创造了条件。
启示二：质量和品牌是企业成功“走出去”的关键。质量和品牌是企业生存发展的生命，企业只有注重质量、维护质量、树立品牌才能赢得市场，提高国际竞争能力。
启示三：华人和驻外商会对企业在东盟发展具有积极的促进作用。随着中国与东盟开放合作的深入，越来越多内地商人到东盟投资兴业，华人也成为东盟国家重要的商业群体。其中广西企业和商人在东盟国家组织成立的广西商会，对所在国当地的风土人情、文化习俗、政策法律相对熟悉，获取信息资源的渠道较宽，与当地人打交道比较便利。
启示四：遵守当地法律、合规经营是防控风险的重要举措。
3 审慎把握并加强海外投资风险防控
“走出去”正逢其时，但“走出去”并不意味着一定会成功，还必须审慎把握。
“因为无论是从能力还是从经济体量，广西的整体水平都算不上是高大上，必须认认真真地做细做实，用我们的优点跟别人的短板比，才能有竞争力。”管跃庆说，“一定要以自己的长处、优势‘走出去’，不能简简单单、随随便便打开门拎着包就去。必须清楚去了能得到什么，优势是什么，要有的放矢，懂得利用优势、找准方向。”
“走出去”的另一个关键，是要控制风险。这就必须对当地市场规则和法律风险进行透彻的研究。因为境外的政治环境、经济环境、人文环境、市场环境等，都与中国截然不同，如果不能事先对市场、生产起始条件等综合经济基础指标进行广泛而又充分的调查分析，不能适时掌握当地产业政策的调整变化，就不可能作出正确的判断，其结果很可能是盲目砸钱进去，再也出不来。
如果“走出去”的企业采取一些不规范的市场行为，比如打打擦边球，该做环保的不认真做到位，该签的劳工合同不签或签订得不合理等，这样的企业肯定走不远。
对于已经“走出去”和有志于“走出去”的企业，管跃庆给出了几点具体建议。
建议一：合法并诚信经营，树立企业良好的品牌形象。讲究契约精神，严格按照合同履约，既要创造品牌，又要维护品牌，为“走出去”赢得更好的声誉。
建议二：处理好客户的需求和企业经济效益的关系。在满足客户需求的同时，立足于提高企业的经济效益。
建议三：不断提升企业的综合实力和管理水平，才能在东盟市场拓展业务、站稳脚跟、做强做大。
建议四：注重提高员工的职业素养，创造条件鼓励员工加强外语学习，更好地与国际市场接轨。
建议五：加强海外项目管理制度建设，不断提高企业境外经营管理的能力和水平，有效规范员工行为，为企业发展上规模、上水平打好基础。
建议六：加强境外投资风险防控，建立和健全企业境外投资管理制度，投资要量力而行。
建议七：坚持合作共赢的理念。广西国有企业要抱团发展，互借优势，共享资源，共同打造“走出去”的联合舰队。
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