江西遂川县 全域化智慧化精品化推进基层党建
王永红、刘锋、曹建洪今年以来，江西省遂川县坚持以底线思维夯基础，以均衡理念补短板，以改革精神破难题，以发展眼光促提升，全域化、智慧化、精品化力促基层党建工作全面进步、全面过硬。
一、以全域化思维推进基层党建全面提升。统筹推进各领域党建工作，着力解决基层党建“点强而面不强”的问题。一是突出全员提升，引导党员自觉树旗帜走前列。为全县1.7万多名党员免费发放党徽，要求党员在工作时间和“三重”场合（重要活动、重要会议、重要任务）必须佩戴。全面推行以“七个一”为主要内容的党员“政治生日”制度，目前已为全县9000多名党员过“政治生日”，有效强化了党员的在党意识。深入推进脱贫攻坚党员“六示范六带头”活动，把“六示范六带头”要求作为民主评议党员的重要内容，激励党员在脱贫攻坚中做示范走前列。二是突出全程提升，全面推行组织生活纪实制度。全面推行组织生活“一卡一证两册”制度，组织生活“明白卡”做到人手一张，涵盖“三会一课”等组织生活的开展时间、参加人员等内容，简洁明了、一看就懂。统一印制组织生活《登记证》和《党员参加党组织生活手册》，由党支部即时登记党员参加“三会一课”等组织生活情况。规范《党支部工作手册》填写要求，定期调阅《党支部工作手册》及《党员参加党组织生活手册》，有力推动了“两学一做”学习教育常态化、制度化。三是突出全域提升，补齐基层党建工作短板。大力健全村（社区）干部激励保障机制，从2017年起，县财政每年安排300万元左右资金用于补助村（社区）干部养老保险，将养老保险享受对象由村（社区）书记、主任扩大到村（社区）“两委”全体干部。全面启动“人文社区、温馨家园”提升工程，安排200多万元用于39个无物业小区的改造提升；对社区管理网格进行重新划分，构建“社区服务中心—社区居委会—网格（街巷）—小区—楼栋”社区管理体系；以网格为单位设立党支部，实现全覆盖。对全县非公企业和社会组织进行“拉网式”摸底，分类建立党建工作信息台账，全县共下派非公企业党建工作指导员41人，下派社会组织党建工作指导员16人，非公经济组织和社会组织党组织覆盖率均达到100%。
二、以智慧化手段推进基层党建全面进步。充分运用现代信息技术和互联网大数据，建立智慧党建管理平台，切实提升基层党建工作智能化科学化水平。一是建立三级党建信息管理平台。遵循高标准、易操作、全纪实、有实效的原则，建立“县级、基层党委、基层支部”三级智慧党建管理平台，将全县23个乡镇党委、23个县直单位党（工）委、937个党支部、17952名党员的信息导入云数据库。平台科学设置党组织管理、党员管理、组织生活、主题活动、督查考核、上传下达、台账与统计等11个功能模块，涵盖组织建设、党员管理、活动载体建设、统计分析等基层党建工作，实现日常党务在平台上规范化处理。二是启用一个微信企业号。注册专属微信企业号“遂川智慧党建”，通过与管理平台数据对接，各级党建信息员可随时登录微信企业号上传“三会一课”、“党员主题活动日”等组织生活的视频、图片、文字资料，实现日常党务工作痕迹化记录、全程化纪实。三是建立一支党建信息员队伍。实行县级、基层党（工）委、党（总）支部三级党建信息员管理制度，强化对平台的管护运营。支部党建信息员负责对各支部平台进行日常管理，每月上报工作动态，对基层党建工作实行全程纪实。各基层党（工）委党建信息员实时统计监管基层支部平台运行情况，掌握各支部组织生活开展情况。
三、以精品化标准推进基层党建全面过硬。紧紧围绕脱贫攻坚、产业发展等中心工作，以项目化手段分领域创建一批基层党建工作精品点，以点带面，促进工作全面过硬。一是高标准定位。把党建精品点作为服务阵地示范、基层协商民主示范、党建项目化发展示范、各项工作统筹推进示范来打造，形成点上出经验、面上求规范、带上创效应的党建工作精品化推进模式。结合全县脱贫攻坚和美丽乡村建设等重点工作，创建“抓党建促脱贫攻坚”、“抓党建促美丽乡村建设”、“抓党建促产业发展”等不同类型、各具特色的党建精品点12个。二是竞争性申报。全县各基层党（工）委根据自身实际，申报1个以上党建项目，县委组织部组成评估小组，进行综合比较、论证评估，从中择优确定一批项目予以审批立项。对审批立项的党建项目将进行重点培育、规范打造。目前，全县各基层党（工）委已申报党建精品点69个，党建项目43个。三是大力度保障。每年由县财政安排项目化发展经费，组织召开全县基层党建项目现场观摩交流会，实地察看部分项目的进展情况、取得效果、辐射带动等内容。县委组织部于年底对各党建项目进行全面验收，经验收合格后，对部分工作力度大、成效好的党建项目，给予一定资金奖补。（作者单位：江西省遂川县委组织部）（党建网）
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