江苏人社全力促进高校毕业生就业创业
江苏是教育大省，也是就业大省，现有各类高校166所，在校大学生180多万人，每年毕业生规模超过50万人。近年来，该省坚持将高校毕业生就业创业纳入经济社会发展、大众创业万众创新、民生幸福工程等全局性工作来谋划，将扶持大学生创业、开发高校毕业生就业见习岗位等列为省政府民生实事考核指标，采取一系列扎实有效举措，高校毕业生年末总体就业率一直稳定在96%以上。完善政策体系，让毕业生就业创业水平“不降低、有提高”
江苏省人社厅党组将高校毕业生就业作为就业工作的重中之重，建立健全组织领导、目标考核、经费投入和绩效评价等相关制度，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，通过全系统强有力的推动，确保政策落实和目标实现。
在促进毕业生就业上，坚持政策引领，服务跟进，努力实现高校毕业生就业创业水平“不降低、有提高”。去年以来，该省在引导高校毕业生到基层就业、鼓励企业吸纳就业、实施就业援助、提供就业服务等方面，密集出台了一系列针对性强、含金量高的政策规定，尤其注重抓好大学生毕业前和毕业离校后两大时间节点，积极作为，精准发力。
一方面，与高校合作共建校园就业创业服务指导站，推进公共就业服务职能向校园延伸，广泛运用新媒体、新技术点对点推送信息，实现公共就业服务平台与高校校园网互联互通、与毕业生实时共享。注重借助各类社会力量和服务载体，精心组织各具特色的专业性、行业性招聘活动，积极促成供需对接。今年以来，全省共举办高校毕业生专场招聘活动803场次，3.96万家企业提供54.32万个就业岗位，进场洽谈大学生45.87万人次。开发高校毕业生就业见习岗位2.73万个，参加见习人数1.73万人。
另一方面，通过五级公共就业服务机构和“互联网+”技术手段，对离校未就业毕业生实名登记重点帮扶，制定“一人一策”的就业促进计划，建立上门服务、跟踪服务工作机制。全省先后组织近2万名未就业毕业生参加职业技能培训和创业培训；为0.44万就业困难毕业生提供就业援助，帮助0.3万人实现了就业创业；举办未就业毕业生专场招聘会367场次，提供岗位22.38万个，力促他们好就业、快就业。
“帮”“扶”“补”“减”“奖”，全方位服务毕业生创业
在引领毕业生创业上，针对创业的不同阶段，多措并举，综合施策。
创业前重在“帮”。在创业者行动之前，免费提供政策解读、创业培训、项目推介等服务，今年对6万余名高校毕业生开展相关培训，基本做到“愿培尽培”，帮助毕业生提高创业能力。
创业初重在“扶”。积极运用创业担保贷款、财政贴息等政策解决“融资难、融资贵”问题，鼓励担保机构降低或取消反担保要求，并将大学生开设“网店”纳入扶持范围。今年有2151人次享受创业担保贷款2.35亿元。
创业中重在“补”。对大学生初次创业者给予一次性创业补贴；对租用经营场地的，给予创业场地租金补贴；对初创实体成功孵化的，给予创业载体孵化补贴；对带动就业的，给予一次性创业带动就业补贴。今年有2.23万人次大学生享受各类财政补贴3151万元。
创业后重在“减”。在小微企业普惠性免税政策基础上，对符合条件的大学生创业者、以及大学生创业企业吸纳就业的，给予税费减免。今年享受税收优惠2243人次、1015万元；享受行政收费减免2447人次、181万元。
创业促进重在“奖”。建立大学生优秀创业项目遴选制度，每年遴选500个优秀项目，由省财政按照创业项目10万元/个的标准给予奖励。同时对省级大学生创业园给予60万元的奖励。
这些举措大大激发了大学生创业热情，今年1-10月，人社部门扶持大学生创业人数达到2.44万人，同比增长了24%。
早行动出实招，促进高校毕业生稳定就业高质量就业
下一步，人社部门将创新思路举措，加强统筹协调，全力做好大学生就业创业工作。
早行动。该省2017届高校毕业生预计超过55万人，就业压力大。为此，该省将抓紧部署实施高校毕业生就业创业促进计划，精心组织高校毕业生就业服务周活动，扎实开展能力提升、创业引领、校园精准服务、就业帮扶、权益保护五大行动。全面推进校园就业创业服务指导站建设，以灵活多样的校内校外、线上线下服务方式，帮助更多毕业生特别是就业困难毕业生在离校前落实就业岗位。
出实招。加快《江苏省人力资源市场条例》立法进度，启动《江苏省就业促进条例》立法准备，抓紧出台推进全民创业工程促进就业实施意见、引导和鼓励高校毕业生到基层工作意见、在产业升级中开发高校毕业生就业岗位指导意见等政策文件，为高校毕业生实现更加充分、更高质量的就业提供制度保障。
再发力。聚焦2016届离校未就业高校毕业生，全方位提供技能培训、岗位信息、就业援助等服务，着力实施技能就业专项行动，组织省级重点技工院校等开展定向技能培训，高质量落实实名登记和就业服务“两个100%”。
见实效。进一步推进公共就业服务标准化、规范化、信息化建设，重点在降低办事门槛、完善操作办法、精简证明材料、推行一站式办理和网上办理等方面下功夫，为毕业生享受政策提供便利，切实增强毕业生的政策获得感。
来源：新华日报
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