为有源头活水来——济二矿深推内部市场化建设侧记（7.22）
为有源头活水来
——济二矿深推内部市场化建设侧记
上半年，材料费比预算指标节约1160万元，同比降低570万元；修旧利废产值实现1600万元；重点可控费用均控制在公司指标范围内……
今年以来，济二矿通过内部市场化运营机制创新,借用 “市场”这只“无形的手”激活一池春水，盘活人、物、环境等资源，催生了内在发展动力，实现了矿井逆势增盈发展。
搭建“一站式”服务平台
每天上午8点半，生产服务中心核算员李翠兰都准时将班清班结统计表送到矿内部市场运行中心数据录入员手中，进行数据集中录入。“这班清班结表上记载着职工的个人收入和材料消耗情况，数据录入人员输入系统后，职工就可以查到当班的收入情况了。”这是该矿深入推进内部市场化建设的一个缩影。
“推进内部市场化建设是一项应对外部严峻市场挑战、提升内部管理水平的效益工程。在市场环境无法改变的环境下，我们必须以积极进取、主动作为的精神，主动利用危机倒逼机制，传递市场压力，挖掘内部潜力，催生内在动力，提升竞争实力。”矿长李伟清在内部市场化推进会上掷地有声地说。
进入2016年以来，济二矿新班子把内部市场化建设列为“一把手”工程，以“精准、精实、精益化，创新、创效、创一流”为工作目标，强势推进内部市场化工作。成立了内部市场运行中心，将物资供应、要素市场管理、区务接待、市场化考核考评与督导事务、价格管理等业务全部进行集中统一管理，为各基层区队提供“一站式”服务。设置区队接待业务，取消了各区队32名兼职人员录入工作，招聘10人由矿统一进行数据集中录入，实现“区帐矿管”。拓展建立了16个要素市场，涵盖了矿井安全、人、财、物、生产、经营等各个方面。全面取消了区队小仓库，建成物流中心，规范井上下物流配送，成立了地面物流配送队，实现地面物料的统一装卸和配送。建成非标加工件超市，收录503种常用非标件，统一制定了规格型号、图纸，形成了《非标图册》，上半年共生产15707件，创造产值120万元。
“日清日结日公开。”该矿在运行中心大厅和机关楼大厅设立了市场化综合查询平台，职工可以随时查询自己的收入结算情况。“有了市场化综合查询系统，我们职工对每天的收入都能一目了然，很方便，很清楚。”前来查询的综机维修中心职工朱建民说。
“职工在市场化信息管理平台上,看到的是每个班所得的工资,是现金账,而不是过去的工分账。这种利用现金方式‘分工资’，能够让职工‘明明白白干活，清清楚楚拿钱’，调动了职工主动找活干的积极性，避免了过去挑三拣四、推诿扯皮现象。”经营管理科科长吕晓瑞向笔者介绍。
“干了算”变为“算着干”
范俊鑫是综采二区一名90后采煤工。6月10日，因井下现场工作需要，他领取了安全阀、螺栓、皮带吊挂链等零部件带到工作面；上井时，他又将一些回收物料带上井。下井带配件、上井带旧件，共约60斤。这一来回趟儿，工区直接支付给他60元。
在掘进二区6月份工资单上，综掘机司机杨新祥所在班组，由于工程质量、材料控制等指标完成出色，六成班组成员工资收入达到近万元……在这种严峻的经济形势下，“算着干”让他们切切实实尝到了市场化运作的“甜头”。
“每一个生产者都是经营者，每一种生产要素都有价格，每一天都知道经营成效，每一个市场行为都能够有效控制，每一项工作都讲究投入产出。”实行市场化运作以来，该矿把综合价格细化到每一种资源，每一道工序，每一个岗位，大到一项工程，小到一个生产工序，都有价可循，有量可计，价格无处不在，“市场”无处不在。目前，全矿有12项费用实现了链式结算，6项链式费用进入双轨运行考核阶段，17家基层单位及18家科室实现了市场化兑现工资。
综采二区的核算员朱徐鹏算了一笔账：“六月份，我们综采二区节约综机配件费用36517元，人均可增资264元。现在，很多职工都背起“节约包”，‘下井不空走，上井捡着走’，随时随地捡起生产中遗弃的废铜烂铁、小螺丝、小木楔、小铁丝等‘破烂’，集中上井进行加工再制作和修复使用，减少了材料投入。”
在生产服务中心维修车间，摆在地上的几个螺栓回收箱引起了笔者的注意，“这些都是回收的废旧螺栓，用煤油泡一泡，清洗清洗，修整修整，就可以重新利用了。”生产服务中心主任王华刚娓娓道来，“我们将成本材料费用分解到车间、班组、个人，使每个班组、每道工序、每个岗位、每名职工都切实承担起节支降耗、降低成本、增加收入的责任。”
“搞内部市场化，刚开始我们确实不太理解，通过一段时间的运行，仔细算了一笔账，确实是节约了成本就等于提高了收入。”维修电工王刚深有感触地说。
现在，“省下的就是赚到的”已成为广大干部职工的共识，“班班理财，人人算账”已成为大家的自觉行为，“干了算”变为“算着干”，每个班组职工都各自在心里“扒拉”着自己的小算盘。
最大限度降低成本
“这个压圆机磙子已经报废了，以前都是作为废品扔掉了。现在通过内部市场化运作，我们又进行了修复再利用，既节约了成本，又增加了收入，仅此一项就节省了2万多元。”生产服务中心车工方爱军自豪地介绍他的自修加工项目。
内部市场化就是最大限度地降成本。为了达到降低成本的目的，该矿将材料预算精细化，严把材料“工程立项关、预算审核关、物料审批关、结算考核关、节超分析关”五关管控，加大清仓利库和修旧利废工作力度，全面拓展修旧利废范围，进一步提高胶带、电缆、托辊、皮带架、钢轨、道岔等大型周转性物资的回收率。按照“盘存、分拣、定向、修复、验收、使用”的原则，积极盘活闲置物资，实行分类登记造册，深入开展物料修复循环利用，坚持有旧不批新原则，严格控制新材料投入。把交旧领新工作与修复加工工作有效结合，利用废旧材料，物尽其用降低成本。同时，积极制定有效激励措施，直接与职工个人收入挂钩，形成了“人人为成本而算，人人为效益而干”的浓厚氛围。
该矿全面取消区队小仓库，建成物流中心统一管理，功能涵盖物流供应市场、工器具租赁市场、非标加工市场、回收修复市场等四个要素市场，有效盘活了闲置物资。设立非标准加工件超市、工器具租赁超市、回收修复超市、综机设备超市等，实现了内部产品的市场化运行。在各类物资超市，一排排货架上分门别类，摆放着各种物资材料配件，生产区队的领用人员穿梭其间，选取物资。
“今年上半年，全矿326项工程全部在内部市场化系统中实现了计划、预算、施工、验收、结算的闭环管理。其中，5月份对9308运顺立交棚梁回收工程进行了竞标，由生产准备工区竞标成功；6月份对四合院刷地坪漆工程进行了招标，由经营管理科中标。通过两项工程的公开竞标，共节约各项费用2万余元。”经营管理科工作人员秦磊向笔者介绍。
岗位货币化是该矿减人提效、节支降耗的又一有效手段。四月份，对会议班及外宾浴室进行了岗位货币化，由10人竞拍9个会议班岗位，4人竞拍外宾浴室3个岗位，精简人员2名，每年可节约人工费7.51万元。该矿还鼓励基层区队根据实际情况自主开展岗位货币化活动，丰富区队个性化管理方式。选煤厂自主对洗煤车间卫生工实施岗位货币化，原有卫生工12人，经过竞聘后留有4人，富余人员全部充实到生产班组……
问渠哪得清如许，为有源头活水来。内部市场化建设的纵深推进，使济二矿经营活力初显，有效激活了全员创新创效参与经营的热情，形成了“人人都是经营者 岗位都是利润源”的生动局面。（李美）
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