打铁须得自身硬——柴里煤矿加强领导班子自身建设纪实
打铁须得自身硬——柴里煤矿加强领导班子自身建设纪实
刘光贤报道：
2016年3月1日上午8时08分，春风和面、阳光明媚的山东能源枣矿集团柴里煤矿，以其在转调发展征程中的一大动作再次吸引了全矿职工家属的眼球：伴随着矿长刘真伦、党委书记刘永安为青岛即发集团翰纳服饰公司柴里项目部揭牌，柴里煤矿轻资产运作“引进来”创业正式启动。自此，柴里煤矿在矿井闯关突围的征程中又迈出了坚实的一步。
在矿区上下充满期待地热议柴里煤矿深化改革、转调发展“路线图”的同时，也由衷地对柴里煤矿领导班子集体不畏“严寒”、度危求生、砥砺奋进的做法竖起了赞赏的大拇指。
他们从责任目标落实、现场管理等点滴入手，丝丝入扣、环环相依，定目标、强措施、抓整改，以高度的政治觉悟和良好的精神状态，迎难而上、务实担当，致力破解企业发展瓶颈，身体力行地抓好自身建设，切实发挥“头雁效应”。
团队管理，集体决策
“实践证明，越是形势严峻，越能体现干部的担当和责任。企业要发展，关键要有一个脚踏实地、艰苦创业、团结协作的好班子，坚持团队管理、集体决策，形成攻坚克难的合力，增强干好工作的底气，努力为集团公司闯关突围提供强有力的思想、组织、作风保障。”在5月3日柴里煤矿召开的对标管理现场推进会暨五月份工作会议上，矿长刘真伦充满信心地说。
今年以来，柴里煤矿充分发挥各级干部的支撑力、支持力，强化同舟共济意识、缘分意识和包容意识，强化班子深度协同，对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，严格执行“三重一大”集体决策制度。以民主集中制增进团结，真正做到发扬民主，集思广益，实现依法决策、民主决策、科学决策，逐步形成了“团队管理、集体决策”的议事原则，管理的科学性、时效性和准确性全面加强。
他们坚持党政正职“抓方向、议大事、管全局，总揽不包揽、放手不撒手”的原则，充分发挥好每一个班子成员的作用，充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性，压实责任，明确分工，严格考核，形成压力传导机制。
通过持续深化责任履职、任务指标、落实考核“三个清单”管理，坚持半月“回头看”，一月一考核，加大任务目标督办落实力度，先后下发工作催办单61项；建立机关科室“三单两表一板”绩效考核机制，明确机关科室、工作人员的岗位职责，定性、定量严格考核，共考核确立待提升科室12个次，待提升人员87人次；严格干部“负面清单”管理，加大监督考核力度，累计纳入负面清单考核36人；对物业公司全体班子重新竞聘上岗，整合基层单位10家，减少管理岗位26个；实施管理干部“末位淘汰”机制，根据季度考评得分，先后对27名管理干部给予诫勉、记过等处分……
着力规范管理行为，理顺管理程序，建立健全了层级责任、层级考核、层级追究“三层级”的全过程管控考核机制,推行了工作限时办结制度，外聘专家教授对全矿360余名管理干部进行“时间管理”专题培训，经过今年以来的强推猛进，矿井管理秩序更加顺畅，管理效果更加明显，推动了各项工作的及时落实。
激浊扬清，气象万千。伴随着“团队管理、集体决策”，柴里煤矿领导班子的凝聚力、向心力、感召力空前提升，全矿上下政风党风焕然一新，正声正能在职工群众中不断传递，企业降本降耗、减亏增盈、转调发展的动力空前强大。
今年以来，该矿累计降本创效达3000余万元，完成修旧利废、回收复用价值达700余万元，商品煤综合成本下降了6元/吨；先后“走出去”创业人员469人；馨膳园、幼儿园承包经营，157人实现自挣自吃，62名女工取得“月嫂”资格。
制度立矿，制度管矿
“没有规矩，不成方圆。企业的管理离不开制度的支撑。要努力抓住制度立矿、制度管矿这个重点，建立健全立体式、全方位的制度体系。”刘真伦在班子会上如是说。柴里煤矿坚持把问题导向贯穿始终，针对班子自身建设的长期性、艰巨性，着力扎紧制度笼子，为矿井闯关突围增添了新动力。
围绕事关矿井发展的关键环节和重要事项，成立了由各班子成员为组长的行政管理、安全管理、生产技术、经营管理、非煤管理、后勤管理和党群管理7个文件制度梳理审核小组，对现行文件、管理制度进行系统梳理，在讨论研究的基础上，认真对2005年以来的各类管理制度进行摸排。按照需废止、需修订补充、需强化执行三个层面逐一进行审定，共对1367个管理制度进行系统审核，其中废止1050项、修订补充94项、新建下发15项，一张严密的制度之网已经结成。
木受绳则直，金就砺则利。在柴里煤矿全体班子成员的示范带动和强力推动下，全矿各部门、各单位把抓干部作风建设作为一项重大政治任务，狠抓建章立制，紧紧围绕集团公司和矿工作部署，细化配套制度规定。
选煤厂制定了《改进干部作风加强制度建设计划》，明确责任领导、责任单位和完成时限；物业公司完善后勤服务、改进后勤管理、规范服务秩序……有硬性约束，有监督检查，有责任追究，有惩戒惩处，使以往“割韭菜”式的解决问题方式变成了“连根拔”，确保了贯彻不走样、落实无变通。
这是一次党风政风的全面整治；一次无死角、全覆盖的深度净化；一次正风肃纪的刮骨疗毒；一次经济严冬里求生图存、志行万里的精神启航。
“最近，很明显感到领导同事之间虚话套话少了，省下来的精力更多地用于读书学习和思考工作上。”一位在机关工作多年的干部说。
“将干部民主测评晒在阳光里，让职工群众参与管理、评价与监督，我们真正找到了当家做主人的感觉！”刚刚参加完干部民主测评的一名基层职工兴奋之情溢于言表。
“煤炭行业如此困难，‘制度建设’却持续带给我们春天般的温暖，咱们一线职工必将不负众望，与煤炭寒冬抗争到底。”在柴里煤矿井下各生产头面上，工友们聚在一起聊得最多的话题是如何快出煤、出好煤。
职工群众的眼睛是雪亮的，心声是真切的。近期，柴里煤矿班子自身建设的螺丝扣持续紧拧，监督执纪问责的力度持续加大，在全行业遭遇经济严冬的形势下，共组织6次干部作风纪律专项督察检查活动，组织40余次安全质量、市场化管理、制度执行专项督察检查，查处问题460余条，责任追究70余人，通报批评40余人，有力地提高了干部职工的规矩意识和执行力，构建了纪律严明、政令畅通、管理有序、运行高效的管理机制。
带头学习，率先垂范
“领导班子既是火车头，又是领头羊，一个带头学习、以身作则、率先垂范的领导班子，不仅出业绩、出效益，还会出生产力、出人才，能够带领企业快速发展壮大；相反，如果领导班子成员各吹各的号，各唱各的调，就会使企业遭殃，个人也会失去前途。”每次在柴里煤矿党委中心组专题学习会上，党委书记刘永安都会对提高班子的学习力进行强调。
柴里煤矿坚持中心组学习制度，在做到有计划、有安排、重质量学习的同时，着重在提高班子成员的政治理论素质和业务能力上下功夫，在武装头脑、联系实际、指导实践上下功夫，在解决实际问题、工作难题和推动工作上下功夫，并坚持围绕主题、抓住精髓、吃透精神，把学习活动不断引向深入，着力提高学习的广度和深度。在矿党委的组织下，通过个人自学与集中学习、专题讲座辅导和撰写学习笔记相结合的方式，班子成员每周挤出4小时以上时间，深入学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《马克思主义哲学十讲》《邓小平的执行力》《反对自由主义》《为人民服务》等书籍，并每月集中学习两次以上，结合实践谈体会，解决了思想认识“最先一公里”的问题，提高了班子成员的政治理论水平及科学决策能力，增强了班子成员运用党的重大理论指导各项工作的自觉性和针对性，营造了“简单、坦诚、阳光”的政治生态和管理生态。
宏观着眼，微观着力。在高效学习的基础上，柴里煤矿领导班子成员分头行动，挂点包保走基层、下一线，带头“奉献在周末”、“奉献在假期”、“八小时以外多奉献”，所到之处，大兴密切联系职工群众“三带头三争做”之风。
井下工作面过断层期间，连续多天马不停蹄，深入井下现场，积极协调专业队伍打眼放炮，及时调整生产组织弥补产量，带领一线职工发扬“蚂蚁啃骨头”的精神，齐心协力渡过了难关；走入特困职工家中嘘寒问暖，开展“扶贫济困”；带领机关党员到井下义务奉献，清挖水仓……柴里煤矿领导班子将职工冷暖安危系放心头，以严实的作风赢得了干部职工的信赖与赞誉。
“不谋全局者不足谋一域。”目前，柴里煤矿全体干群在新一届领导班子的带领下，枕戈待旦、应时而动，一股争分夺秒、干事创业的大潮在全矿上下近万名干群中涌动。“闯关突围年”的宏伟蓝图已经绘就，转调发展的目标催人奋进。柴里人坚信，在集团公司领导班子的坚强带领下，全矿上下团结奋进，戮力同心，一定能战胜严冬，夺取“十三五”首胜。
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