制度长“牙”方显生命力
制度长“牙”方显生命力2017-06-20 10:14:51来源：共产党员网新闻热线：0311-87908405
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李金龙
下乡调研，去到一支部活动室，看到墙壁四周挂满了制度，有的甚至蒙上了一层灰尘。支部书记说：“这些制度有司法调解的，有党务政务的，有公安林业的，平时也不怎么用得着，都是按照上级要求装的”。
现实中，像这样满墙制度的现象并不鲜见。有的地方盲目追求制度数量，把“制度化”搞成了“材料化”;有的制度密密麻麻，内容却空洞无物，实际与内容“两张皮”;有的将制度往墙上一挂，没有具体落实和执行，成了“花瓶子”“纸老虎”。如此种种，不但没有发挥出制度应有的作用，还会形成“破窗效应”，损害了制度的严肃性和权威性，不利于各项工作的开展。
这种现象的发生，背后折射一些让人引以为忧的问题。一些单位和部门推动工作总是依赖制度，动不动就要搞个规定、规章，希望借此给予基层压力，以提升工作规范性和高效性，其实这恰恰是一种不担当、不负责、甩包袱的表现，是错误的干事观、政绩观。另外，有的单位重面子，走形式，不考虑基层实际，将“挂制度”作为一种常见的工作方式，造成“制度虽多，落实缺少”的现象，违背了挂制度的本意和初衷。
制度不在多而在于精，在于务实管用。制度的本意是规范行为，推进工作，促进发展，如果脱离本意，制度也就失去了生命力。在出台制度时，要根据实际和需要，本着于事简便的原则，制定合理合规、操作可行的制度。要善于将成功的做法和经验融入制度，将群众期盼、地方特色结合起来，不断丰富和完善制度内容。过程中要坚决挤掉“假、大、空”的水分，杜绝玩文字游戏，能简即简，能删就删，不断提高制度的精准度和凝练度。
天下之事，不难于立法，而难于法之必行。制度不贯彻执行，难免会沦为拔掉牙的老虎。实际工作中，要咬紧制度的“牙齿”，强化贯彻落实，坚持“一竿子插到底”，防止制度在执行中变形走样。监督是制度落实的基础，要完善相应的监督问责机制和措施，加强贯彻执行的监督力度，对软执行、不执行的责任单位和个人，要敢于处罚、追究责任，真正让制度通电，确保制度规范化长效化。 确保制度规范化长效化。 杨老师辛苦了，问好！ wh问好
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