既授之以鱼 亦授之以渔
在今年5月1日即将实施的《社会救助暂行办法》中,我国第一次以行政法规的形式提出了教育救助制度。通过减免相关费用、发放助学金、给予生活补助、安排勤工助学等方式，为贫困家庭子女接受教育提供了物质保障，维护了他们受教育的权利。如今，中国社会福利基金会启动的“授渔计划”公益项目就是通过教育救助的形式，把基本的物质资助与升学就业相贯通，为贫困家庭的孩子和学习困难的孩子提供了一个工学一体化的成长平台。其突出的特点，就是“授渔计划”在教育救助当中加入了帮助学生就业的元素。在政府的引导下，社会组织通过社会资源的整合从爱心企业募集善款，资助贫困生和学困生学有所长，再安排学生到企业实习工作，做到学有所用。如此一来，教育救助不再是单纯的政府行为，随着越来越多的社会力量参与到“授渔计划”公益项目中来，让全社会更加关心贫困生和学困生，关注教育救助。2014年3月4日，中国社会福利基金会副秘书长李忠勤、中国社会福利基金会授渔基金秘书长高继辉、民政部中国社会报记者祝闯和北京净雅集团人事部总监马增斌等一行来到湖北省襄阳市樊城区职业技术教育中心学校，与学校学生进行了座谈，参加座谈有樊城区民政局副局长王金兰、区教育局刘光胜等领导，之后大家前往两名贫困学生家里去看望，了解学生家里生活情况。
“其实有时候我也想过,干脆不上学了，就在家照顾我爸。”当问到学生晶晶（化名）是否想继续读书时她有些激动地说。听到这儿，中国社会福利基金会副秘书长李忠勤语重心长的对她说：“孩子，你就放心学，‘授渔计划’会资助你学下去，只要你好好学，读大学都可以。”授渔计划的发起人高继辉说：“孩子，千万别不读书，我也是农村走出来的，不读书我不会有今天这样的作为。”
家住湖北省襄阳市樊城区牛首镇张营村的晶晶，今年17岁，父亲因患有癫痫不能从事劳动，母亲在晶晶很小的时候就离家出走了，从小她就与父亲相依为命，靠低保度日。现在晶晶就读于樊城职业技术教育中心学校，她刚刚成为中国社会福利基金会 “授渔计划”公益项目的资助对象，在校期间每年她将得到2900元的生活费资助。
比晶晶大三岁的黄俊生，去年得到了“授渔计划”公益项目的帮助，之前他生活在湖北省宜城市板桥镇牌坊村九组的一个普通家庭。因为2013年高考成绩不理想，没能考上本科院校。加入到“授渔计划”公益项目的成人高等教育计划后，通过北京师范大学成人网络教育的专科入学考试，他终于实现了自己的大学梦。如今他已经在爱心企业净雅集团开始边工作边学习了。像晶晶和黄俊生这样的学生“授渔计划”公益项目今年计划在湖北省资助350人左右。
改“输血”为“造血”
与黄俊生不同，晶晶加入的是“授渔计划”公益项目的五年成长助学计划，因为，晶晶还处在中专职业教育阶段，需要在现在的学校读完两年，才能去爱心企业净雅集团实习和学习。当记者问到晶晶以后是否想去北京实习时，她兴奋地回答“愿意”！可话音未落，她又迟疑了，“我要是去了北京多久能回来一次呀？哪我爸一个人会受苦的。”经过襄阳市樊城职业技术教育中心学校校长李克君的一番介绍，了解到一年之后她就可以正式到企业工作，享受企业员工同等工资待遇，同时还能继续读大专，非但不用交学费，还可以挣钱，她又来了兴趣。她说：“我挣了钱，先给我爸，给他治病、给他买好吃的。”
“授渔计划”项目企业人力资源部的马总监告诉记者，去年参加“授渔计划”成人高等教育项目的80多名学生已经开始在企业边工作边学习了。每周他们除了五天正常的工作以外，企业会统一组织他们用一天的时间学习大专阶段的课程。为此还特意为他们在企业内部安排了的辅导员，在照顾他们生活的同时，督促他们学习。
“和其他的公益项目相比，‘授渔计划’好就好在它不单单资助贫困家庭的孩子学习，还帮助他们学到实用的技能，为他们提供一份稳定的工作。”襄阳市樊城区民政局副局长王金兰感慨道：“如果说之前我们按照国家的政策发给贫困家庭补助像是给他们‘输血’，那么‘授渔计划’就是在给这些贫困家庭‘造血’。今后会继续向适龄孤儿、贫困学生、学困生推荐‘授渔计划’。”
高继辉说：“一般的公益项目只是给贫困家庭的孩子一些物质和资金上的帮助，‘授渔计划’是在给贫困生和学困生提供一定物资帮助的基础上帮助孩子们学到实用的知识和技能，既要授之以鱼，还要授之以渔。”
“对学生负责，让家长放心”
“授渔计划”公益项目自2013年7月开展公益助学以来已经资助了400名适龄孤儿和贫困家庭的学生及学困生，学生目前都在“授渔计划”项目学校涿州职教中心学习。今年“授渔计划”在全国又新增了7所项目学校，计划在全国范围内资助贫困生和学困生共计1800人。
“我们资助的孩子要通过民政部门的审核评定，并且由基层的民政部门推荐。” 李忠勤说,为了对学生负责，让家长放心，“授渔计划”在资助对象选择和项目学校选择上有着相应的程序和标准。在项目学校的筛选上，项目学校一定要有条件、能力和水平，校长一定要有公益心。此外，我们更为重视学校的德育质量，“授渔计划”资助的学生走出校园时不但要掌握专业的技术，更要有健全的人格和优良的品德。项目企业一定是有实力的大企业、名牌企业，企业法人一定要有爱心、讲诚信，企业的风气一定要好，我们的孩子送到那里，既要能挣到钱，还要能真正成长成才。
有了社会认可的项目学校和实力雄厚的合作企业，下一步，与中国社会福利基金会合作的北京师范大学继续教育与教师培训学院将对“授渔计划”项目学校受助学生的课程进行系统的导入。高继辉讲到，他们在为“授渔计划”提供大专阶段教育资源的同时，还会帮助我们进行企业课程的研究，我们将采取“工学一体，产教结合”的培养模式，让授渔学生在学校学习到企业需要的技能和有针对性的专业知识。高继辉还对记者说，顾明远教授一直很关注“授渔计划”的发展，在去年11月份顾明远教授前往授渔计划项目学校－涿州职教中心看望孩子们时说，希望“授渔计划”对那些贫困生和学困生的帮助做到“帮一把，送一程”，让他们既能学到本领，还能有一个好的未来！
来源： 中国社会报
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