迈开转型升级步伐 拥抱振兴崛起春天——晋能集团有限公司2016年工作回顾及2017年工
前言山西晋能集团是一家集煤炭、电力、清洁能源、贸易物流、装备制造、房地产等产业于一体的大型综合能源集团，是我省省属国有重点骨干企业。
2016年，是晋能集团的“管理提升年”。晋能集团公司新一届领导班子认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，制定了“围绕一个目标，实现两个转变，推进五大发展，建设五型晋能”的“1255”发展战略，确立了“尽你所能，尽我所能，晋能”的核心理念，在建设“平安型晋能、创新型晋能、绿色型晋能、效益型晋能、和谐型晋能”的道路上走过了集团发展史上极不平凡的一年。
晋能集团董事长王启瑞回顾说：“面对复杂严峻的环境和走势多变的市场，以及改革和转型的巨大压力，我们在省委、省政府正确的领导下和省国资委的大力支持下，集团上下统一思想，攻坚克难，科学把握发展大势，积极推进企业改革，企业安全、生产、经营各项工作保持平稳发展，实现了 十三五 良好开局。”
腊鼓铮鸣，春潮微动。在省“两会”召开之际，晋能集团瞄准新的发展目标，制定出了新的发展蓝图。岁末年初，这篇来自晋能集团的报道，盘点总结所取得的成就以及对今后工作的战略筹划，对于正在转型升级、振兴崛起道路上千帆竞发、百舸争流的山西来说，不无启示和鼓舞。
回顾篇
“管理提升年”的“五型晋能”行动
2016年是晋能集团的“管理提升年”。在这一年里，面对严峻的市场形势，集团上下同心协力，转变观念，真抓实干，全面创新，实现了“十三五”平稳开局：煤炭产量7136万吨，同比增长1.4%；发电量169.3亿千瓦时，同比增长14.5%；清洁能源发电量9.1亿千瓦时，同比增长40%。
必须强调指出的是，晋能集团的成绩来之非常不易。2016年，国务院确定了煤炭行业的去产能目标和减量化政策。我省认真贯彻国务院精神，确定了全省煤炭去产能的目标。而作为全省七大煤炭集团之一的晋能集团按照国务院和省委、省政府的要求，在全省率先将集团下属的三元永丰煤业、赵屋煤业等矿井如期关闭，为全省煤炭去产能做出了表率。在忍痛负重艰难前行的形势下，晋能集团克服重重难题，取得了“五型晋能”初战告捷的佳绩。
——平安型晋能：企业安全保障能力极大提升
安全发展，是山西实现振兴崛起目标的头等大事。作为以煤炭产业为支柱的企业，晋能集团把打造“平安型晋能”放在了各项工作目标的首位。
2016年，晋能集团坚持“一落实、双建设、双达标”安全工作思路，一手抓管理，一手抓监督，“三基”工作得到加强，“六大体系”逐步完善，安全生产保持基本平稳。公司以科队（班组）建设为抓手，从优选聘科队（班组）长，基层管理得到了加强；以质量标准化动态达标为主线，建立标准化动态达标机制，44座矿井达一级标准化、15座矿井达二级标准化，基础工作得到加强；大力实施全员素质提升工程，强化管理人员、技术人员、操作人员分层培训，推行职业（执业）资格准入制度，开展职业技能鉴定，基本素质得到较大提升。通过推进煤矿分类管理，严格按核定产能均衡生产，科学安排、稳步推进矿井建设，乱采、乱建、乱挖的现象得到有效遏制。通过逐级制定安全及业务检查指导纲要，安全监督得到明显规范和加强。通过严格执行《管理岗位、操作岗位“双十二条”红线制度》和《煤矿事故报告和调查处理制度》，安全工作水平得到极大提高，继续保持了安全生产的良好势头，全年百万吨死亡率0.014，低于全国、全省平均水平。
在企业安全保障能力得到极大提升的基础上，2016年晋能集团的煤炭产业完成投资10.88亿元，12座矿井竣工投产，新增产能990万吨/年，5座矿井进入联合试运转，具备产能450万吨/年；两座产能590万吨/年的矿山竣工验收。截至2016年底，合计产能达到7610万吨/年，洗选能力达到4875万吨/年，煤炭产业成为集团生存发展的有力支柱。
同时，集团公司的电力板块围绕“煤电一体化”和发展“发—输—配—售”区域电网的思路，基本形成了“运行电厂+在建电厂+区域网+配套项目”的发展格局。截至2016年底，投产发电装机523.2万千瓦，四个总装机342万千瓦的在建项目按计划推进。列入年度计划的电网项目、售电项目、供热项目、发电配套供热等项目都按计划取得了不同程度的进展。
——创新型晋能：企业经营管理改革有序推进
2016年，晋能集团不断加大经营管理工作的改革创新力度，企业的经营管理水平不断提升，企业改革发展有序推进。
围绕生产经营目标，晋能集团创新管理模式，狠抓全面预算管理、计划管理、资金管理、成本管理、业绩考核和风险防控等，全方位提升生产经营水平。公司将生产经营计划、项目资金计划、重点工作事项等全部纳入考核体系，逐级签订经营目标责任状，各级、各单位效率效益意识明显增强。并出台了专项资金计划、固定资产管理、煤炭销售管理等一系列规章制度，经营管理体系进一步完善。
根据省委、省政府领导对省属企业改革发展的新思路、新要求，晋能集团公司在改革中确定了集团三级管理体制，提出了集团化管控、板块化运营、专业化管理的思路，从完善改制遗留问题入手，通过变更股东、吸收合并、依法注销等办法，进行内部重组整合，企业改革取得了重要成果。
——绿色型晋能：清洁能源与节能环保的步伐
清洁能源是晋能集团的重要板块，节能环保是晋能集团的社会责任。在这两方面，晋能集团都迈出了有力的步伐。
2016年，晋能集团在清洁能源方面完成投资12.91亿元，风电、光伏三个项目投产，新增装机26.5万千瓦。截至2016年底，清洁能源在役在建发电装机187万千瓦，电池及组件扩产项目1.2GW、背钝化单晶电池项目投产，在建及投产的制造项目总产能1.4GW。
在节能环保工作中，晋能集团完成了“十二五”节能目标，所属10家“省千家企业”全部通过了考核。公司严格污染源控制和污染物达标排放，全年通过环保部门竣工验收项目28项，清洁能源板块盈利能力进一步提高，实现利润3.55亿元。
——效益型晋能：在风云密布的市场冲浪
面对2016年风云多变的市场，晋能集团整合资源，畅通渠道，按照“统一销售、统一物流、统一平台”要求，打造统一的贸易物流业务。各市公司一手抓资源组织，一手抓市场开拓，形成了以自产煤市公司集中销售带动贸易的格局。房地产板块销售同比增长65%，贸易量完成计划的120%。通过在煤炭、电力板块试行全面预算管理，原煤完全成本同比下降了19.01%，电力板块燃煤成本同比降幅30.39%；可控费用同比下降13.6%，企业的降本增效取得明显效果。
晋能集团的酒店经营、装备制造、有色金属、工程监理等板块稳定发展，沁园春矿泉水项目取得采矿证，正式面市销售。集团通过贷款、中期票、非公开债、融资租赁等方式，保证了企业运行和发展的资金需求。
——和谐型晋能：企业文化的凝聚力
晋能集团确立了以“尽你所能、尽我所能、晋能”为核心的企业理念，在全体员工中形成了共识，凝聚了人心，为建设一流综合能源集团战略目标提供了文化引领。
集团深入开展全员劳动竞赛、技能比武活动和青年创新创效等活动，引导职工积极投身集团改革发展，各方面工作取得了令人瞩目的成就：集团5个单位荣获“全国文明单位”、28个单位荣获“省级文明单位标兵”、2个集体荣获“全国青年安全生产示范岗”、2人分获“全国青年岗位能手”和“全国青年岗位能手标兵”称号，档案管理连续第五年蝉联省年度档案工作目标责任考核优秀企业。集团建立了脱贫创业中心，帮扶村贫困户、贫困人口同比减少44%和48%，光伏扶贫项目荣获国家级“最佳扶贫项目奖”。
面对2016年的成绩，晋能集团总经理李国彪深有感慨地说：“全集团广大干部职工付出了辛勤的劳动和汗水，企业各方面工作取得了较好成绩。但是影响企业改革发展、转型升级的深层次问题并没有得到真正解决，我们在新的一年里要直面问题，敢于担当，破釜沉舟，以巨大的改革勇气和设计智慧推进各项改革，开创晋能科学、高效、协调、有序发展的新局面。”
展望篇
“改革深化年”的一流现代化综合能源集团
2017年新年的钟声犹在耳畔回响，在刚刚召开的中共山西省第十一届委员会第二次全体会议暨经济工作会议上，省委、省政府吹响了全省转型升级、振兴崛起的进军号，全省上下正在准备迎接新一年的挑战。
为了贯彻落实省十一次党代会和全省经济工作会议部署，晋能集团将2017年确立为企业的“改革深化年”，以改革为动力，以效益为中心，围绕“安全、生产、技术、营销、财务、成本”六大生产经营活动，树立经营理念，提升管理水平，优化资源配置，强化政治保障，凝心聚力，攻坚克难，在建设一流现代化综合能源集团的道路上确立了新的奋斗目标。
——坚持安全第一，打造安全模式，建设平安晋能
面对2017年的形势，晋能集团总经理李国彪坚定地说：晋能集团将认真贯彻习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作的一系列指示精神，按照省委书记骆惠宁“推进平安山西建设”和楼阳生省长“四铁”要求，严格执行安全生产法律法规，全面落实各级安全责任，强化“三基”工作，完善“六大体系”，创建安全模式，深化隐患治理，严格监督检查，以扎实有效的工作和务实的作风，推动安全生产稳定好转。
为了确保安全生产，晋能集团制定了专业队伍、技术队伍、安监队伍和应急救援队伍建设标准，不断提升区队、班组管理水平，进一步完善安全质量标准化建设实施方案和检查考核办法，完善集团、板块公司（市公司）、基层企业三级安全教育培训体系，加大“管理团队、技术队伍、技能队伍”的教育培训力度，下决心解决队伍数量、质量结构矛盾比较突出的问题。构建“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，进一步完善矿井通风、抽采、监测监控、防灭火、防尘五大系统，实现瓦斯抽采全面达标。
安全文化建设是晋能集团的一大管理特色，晋能集团称之为“能安”文化。公司将按照《安全文化建设规划》，坚持“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”，大力推进以“崇尚安全，敬畏生命，行为规范，自主保安”为核心理念的安全文化建设，把安全核心理念渗透到员工内心深处，提升企业的安全发展软实力。
——夯实产业基础，规范产业发展，强化产业协同
2017年，晋能集团产业发展目标是“以煤、电、清洁能源为基础，以贸易物流为支撑，整合优化多元产业”为核心建设一流综合能源集团。
作为基础产业，晋能集团将在煤炭产业的发展中瞄准清洁化、高效化发力。抓住去产能机遇，推进兼并重组和产能置换，释放先进产能，以安全高效为前提，控制矿井总数，提升单井效能，降低生产成本，实现开采、加工、储备、运输、使用全过程的绿色化、清洁化。同时加大煤炭的洗选加工，提高精煤产量和质量，打造晋能煤炭产品品牌，提升市场竞争力。
晋能集团将电力产业作为主导产业，瞄准超低排放、节能高效和清洁化综合利用发力，大力实施煤电一体化，积极推进“煤电网+”，加快电厂、电网已开工项目的建设，争取早日建成山西综改试验区的示范项目，走出山西电力改革的新路子。
晋能集团把清洁能源产业作为产业转型的支点，瞄准高端化、规模化发力，积极探索将光伏制造优势转化为产业优势的路径和方法，加快风电和光伏发电项目建设，提高集团清洁能源发电比例，形成光伏设计、制造、建设、安装、服务一条龙全产业链发展，开拓光伏发电新市场、新模式。
晋能集团把贸易物流产业作为煤电一体化和收入规模的支撑，建立一体化的贸易物流信息、管理、服务、运营体系，加快贸易物流市场化进程，进一步激发集团贸易物流产业发展的活力，坚持以贸易带物流，物流促贸易，结合“互联网+”加快贸易物流“1+N”商业模式创新和市场化、专业化进程，实现贸易物流对集团的支撑作用。
——找准改革支点，加大改革力度，实现改革突破
2017年，晋能集团将重点推进五项改革，解决当前制约晋能发展的机制体制障碍。
改革集团管理体制。按照“业务归口、资产归类、专业化重组”的原则，以整合重组各市、县公司资产和产业为突破口，改变市、县公司现有管理体制，最终实现“集团公司（母）+板块公司（子）+厂、矿、站(项目)公司（孙）”的运行管理体制。
完善总部组织机构。根据集团发展战略，结合集团职能定位、经营模式与管控需要，设置集团“大部制”职能部门，实现管理架构扁平化、职能部门精简化、职能管理集约化。
压缩企业管理层级。按照扁平化管理、高效化经营，对现有的六级法人进行重组整合，逐步合并、取消市、县法人公司。
推进结构性改革。晋能集团将积极推进产业结构和资产结构的调整和优化，在盘活存量、优化增量上下功夫，对集团生产和试运转矿井进行优化整合，保持投产矿井数量和煤炭产能、煤炭产量、效益的同步增长。电力产业要狠抓超低排放、节能高效、热电联产、煤电网+，着力提高发电小时数和机组运营效率。对于集团部分不良资产，充分利用国家政策和资本市场，进行整合重组、破产清算或整体出售。
推进混合所有制改革试点。把资源、资金、技术、人才等要素优化配置到重点产业、重点项目、重点区域，使之成为集团发展新的增长点。对具备条件的企业和项目进行混合所有制和股权多元化试点，鼓励探索职工入股、全员持股，鼓励试行技术股、贡献股、期权股等，做活企业，为职工安置找出路。
在三项制度改革中，晋能集团在坚持党管干部、严格执行现行领导人员管理制度的基础上，建立职业经理人市场化选聘机制和各级领导人员业绩考评机制，竞聘上岗，双向选择，能上能下。同时实施定岗定编定员，合理控制用工总量，建立“先内后外、凡进必考、依法用工、能进能出”的用工机制。
——提升管控能力，强化降本增效，提高运营效率
在2016年“管理提升年”取得成效的基础上，晋能集团在2017年将进一步强化集团管控，加强降本增效，提高企业效率和效益。
以“1255”发展战略为引领，晋能将进一步优化集团的产业布局和投资结构，对煤炭、电力、清洁能源、贸易物流以外的非核心多元产业和多元项目要整合重组和择机退出，对短期见不到收益的长期投资坚决压缩。
2017年，晋能集团将从更宽领域、更深层次、更新视角和更大力度上提质降耗增效，进一步加强成本管理。从战略布局中降成本，从生产过程中降成本，从挖掘开发人力资源中降成本，从营销中降成本，重点攻关产品创新和技术、工艺创新，增强企业市场竞争优势，实现煤炭生产的安全、高产、高效和可持续发展。
在资金管理和风险管理方面，集团将进一步优化资金配置，合理安排经营、投资、筹资，努力提高资金时间价值和使用效率，坚决杜绝只出资不管理、只派人不管理、只挂名不管理、只担责不管理的现象，按照“核心业务自主化、辅助工作市场化、服务功能社会化”的原则，创新煤矿管理模式，确保企业轻装上阵，健康发展。
后记
波涛汹涌的2016年已经过去，历史的潮流依然滚滚向前。晋能集团紧紧围绕建设一流现代化综合能源集团目标，加快发展煤炭、电力、清洁能源，做实做强贸易物流，整合优化房地产、装备制造、文化旅游等产业，在山西转型升级、振兴崛起的蓝图上增添了浓重的一笔。
董事长王启瑞充满信心地说：晋能这艘巨轮已经扬起改革的风帆，驶向充满挑战、充满希望的未来。新的一年里，晋能集团将继续坚持“一个指引，两手硬”的战略部署，坚持“1255”发展战略，坚定不移地推进企业改革，迎难而上、奋力拼搏，为实现建设一流综合能源集团目标，为不断塑造山西美好形象、实现山西振兴崛起做出新的贡献，以优异的成绩迎接党的十九大的胜利召开！
高 远(原标题：迈开转型升级步伐 拥抱振兴崛起春天——晋能集团有限公司2016年工作回顾及2017年工作展望)
http://img1.cache.netease.com/cnews/css13/img/end_news.png 本文来源：山西新闻网-山西日报
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