规划在前 永川更优更美
规划在前 永川更优更美——来自我区规划工作的报道永川日报记者 付 丽 城市基础设施建设不断完善，一大批社会公共文化设施拔地而起……日臻完善的城市画卷，惊喜地呈现在市民面前。这，是我区规划先行的一个缩影。
近年来，区规划局全面落实“四个全面”发展战略，牢固树立“五大发展”理念，坚持发扬“担当、专业、高效、阳光”的规划精神，积极服务全区经济社会发展。
加快规划编制进程 高效服务规划建设
完成《重庆市永川区城乡总体规划（2013年编制）》编制及审批，为永川未来发展预留空间。
加强区域通道建设，强化与重要节点快速通道联系，构建集公路、铁路、水运、航空为一体，高度综合化和现代化的综合交通运输体系，将我区建设成为渝西地区综合交通枢纽，川渝黔结合部区域性商贸物流中心。
高速公路依托现有成渝高速公路、重庆西三环高速公路，九永高速在建，规划永泸高速、沿江高速、大足—永川—江津高速、永川—广安高速，形成多条对外高速公路网。
铁路系统现有成渝铁路、成渝客专，规划有渝昆铁路、成渝铁路扩能改线、重庆铁路货运环线、市郊铁路、沿江铁路。
水运系统完善了长江航道和“一港两区”港口体系。
航空系统在大安建设通用机场，并控制周边净空条件，建设快速路及城市主干路联系机场，形成高效、便捷的机场集疏运系统。
启动城乡法定规划和专业专项规划全覆盖计划，加快健全从总体规划到控制性详细规划、城市设计、专业专项规划、镇村规划的纵向贯通规划体系。
启动“多规合一”试点，开展了全域生态空间管制规划及中心城区控规整合规划，通过确定用地边界、划定生态红线等措施，逐步统筹区域国土空间、产业布局、人口规模和环境容量。
完成2020年城镇化布局研究报告，完成2006年版城市总体规划实施评估并修编，局部调整建设用地范围、建设时序等内容，为重大建设项目落地提供审批依据和规划用地指标。
完成《区域生态空间管控规划》、《区域旅游总体规划》、《区域水资源管控及水利设施布局规划》等30余项城乡规划编制工作的工作计划。完成16个建制镇总体规划和控规编制工作，完成朱沱、三教、来苏、松溉4个中心镇总体规划实施评估工作。完成板桥镇、五间镇、三教镇总规、控规修编工作。完成永川区集中居民点布点规划，永川区历史文化名镇和古街保护规划（松溉镇、板桥镇），编制完成村规划、农民新村规划、集中居民点规划、美丽乡村规划共计70余个。2016年，经区政府批准采取方案征集活动选取规划编制单位，先后开展了永川区龙王巷片区城市有机更新概念方案、永川区中心城区地下空间综合利用规划、永川区中心城区控规整合规划、永川港桥产业园区沿江景观规划、永川区中心城区海绵城市规划等规划编制方案征集活动。
严格实施规划管理 提高审批服务效能
修订《重庆市永川区规划委员会工作规则》，建立完善了集中统一（规委会议定、政府审批）、专家咨询、公众参与、社会监督的规划管理决策机制，组织召开区规委会全体会议20次、区规委会办公室主任会15次。制定规划建筑方案调整管理办法，规范住宅建筑设计管理的意见，永川区停车位、停车场（库）建设管理办法，提升建筑外装饰建设管理的实施细则，规划跟踪管理巡查制度细则，幼儿园规划建设管理实施细则，社区用房规划建设管理实施细则，竣工规划核实管理办法等10余个规则规范和技术标准，建立完善了规划实施过程监督管理制度。深化规划行政审批改革，通过“两统一五优化三取消”和分类工作法，合并审批项目、精简申请要件、压缩审批时限，规划“一书三证”（含方案设计审查环节和施工图复核）审批时限压缩到23个工作日内。
2015年，委托“三园一区”的综合行政审批服务局对其自建项目和以“三园一区”为主体招商引资的工业项目、服务外包软件及商贸物流项目的规划“一书三证”进行审批，并派驻4名业务骨干到“三园一区”具体开展规划行政审批服务，重新制定办事指南，梳理审批事项，减少申请要件，精简办事流程。招标邀请高水平规划设计单位、设计大师参与城乡规划与建筑设计，充分发挥首席规划师的指导作用，积极开展方案设计比选，不断提高规划与设计水平，20余个规划设计与实施成果获得重庆市规划局表彰。积极推进渝永高速、永泸高速、渝昆高铁等选线和成渝高速永川西互通等选址论证，为重大项目提供决策参考。
提高规划法治水平 强化规划监察执法
开展违法建筑集中整治行动，出台《关于加强违法建筑查处工作的通知》。进一步明确落实部门查处违法建筑的职责分工和镇街属地管理与监督责任，理顺并完善规划监察执法分级管理机制，成立永川区违法建筑整治工作领导小组，区规划局、区城乡建委、区国土房管局、区交委、区市政园林局等23个单位为领导小组成员单位，负责统一领导、综合协调、组织实施，适时开展违法建筑查处联合执法行动。每年制定全区违法建筑整治年度工作实施方案、重点区域违法建筑拆除工作方案等系列方案，周密部署全区违法建筑整治工作。每年召开一次全区集中整治违法建筑工作动员大会，定期分析研判，找准问题症结，探寻解决办法，促进工作落实。同时，强力推进整违宣传工作。通过宣传用品广泛覆盖、入户宣讲善解心结、媒体宣传报道等方式，营造良好的舆论氛围。仅2015年，就巡查发现和群众举报在建违法建筑410余起，拆除面积5.6万余平方米。扎实推进一环路专项整治，共拆除一环路沿线违法建筑97处，面积4.9万余平方米。开展联合执法，拆除商贸城内76处1.6万平方米违法建筑。5年来，全区共拆除违法建筑77.3万平方米，实现了“控新增、减存量”的工作目标。
加速测绘信息发展 夯实测绘基础保障
我区2012年就成立了永川区规划信息中心并取得丙级测绘资质，2014年获批成立永川区测绘地理信息管理办公室、永川区测绘地理信息中心,测绘地理信息管理体制不断完善。建成了覆盖全区的二等水准框架网，建立了覆盖全区的三、四等GPS控制网，建立了全区分辨率为2.5＇×2.5＇的高精度似大地水准面模型，引进了无人飞机、DMC航空摄影仪、法国PF像素工厂等软硬件设备，具备了为全区城乡建设、管理及不同行业用户提供高精度地理空间信息服务的能力。
2016年，由重庆市地理信息中心支持建设的重庆市全球卫星定位服务系统永川基准站已建成，为城乡规划建设、城乡测绘、国土资源调查、地理信息调查、气象监测、精密变形监测、精密导航定位等提供连续的空间基准与导航定位服务。建立了基础地理信息数据更新机制，实现了1:500地形图城市及镇规划区全覆盖、全区1576平方公里1:2000地形图全覆盖、全区0.2米高分辨率航空影像和卫星遥感影像图全覆盖、精细三维仿真模型城市规划建设区全覆盖。完成陈食、来苏等镇街、村规划区1:500数字化地形图更新。建成城区建筑物地理信息、城区道路交通设施、城区三维地形及城市精细三维模型等数据库。完成永川区第一次地理国情普查，建立了经济、地理、人文本底数据库，荣获“重庆市第一次地理国情普查劳动竞赛组织管理优秀单位”称号。
圆满完成“数字永川”建设，在全市率先建成“数字永川地理空间框架建设试点项目”，荣获国家测绘地理信息局“全国数字城市建设示范区”称号，国家地理信息科技进步三等奖。完成“天地图永川”区级节点建设，建设完成数字永川测绘成果查询分发系统。编制完成《永川区城乡规划与影像地图集》、《永川区工作用图》、《永川区一镇一图》，其中《永川区城乡规划与影像地图集》荣获2015年重庆市优秀测绘工程二等奖。
来源：永川网
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