以“四个融合”破解基层党建工作难题
上海宝山检验检疫局 徐 倩党建工作应围绕中心、服务大局，与业务工作相辅相成，这是做好党建工作的重要遵循。然而在实际工作中，不少同志认为“业务工作看得见，党建工作摸不着”。基层党组织囿于没有专职党务工作者，又面临着业务繁重、人手不足等多方面困难，党建工作很容易陷入“谈起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬境地，造成党建工作和业务工作相脱离的“两张皮”现象，必须引起高度重视，采取有效举措加以解决。要破解党建工作与业务工作“两张皮”，关键在于两者要融合，通过创新工作方法，把党建的点点滴滴渗透到业务工作中。笔者下面就思想融合、制度融合、组织融合、活动融合四个方面作出论述。
思想融合。不论是党建工作还是业务工作，其主体都是人，人的思想状态、积极性和主动性直接影响到工作效果。在实际工作中，有的党员干部对待业务工作十分热情，对待党建工作则相对冷淡，这一现象突出反映了我们部分党员干部思想觉悟不高，大局意识不强，没把党建工作看成本职工作。与之相反，有的党员整天把革命理想放在嘴上，但却不肯在业务工作上下功夫，实际工作处理得并不好。这群人的问题也是没有在思想上真正重视党建，没有认识到革命理想必须要贯彻于踏踏实实的工作中才有意义，没有认识到做好了业务工作就是在为党建作贡献，就是在为人民服务。在基层党支部的工作实践中，我们以“三严三实”及“两学一做”等为抓手，采用个人自学与集中学习相结合，分解任务促学与座谈发言深学相结合，做到全覆盖、无遗漏；在完成业务工作之余，党支部每周至少半天通读党章、学习系列讲话，增强党性修养；开展“学党章知识竞赛”，以赛促学，深化学习效果。宝山局还搭建新媒体微信平台，通过“微党课”和已建立的科长论坛和支部书记讲坛等载体，形成上下齐心、深学实做的良好局面。
制度融合。制度建设对于党建工作的各个方面，更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。要想长期有效防止“两张皮”，仅仅在思想上重视党建还不够，还必须在制度上下足功夫。一是考核制度相融合。实行党建工作和业务工作联述联评联考，全部纳入绩效考核内容。年终述职，每个人既汇报业务工作又陈述思想、作风、廉政表现；党员群众对党员领导干部业务工作和党建工作开展情况进行民主评议；业务考核时，将党建工作成绩作为评价的重要指标。二是表彰制度相融合。依托业务上的考核办法，建立“国检之星”“优秀共产党员”“党员先锋岗”等表彰制度。由人事政工科定期根据业务绩效考核结果向党组推荐候选人，党组结合候选人的党内表现，授予荣誉称号，使党内表彰建立在业务考核奖励的基础上。三是廉政制度相融合。坚持“业务拓展到哪里，廉政制度就延伸到哪里”。严格执行中央八项规定，上级派驻纪检组进驻，党支部设立纪检委员，公开廉政监督电话和邮箱，签订党风廉政建设责任书，对上级的廉政部署贯彻落实，对业务工作中的廉政要求加以监督，确保党风廉政建设与业务工作推进情况融合一体。
组织融合。基层党支部要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，由于业务繁重、人手不足等多方面的困难，基层党支部没有专职党务工作者。建立党建与业务相结合的体制保障，使党建与业务结合、党建与群建结合首先在主体上、组织上实现，为党建与业务结合注入动力，实现业务科室与党支部的组织融合。一是业务科室与党支部设置融合。将支部建在业务科室，实行科室科长和支部书记“一岗双责”；选优配强支部书记，任用科室负责人充分考虑其政治素质和组织能力。二是业务骨干与党务工作者融合。党支部书记、支部委员都是从各科室择优推选的业务骨干，每个委员都能够在本职工作中独挡一面，保证了无论业务工作多忙，党建工作坚决不能“掉链子”；同时，党员干部在完成繁忙的业务工作的同时，还能积极参与党建工作，本身就是对其党性、团队精神和服务能力的考验。三是党群组织融合。充分信任和倚重工团组织，发挥其纽带和助手作用。选配党员骨干担任工团组织负责人，加强对工团组织的领导，在落实党建活动任务时，委托工团组织承办部分活动，并鼓励和支持其围绕党建任务自主开展活动。
活动融合。破解党建工作与业务工作“两张皮”现象，要把党建工作纳入整体工作中通盘考虑，统筹安排，最关键的是在实际活动中将党建工作和业务工作融为一体。实现活动融合的作用在于，使党建与业务在规划、部署、实施、督导、考核等各个环节上结合起来，实现党建与业务的动态结合：紧密围绕业务工作制定党建工作计划，把业务发展的重点作为党建工作的主要内容，使党政工团各个部门和每一名兼职党务工作者都有明确任务，做到党建工作与业务发展同规划、同部署、同实施，实现“思想上同心，目标上同向，工作上同步”。在重点工作中，要实现党建工作与业务工作的有机融合，把党建工作贯穿重点业务工作的全过程。作为最基层的党组织，宝山局坚持把党建工作与中心工作紧密结合，注重发挥党组织和党员的力量作用。《中国国门时报》
来源：中国质量新闻网
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