云南大理公安局出入境管理大队党员树立"三面旗"
王正明 郑阳美随着我国改革开放、西部大开发和云南省主动?服务融入“一带一路”?建设的不断深入推进，云南省大理市作为我国130个和云南省4个外国人管理重点城市之一，是云南省外国人管理任务最重的县市。大理市公安局出入境管理大队党支部承担着全市65万市民出国、赴港澳台证件的办理、外国人停居留、旅游过境管理、涉外案事件查处等十项具体职责任务，肩负着维护国家主权、安全和社会秩序，促进对外交往和对外开放的重要任务，是展示国家对外形象的重要窗口。大理市公安局出入境管理大队党支部自2013成立以来，有党员8人，团员、辅警12人，平均年龄33岁。大队党支部以争创“党员先锋示范岗”、“青年文明号”为动力，树立“三面旗”提升效能，实现了党建带团建、党员带团员服务群众 “双提升”。
树立“友谊之花”友善旗。面对“大进大出、快进快出”和辖区停居留外国人不断增多的出入境服务管理新形势，出入境管理大队党支部将外国人境内服务管理工作作为外国友人对大理认识的一面重要旗帜来抓，本着规范管理、服务至上的标准，先后提出“微笑服务、提醒服务、上门服务”的“三服务”理念，给予他们尽可能的热心帮助关怀，为来大理旅游、休闲、居住的外国朋友提供必要的快捷便利，促进了对外交流的服务质量。大理市公安局出入境管理大队党组织从创建平安大理、建设法治校园大局出发，将警务站前移进大学校园，为境外大学生提供一站式服务。2014年10月正式成立云南省首个警民共建的境外人员服务站——“大理大学境外人员管理服务站”。服务站有序运行两年来，主动作为，让境外人员更加了解大理、热爱大理、保护大理、宣传大理，让“友谊文明之花”盛开在苍山脚下、洱海之滨，受到各级各部门领导的高度赞誉和高校留学生、外专、外教等境外人员一致好评，让“友谊之花”盛开大理。
树立为民解忧爱心旗。随着对外交流交往不断增加、公民对出国（境）旅游的热度逐年上升，大理出国境申请量与日俱增，据统计，近两年出国境旅游人数达48134人，窗口单日受理量已突破了270人次。出入境管理窗口成为服务群众的又一阵地。出入管理大队党支部在加强自身建设的同时，着重加强党员思想提高，以“两学一做”为切入点，在学的基础上强调“做”，不仅在窗口设立党员示范岗，还要求党员民警“亮身份”“亮职责”，并设立“意见箱”接受群众监督和指导。同时相继推出了急事急办、预约服务、弹性工作、绿色通道等一系列便民利民措施，受到群众的好评。
在全省公民出入境证件受理“三表合一”工作启动以前，办理电子普通护照对所要采集的电子签名有严格的要求，手写签名时无论对字体的大小、笔画、间距都有标准，每办理一本护照，出入境民警都要给申请人进行数次指导，字体大了、小了，间距宽了、窄了，笔画不能连起来，都需要一一指正。遇到部分不理解的申请人，他们往往抱怨、恼怒、说脏话，更有甚者拍桌子、摔笔、撕签名条等现象，民警们总是不厌其烦，始终把党员的高标准要求，体现在行动上，耐心、细心、暖心，一腔热忱服务群众。
树立合格党员的荣誉旗。出入境管理大队党支部创新组织生活会的形式，组织全体党员团员带着自发捐赠的足球、篮球、文体用品等慰问品，到大理市太邑乡者么完小进行扶贫慰问。在与山区教师、学生们进行交流、座谈的同时，也让全体民警党员体会到了山区党员教师坚守岗位的那份坚毅、学生们那份自强不息的上进精神，更加坚定了团员民警积极向党组织靠拢，完成各项公安工作的信心和决心。
通过党员带领团员的共同努力奋斗，出入境管理大队2007年荣获市级“青年文明号”，2008年被评为“市级巾帼文明示范岗”、“全国公安机关出入境管理部门省级文明窗口”，2009年被评为“省级巾帼文明示范岗”、“省级出入境管理十佳窗口”等荣誉称号，荣获集体三等功一次，2010年被确定为“公安机关爱民实践活动示范单位”，2013年成立党支部后获得云省首届“爱民模范先进集体”提名奖，同时荣立“集体三等功”一次，2014-2015年度被共青团云南省委命名为“省级青年文明号”，今年4月共青团中央联合下发的《关于命名2015-2016年度全国青年文明号的决定》中，大理市公安局出入境管理大队再次榜上有名，成为云南省28个获此殊荣的集体之一，被评为2015-2016年全国青年文明号，大队有5名党员相继荣立过个人“三等功”。（作者单位：云南省大理市海东市行政中心市委组织部）（党建网）
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