煤炭产业去产能必须两手抓两手都要硬
煤炭产业去产能必须两手抓两手都要硬煤炭行业正经历史无前例的“寒冬”。表面上看，是房地产、钢铁、焦炭等下游产业疲软，以及环保、减排需求，但根本是煤炭行业产能过剩、无序竞争，自身体弱多病，产业机体怎能健康！
去年中央经济工作会议提出了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务。
去产能，给煤企实现“V”形反转一线曙光，但如何“去”，如何落地？做比说难，路漫漫其修远兮，政府和煤企还需上下而求索。
治病必求其本。煤炭产能过剩，其最大症结在于煤市“黄金十年”时期，煤炭资源的疯狂开发模式，热钱、游钱集中进入，大矿小矿无序建设，政府为求其效，在监管和调控上缺位，最终导致供需严重失衡。而进入“寒冬”后，大多煤企又采取“以量补价，超产补亏”的措施，使问题进一步加剧和恶化。即使下游产业仍然保持需求不变，煤炭“寒冬”依然不可避免，只是时间早晚问题。
要想从根本上解决煤炭行业症结，必须改变当前散而乱、多而小的局面，推动整个产业的换挡升级。其根本出路是，以大型煤企为主体，实施煤炭企业的兼并重组，提高产业的集中度。而这一过程中，政府调控的有形之手和市场倒逼的无形之手，缺一不可，两手都要抓、都要硬。
病来如山倒，病去如抽丝。去产能，首先要淘汰落后产能。目前，我国年产30万吨以下的小煤矿还有7000多处，数量众多，涉及煤炭产业工人更是一个庞大的数字，去产能的过程将异常艰辛。政府对落后产能在坚决给予“关停并转”的同时，要采取市场主导、政府搭台、大型煤企唱戏的办法，多实施兼并重组，少进行破产清算，这样不仅能够最大化做好职工安置问题，减少因简单粗暴关停带来的一系列社会问题，而且还能较好实现产业的高度集中和去产能效果。
与此同时，政策配套要同步跟进。政府应通过立法立规的形式，规范整个行业管理。一是严格控制产能，严控超产超能开采现象，并收紧新矿井建设审批，明确煤炭产业中长期发展规划。二是大幅度提升产业进入门槛，谁能进？什么样的资质能进？什么样的规模能进？新矿井要建成什么样？都要划上条条框框，形成长效管控机制，杜绝投机性资金进入，防止市场转好后出现新一轮的投资“过热”现象，摆脱产业的恶性循环。三是加大供给侧改革引导，把选煤厂等推动煤炭由黑变绿的配套设施，作为建矿的硬性条件，以此确保煤炭行业健康、绿色、可持续发展。
辩证看，危机中往往蕴藏着重大机遇。这场“寒冬”虽然冷入骨髓的，但也让我们看清了煤炭产业存在的种种弊端，给我们提供了一个‘脱胎换骨’的契机，这是一个再锻造、深沉潜的过程，肯定会伴随着阵痛，但它积蓄的是整体产业上浮的巨大动能。
我们相信，暴风雨过后，煤炭产业迎来的将是一个艳阳天。
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