原标题：为全球网络空间治理贡献中国智慧
中国提出的“共同建设网络空间命运共同体”理念，已成为国际社会共识，该理念不仅强调技术创新和经济发展，还注重在全球范围内促进人类文明的共建共享，推动互联网在服务全球公共利益中的重要作用
近日，第十一届世界互联网大会乌镇峰会以“拥抱以人为本、智能向善的数字未来——携手构建网络空间命运共同体”为主题，正式开启“下一个十年”的新篇章。
此次乌镇互联网大会中，弥合数字鸿沟、维护和保障网络安全、以可持续方式推进技术创新、系统提升数字治理和监管的水平，推动全球网络空间治理良性变革，成为各方关注的共同焦点。从全球互联网治理的视角来看，乌镇互联网大会不仅是一个学术交流平台，更是一个展示中国网络治理理念、推动全球合作的平台。在这座“互联网之城”中，中国提出的“共同建设网络空间命运共同体”理念，已成为国际社会共识。该理念不仅强调技术创新和经济发展，还注重在全球范围内促进人类文明的共建共享，推动互联网在服务全球公共利益中的重要作用。
随着互联网的深入发展，网络空间已成为各国政治、经济、文化竞争的新领域。网络空间治理的多元化、复杂性和全球性要求各国共同合作，建设更加公平、平衡、包容的治理体系。中国的网络空间治理，始终坚持以人民为中心，推动网络环境的法治化、规范化，提升全球网络治理的公正性和透明度。中国网络空间治理的实践，以尊重网络主权平等原则为核心，以倡导全球网络空间命运共同体为最终目标，为全球治理持续不断注入新动力与新方案。
注重全球网络治理体系的公平性。网络空间治理的全球性特点决定了没有哪个国家可以单独应对网络安全、数据保护、信息流通等问题。中国在网络空间治理中的理念始终强调共商共建共享，推动各国，无论大小、强弱、贫富，在平等、尊重、合作的基础上，共同制定网络规则。中国提倡“尊重网络主权平等”理念，旗帜鲜明地强调各国在自己网络空间中的自主权和管理权，反对一国或少数国家通过“霸权主义”手段影响他国网络政策。
倡导构建“数字经济新秩序”。在全球化背景下，数字经济成为各国竞争的新“战场”。中国提出的数字经济发展战略，不仅推动了本国的数字化转型，也为全球经济注入了新的活力。在此过程中，中国积极推动全球数字经济合作，探索跨国数字治理合作机制，强化信息安全保障，推动全球网络空间中的数据流动和共享。中国政府积极推动“互联网+”，鼓励创新创业，支持数字技术与传统产业的深度融合，并通过加强基础设施建设，推动全球数字经济的共同发展。
网络空间治理注重网络文化的繁荣与发展。在全球化和数字化的背景下，信息技术的发展使得文化传播的方式和内容发生了革命性的变化。中国提出了网络文化治理的新理念，强调保护民族文化的多样性，抵制低俗、暴力、恶俗等有害信息的传播，倡导健康、积极向上的网络文化。中国希望通过创新的方式，推动网络文化的发展，让网络成为促进人类社会进步、促进国际理解和友谊的桥梁。
未来，在数字经济浪潮的推动下，中国必将继续通过全球合作、共商共建、共享共治，推动全球互联网治理体系的改革与完善，推动全球网络空间治理的创新与进步，努力实现网络空间的长期稳定与繁荣，推动全球数字经济的健康可持续发展。
（沈逸，复旦大学网络空间国际治理研究基地主任、教授）
原标题：自驾游活力足还需服务优
《2024中国自驾游报告》显示，自驾游已成为国民旅游的首选方式，尤其在节假日和周末等休闲时段，其增长势头更为强劲。自2017年以来，全国自驾游人数在国内旅游总人数中的占比已连续7年超过60%。如何更好引导发展自驾游，值得分析。
自主安排、说走就走的自驾游正在向全年龄段渗透、朝全空间拓展。调查表明，除了“80后”作为自驾游的中坚力量外，“90后”“00后”也开始习惯自驾游方式，成为一个重要增长人群。今年国庆期间，55岁以上的自驾游客国内出行需求翻倍。自驾游已不仅是简单的出行方式，更成为一种深度文化旅游的探索过程，使游客能够向更多三四线城市、小众景区进发，体验不一样的人文与自然景观。
另外，自驾游还具有很长的产业链，能够带动相关产业发展。出游前的自驾装备、旅游平台、旅行社/俱乐部、搜索引擎和媒体等；出游中的租车、自驾保险及救援、住宿、餐饮、旅游商品、观光体验等；出游后的汽车维修、汽车保养、汽车置换和二手车等，通过产业带动效应，促进消费需求。数据显示，今年中长途自驾游占比超五成，自驾游客在途经地或目的地的过夜比例为70.2%，可显著带动自驾游路线所在地的住宿、餐饮、休闲等消费增长。
此外，自驾游还能够带动我国汽车消费市场保持持续增长。根据易车研究院发布的《汽车自驾游洞察报告（2023版）》，2023年，自驾游诉求占购车需求的比重为49.06%，超越上下班诉求，成为购车最重要的影响因素。这无疑将带动我国汽车消费增长。
不过，一些问题也不容忽视。从行业整体发展规范的角度来看，自驾游服务的相关机构，如俱乐部、领队等，进入门槛较低，缺乏具有影响力的行业规范与标准。安全保障及应急救援等服务规范还没有形成体系，难以为蓬勃发展的自驾游市场提供个性化、精准化的高水平服务。而在基础设施建设方面，针对自驾游的相关交通标识、旅游标识、停车等仍有待进一步提升。另外，自驾游所涉及的车险、维修、救援等配套服务仍不完善，相关营地建设也有待改进。针对此，应多角度施策。
加强与自驾游相关的基础设施建设。对于公路、旅游景点等节点，需完善标识物建设，有针对性地加强停车设施的建设与调度。优化充电桩布局，增加重点地区的充电设施建设，开放政府部门等公共服务的内部充电桩等；积极试点换电、智能移动充电桩等新技术与新模式。
推进数智技术在自驾游领域的广泛应用。完善自驾游信息系统，形成集气象信息、交通路况、安全、维修、救援、餐饮、住宿和游览等信息于一体的综合信息服务平台。健全自驾游信息的统计、监测与预警系统，合理引导自驾游游客流量和流向。鼓励数智技术在租车自驾市场的广泛应用。
完善配套服务建设的相关政策。支持建设一批安全、维修、救援等服务设施。建设灾害预警系统，鼓励保险企业开发出更符合自驾游需求的保险产品。完善自驾游相关的标准规范体系，尤其是对与安全相关的标准规范。建立消费者安全教育标准，全面普及自驾游消费者安全教育水平。（胡东兰、李勇坚）
原标题：宏观政策更加积极有为
今年以来，针对经济运行中的新情况新问题，一系列重点领域改革统筹推进，注重增强宏观政策取向一致性，推动形成更加科学的宏观调控、更加有效的政府治理。随着政策效能持续释放，经济向上向好的积极因素累积增多。这一过程中，如何用好宏观调控工具，实现宏观调控目标？特邀请专家围绕相关问题进行探讨。
北京国家会计学院副院长、教授李旭红：财政政策加大逆周期调节力度
今年以来，我国坚持积极的财政政策适度加力、提质增效，组合使用赤字、专项债、超长期特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具，财政政策加大力度，加强重点领域保障，积极防范化解风险。
“2024年我国财政政策加大逆周期调节力度，促进经济持续稳中向好，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供坚实财政保障。”北京国家会计学院副院长、教授李旭红表示。
适度加大财政支出，保持适当支出强度。数据显示，2024年1月至10月，全国一般公共预算支出221465亿元，同比增长2.7%，基本民生、乡村振兴、区域重大战略、教育、科技等方面支出均有所提高，中央对地方转移支付保持了较快进度，基层“三保”支出得到有效保障；全国发行新增地方政府债券45689亿元，其中一般债券6568亿元、专项债券39121亿元。李旭红认为，通过安排赤字、发行地方政府债务等方式增加财政资金，扩大财政支出规模，对稳定市场预期、扩大社会有效需求具有积极意义，为经济持续健康发展奠定了良好基础。
优化支出结构，加大对地方转移支付力度。当前，财税体制改革顶层设计不断强化，中央与地方政府在财政事权和支出责任上的划分改革正逐步深入，进一步明确了收入分配机制。同时，财政转移支付制度也在持续优化中，促进了中央与地方之间更加清晰的责任界定、合理的财力调配以及区域间的均衡发展。“此过程中，财政转移支付结构的改进提升了预算执行效率，加快了预算执行进度，并且增加了预算透明度，绩效管理体系也逐渐完善，这些措施对促进区域协调发展起到了关键作用。”李旭红说。
优化调整税费政策，提高精准性和针对性。今年以来，我国延续、优化、完善税费优惠政策，增强政策精准性和针对性，有效为企业纾困，稳住经济基本盘。李旭红认为，当前发展仍面临错综复杂的形势，国内经济周期性和结构性矛盾叠加，将结构性减税降费聚焦科技创新和制造业，持续优化挖掘税收政策效能。
推出一揽子、综合性、靶向准的隐性债务化解政策，一是一次性增加6万亿元债务限额，支持地方用于置换各类隐性债务；二是2024年至2028年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元专门用于化债；三是明确2029年及以后年度到期的2万亿元棚户区改造存量隐性债务，可按原合同约定履行偿还责任。三项政策合计12万亿元，大大减轻了地方化债压力，缓释地方当期化债压力、减少利息支出，而且增强了地方发展动能。“防范化解地方政府债务风险，是事关发展和安全、事关财政可持续发展的重大问题。”李旭红说。
“从总体上看，在我国政治保障更加有力、体制优势更加彰显、发展基础更加坚实、市场潜力加速释放、发展动能不断增强等有利条件支持下，我国经济长期向好的基本趋势没有改变。积极的财政政策实施效果明显，有力保障了国家重大战略任务的落实，促进了经济运行总体平稳、稳中有进。”李旭红说。
“展望2025年，我国将实施更加积极的财政政策，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性，继续深化财税体制改革。”李旭红认为，随着经济结构转型与高质量发展的推进，应进一步优化财政支出结构，加大对科技创新、绿色发展、教育和医疗卫生等民生领域的投入，培育新的经济增长点，提升公共服务水平，促进区域协调发展。
李旭红分析，在收入方面，税收制度将进一步完善，通过简化税制、降低企业税负以及加强征管，提高税收效率和公平性。在支出方面，中央与地方财政关系也将得到更深层次的调整，通过合理划分事权和支出责任，建立更加科学合理的财政转移支付体系，强化地方政府的财政自主性和责任感。
“预算管理改革将继续深入，全面实施绩效管理和预算公开，增强财政透明度，确保每一笔资金都用在刀刃上，为经济社会可持续发展提供坚实的财政保障。财政政策将更加注重前瞻性和灵活性，以应对国内外经济环境的变化，保持经济运行在合理区间，推动经济高质量发展。”李旭红说。 （经济日报记者 曾金华）
招联首席研究员董希淼：流动性保持合理充裕
今年以来，我国货币政策持续加大实施力度，向市场释放充足流动性，推动社会综合融资成本明显下降，引导金融更好地支持实体经济，稳定了市场信心和预期。
“9月下旬以来，金融管理部门出台一揽子增量政策，以较大力度实施降准、降息，优化调整房地产金融政策，创设证券、基金、保险公司互换便利和股票回购增持专项再贷款两项工具，鼓励长期资金入市，市场反应积极正面。”招联首席研究员董希淼表示。
在总量方面，今年以来，多种货币政策工具综合运用，包括两次下调存款准备金率各0.5个百分点，释放长期流动性约2万亿元；公开市场操作及国债买卖、买断式逆回购等工具，保持流动性合理充裕。
在结构方面，董希淼表示，央行设立5000亿元科技创新和技术改造再贷款、3000亿元保障性住房再贷款，增加支农支小再贷款1000亿元，引导金融加大对重大战略、重点领域和薄弱环节的精准滴灌。10月末，专精特新企业贷款余额4.23万亿元，同比增长14%；科技型中小企业贷款余额3.17万亿元，同比增长21%；普惠小微贷款余额达33万亿元。
在价格方面，我国多次降低政策利率，引导贷款市场报价利率（LPR）和债券市场融资利率下行。LPR下降了3次，其中1年期LPR从3.45%降至3.10%，下降35个基点；5年期以上LPR从4.20%降至3.60%，下降60个基点，降幅均为历年最大。10月份新发放企业贷款加权平均利率为3.5%左右；新发放个人住房贷款利率为3.15%左右，均处于历史低位。
我国货币政策传导渠道进一步畅通。今年以来，人民银行支持优化金融业增加值季度核算方法，治理资金空转；整治“手工补息”，引导存款利率下降，提高资金使用效率。在汇率方面，强化预期引导，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
12月9日，中共中央政治局会议提出，实施“适度宽松”的货币政策。这是在9月26日中央政治局会议提出“有力度的降息”基础上的进一步要求。董希淼认为，当前，我国内外部环境发生重大变化，国内有效需求不足，经济下行压力较大。与此同时，欧美发达经济体步入降息周期，货币政策转向宽松，我国货币政策加大调整的空间更大。下一阶段，我国货币政策基调由“稳健”变为“适度宽松”，意味着货币政策正在转向，将有助于加强预期管理，进一步提振市场信心。
展望2025年，董希淼表示，“适度宽松”的货币政策可在三方面持续发力，更具前瞻性、有效性、针对性。一是加大逆周期和跨周期调节力度，助力宏观经济熨平周期波动和外在冲击，彰显前瞻性；二是在总量上保障流动性更加充裕，在价格上适度降低成本，增强有效性；三是运用好存量结构性货币政策工具，必要时创设新的工具，引导和支持金融机构做好金融“五篇大文章”，体现针对性。此外，董希淼认为，货币政策方面，应综合运用多种货币政策工具，强化金融对促消费、扩内需的支持服务，还应采取更多政策措施，激发居民消费意愿和能力。 （经济日报记者 陈果静）
国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任、研究员魏琪嘉：全力构建现代化产业体系
现代化产业体系是实现高质量发展的重要载体，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，是当前之需，也是长远之计，直接关系经济平稳运行以及产业国际竞争力。应坚持系统观念，既要在短板领域加快突破，也要在优势领域做大做强。
国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任、研究员魏琪嘉认为，在全力构建现代化产业体系的实践中，只有充分发挥市场在资源配置中的决定性作用、更好发挥政府作用，其他事关产业提质增效、要素高效配置的各类机制才能顺畅运转。这其中，进一步提升宏观调控前瞻性、科学性、有效性至关重要。
做好宏观调控对现代化产业体系建设起到关键推动作用。“宏观调控的手段和方式为现代化产业体系顺利推进提供重要支撑。”魏琪嘉表示，现代化产业体系在实际运转过程中，就是一个又一个具体的产业门类以及这些门类之间相互配合，本质上就是要素组合配置优化推动生产力进步的过程。从宏观调控的内涵看，实施宏观调控的手段包括经济、法律和行政3个方面，这些都是推动产业层面要素资源配置的关键力量。财政政策、货币政策涉及资金要素供给，引导资金向实体经济汇聚，两类政策都在持续发力；法律为规范各类经营主体的经济关系提供了依据和保障，产业层面预期的稳定离不开法治保障；行政手段在克服“市场失灵”方面发挥了积极作用。
经济增长、物价稳定、充分就业和国际收支平衡是宏观调控的主要目标，从目标以及政策的传导路径看，都为现代化产业体系的发展壮大指明了路径。
具体而言，宏观经济保持良好的发展态势，各类产业才能有稳定预期，产业内以投资、消费良性循环为基础形成的供需关系才能保持均衡。物价保持稳定，价格信号才能灵敏有效，有利于各类资源要素按照市场规律在产业门类之间科学有效配置。实现充分就业这一目标，关键靠产业吸纳就业。反过来，通过财政政策、货币政策以及完善政策传导机制推动就业，受益的“最先一公里”就是产业领域。国际收支平衡的目标，有助于引导产业门类主动优化内外贸生产资源的分配，引导产业内各经营主体根据实际生产情况、销售渠道自动、主动做好生产资源配置。
“从宏观调控内涵和外延演进以及思路、理念创新的方向看，健全宏观经济治理将为现代化产业体系加快形成提供重要的牵引。”魏琪嘉表示，党的二十届三中全会《决定》提出“健全宏观经济治理体系”，就完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制、深化财税体制改革、深化金融体制改革、完善实施区域协调发展战略机制作出部署。
完善国家战略规划体系和政策统筹协调机制，具体到产业层面，各类产业规划能否做到有机衔接，遵循产业发展规律和发展实际阶段，把国家规划和行业发展特点有机结合，直接影响产业体系的整体效能。
深化财税体制改革，对产业发展具有“牵一发而动全身”的作用，财政预算制度的健全、中央和地方财政关系的进一步理顺以及税制结构的持续优化，这些政策顺着一定的传导路径作用于产业层面，对产业领域资金来源、要素流动等影响都是巨大的。可以说，推动产业领域改革，离不开宏观经济治理体系的健全。
深化金融体制改革，一个重要导向就是金融更好服务实体经济。实体经济是现代化产业体系的重要依托和组成部分，通过健全服务实体经济的激励约束机制，金融资源支持现代化产业体系建设的渠道将更加畅通。完善实施区域协调发展战略机制，有助于产业链供应链现代化水平的提升，特别是产业链在区域内实现集约式发展，进一步促进要素效率的提升。
现代化产业体系建设是一个系统工程，需从一件又一件“小事”做起，聚焦激发要素活力、促进要素更高效配置，推动产业发展“焕新”。实现宏观、中观、微观3个层面的贯通，实现宏观调控与产业政策有效衔接，是现代化产业体系建设的题中应有之义。
发挥好宏观调控对产业发展的作用，关键是畅通政策传导渠道和路径、促进政策协同一致。提升政策传导效率，产业才能形成从积极预期、稳健增长再到转型升级的稳定、良性循环。“要注重强化政策协同，进一步健全完善精准评估方式方法，形成长效机制，加力巩固政策效果。在此基础上，保持与产业经营主体密切沟通，按照目标导向和问题导向引导各类要素资源加快向实体经济领域流动。”魏琪嘉说。 （经济日报记者 李芃达）
首都经济贸易大学劳动经济学院副教授张成刚：多措并举拓宽就业路
2024年，我国就业市场在保持稳定向好态势的同时依然存在较大压力。“我国经济发展的基本面没有改变，市场潜力大、经济韧性强等有利条件没有改变。这些有利条件将成为稳就业的重要保障。”首都经济贸易大学劳动经济学院副教授、中国新就业形态研究中心主任张成刚认为。
前三季度，各月份城镇调查失业率保持在5.0%至5.3%之间，总体低于去年同期水平，也低于5.5%左右的年度控制目标。基于数据，张成刚分析：“今年，重点就业群体在实现就业过程中面临不同困难。一是青年失业率连续数月维持在17%以上；二是农民工的就业领域多集中于建筑业等第二产业，受房地产下行影响，岗位需求大幅度减少，就业难度有所加大；三是低收入家庭和失业人员面临较大就业压力。”
我国历来高度重视就业工作，千方百计促进广大劳动者就业质升量增。今年，中共中央、国务院印发的关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见把高质量充分就业作为经济社会发展优先目标，纳入国民经济和社会发展规划，提出要促进财政、货币、产业、价格、就业等政策协同发力，提高发展的就业带动力，标志着我国就业政策发展进入新的阶段。
今年，从中央到地方，各级政府出台并实施了一系列就业创业支持政策。其中包括：加大促就业专项政策力度；落实和完善稳岗返还、专项贷款就业和社保补贴等政策，加强对就业容量大的行业企业支持；强化促进青年就业举措，优化就业创业指导服务；做好退役军人、农民工等群体就业工作，加强对残疾人等就业困难人员帮扶；适应先进制造、现代服务业等领域人才需求，加强职业技能培训等。
“这些政策的实施取得了显著成效，有效稳定和扩大就业。”张成刚说。前三季度，全国城镇新增就业人数为1049万人，完成年度目标的87.4%。落实稳岗返还和专项贷款政策，重启失业保险一次性扩岗补助政策，向17万户企业发放9亿元，惠及62万名高校毕业生等青年群体，发放稳岗返还资金204亿元，惠及职工5605万人。帮助10万余家重点企业解决用工需求186万余人次，百日千万招聘专项行动发布岗位需求1720万人次。
张成刚表示，随着经济结构调整，现代服务业已成为吸纳就业的重要领域，带动了灵活就业进一步发展，有效缓解了就业市场压力。当前，新就业形态已经成为劳动力市场的重要组成部分，劳动者对新就业形态的认知不断提升。大批劳动者通过网约车、外卖配送、城市配送、直播电商等新就业形态实现就业。
今年以来，新就业形态劳动者的劳动权益保障进一步改善。人社部等部门出台“三指引一指南”，为加强新就业形态劳动者权益保障提供了有利条件。全国总工会等部门发布《新就业形态劳动者权益协商指引》，指导平台企业充分听取工会和劳动者代表意见建议。如今，新就业形态职业伤害保障制度试点已开展两年，新就业形态就业人员职业伤害保障试点已累计参保900余万人，未来有望进一步扩面。
张成刚表示，当前，新就业形态的灵活性和适应性为劳动市场注入了稳定力量。全社会应该更加重视新就业形态的就业创造作用，通过政策扶持和规范发展，使其成为稳定就业的重要抓手。 （经济日报记者 敖蓉）
原标题：以至诚为道，以至仁为德
2024年11月，在赴利马对秘鲁进行国事访问并出席亚太经合组织第三十一次领导人非正式会议之际，习近平主席在《秘鲁人报》发表题为《让中秘友好之船扬帆远航》的署名文章。文章指出：“中外考古学界认为，中华文明和美洲文明实际上是同一祖先的后代在不同时代、不同地点的产物。文明的智慧让我们理念相近、心灵相通。中国人历来讲究‘以至诚为道，以至仁为德’，印加人倡导‘莫偷盗、莫撒谎、莫懒惰’。”八年前的2016年11月21日，习近平主席在秘鲁国会的演讲中也强调，中国人历来“以至诚为道，以至仁为德”。
“以至诚为道，以至仁为德”出自北宋苏轼的《上初即位论治道二首·道德》，意为应以至诚、至仁作为自身的道德规范，终生持守。《说文解字》曰：“诚，信也。”在古汉语中，诚与信可以互训，意为“无伪也，真也，实也”。相对于“信”侧重言语的真实和能守信约，“诚”更侧重于内心的真诚。道德修养从内心真诚开始，毫不虚伪与掩饰，如同赤子之心。“诚者，天之道也；思诚者，人之道也。”“诚”是儒家的核心理念之一，与天道贯通，也与人道相连。周敦颐讲：“诚，五常之本，百行之源也。”诚是仁义礼智信这些道德修养的根本所在，也是人们道德行为的内在依据。《大学》“八条目”中，“诚意”居于“正心”之前，“欲正其心者，先诚其意”。意思是说，想要端正自己的心思，必须首先使自己意念真诚。内在的意念与外在的行为契合一致，便是“诚于中而形于外”。在《中庸》中，“至诚”被提到了道德修养的最高境界：“唯天下至诚，为能经纶天下之大经，立天下之大本，知天地之化育。”修身立德、与人相处乃至国际交往，都要讲究一个“诚”字，“至诚”则应是努力追求的崇高品德和重要原则。
“仁”，是会意字。从“人”，表示人类，从“二”，表示对方和自己。《说文解字》曰：“仁，亲也”，表示人与人相互友爱的意思。“仁”是儒家的思想核心，孔子对“仁”的概念作出创造性阐发。《论语·学而》曰：“孝弟也者，其为仁之本与！”表明仁要从孝顺父母、尊敬兄长开始，孝悌为仁之根本。在《论语·颜渊》中，孔子的弟子樊迟问仁，孔子答以“爱人”。儒家的仁爱虽发端于亲情之爱，但又不局限于亲情之爱，而是主张把孝、悌这种亲情之爱扩展到整个社会，推及一切人际关系中，做到“泛爱众，而亲仁”。《孟子·尽心上》曰：“亲亲而仁民，仁民而爱物。”认为仁爱在推己及人的同时，也要推人及于万物，将仁爱贯注于无限广大的自然万物。
在中华优秀传统文化中，“诚”与“仁”都是基本的道德标准，而且从个人的内在自我修养延伸到外部交往关系。《荀子·不苟》有云：“诚心守仁则形，形则神，神则能化矣”，“诚”与“仁”被认为是个人自我修养的道德标准；《管子·枢言》曰：“诚信者，天下之结也”，就是说诚信是结交天下的根本；《孔子家语·屈节解》有言：“躬敦厚，明亲亲，尚笃敬，施至仁，加恳诚，致忠信，百姓化之”，“诚”与“仁”被认为是教化民众、治理国家的重要方式；《孟子·梁惠王上》讲：“仁者无敌”，仁德的人是没有敌人的。努力做到“至诚”和“至仁”，已不单纯是道德层面的修养，还是塑造社会关系乃至国际关系的重要原则，对当代社会发展、国家治理、国际交往具有重要的启示意义。
放眼今天的世界，个别国家缺乏诚信，原本坚持的“契约精神”沦落为“弃约精神”，屡屡撕毁先前加入的国际公约，对外政策说一套做一套，让国际交往陷入信任危机。“以至诚为道，以至仁为德”，则体现了当今的时代呼唤、现实需求。“吹灭别人的灯，并不会让自己更加光明；阻挡别人的路，也不会让自己行得更远。”习近平主席的话充满辩证智慧。在国际交往中，以“至诚”“至仁”相待，必然得到相应的真诚和善意，这正是我国国际朋友圈越来越大的重要原因。习近平主席指出，“人与人交往在于言而有信，国与国相处讲究诚信为本”“我国周边外交的基本方针，就是坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻，突出体现亲、诚、惠、容的理念”。习近平总书记多次用“真诚朋友”和“真诚伙伴”来形容中国与一些国家的友谊，强调“亲仁善邻、协和万邦是中华文明一贯的处世之道”。“讲信修睦、亲仁善邻”在党的二十大报告中也被列举为源远流长、博大精深的中华优秀传统文化的重要智慧结晶之一，是中国特色大国外交实践中向国际社会展示的大国风范、交往之道。我国倡导并践行的构建人类命运共同体理念，根植于亲仁善邻、讲信修睦、协和万邦的中华优秀传统文化，体现了我国在国际交往中对“至诚”“至仁”始终不渝的追求，也彰显了我们党用马克思主义激活中华传统文化中的优秀因子并赋予其新的时代内涵的文化创新能力。
“以至诚为道，以至仁为德。”在世界格局加速演变的今天，这样的国际交往信条弥足珍贵，向世界传递出真诚、仁爱的大国胸怀与担当，为世界的和平繁荣发展注入了饱含中国文化力量的稳定性和正能量。
（靳浩辉，西北农林科技大学廉政文化研究中心研究员）
原标题：激活干事创业的“一池春水”
前不久，广东省湛江市麻章区对8名“躺平式”干部进行调整，并出台《关于实行领导干部履职表现辨才治庸方案（试行）》，强调以事察人、以事辨人，给实干者亮“绿灯”，给躺平者亮“黄灯”，这对于激活干事创业的“一池春水”具有重要的现实意义，也传递出全面从严治党向基层持续发力、纵深推进的强烈信号。
为官避事平生耻，重任千钧惟担当。领导干部是党的事业的组织者、引领者、推动者，是干部队伍的“排头兵”“领头雁”“主心骨”，更应在干事创业和担当有为上走在前、做表率。想干事、能担事、善成事，不仅是领导干部的职责所系、使命所然、价值所在，也是成就事业的根本、前提和基础。
路虽远，行则将至，事虽难，做则必成。当前，进一步全面深化改革进入深水区、攻坚期，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和人民群众的新期待，无论是以钉钉子精神抓好改革落实，还是办实事、惠民生、促发展，都需进一步增强责任感、使命感和紧迫感，提振干事创业精气神，敢拼敢闯，善作善成，努力创造经得起历史、实践和人民检验的业绩。
然而，一些“躺平式”干部，不仅行事作风拖沓、敷衍塞责，在工作中还脱离实际、不求实效，严重影响党和政府的形象，贻误改革发展进程，损害人民群众利益，其危害可谓是不容小觑。因此，要把治理“躺平式”干部当作一项系统工作，需要坚持问题导向、目标导向、结果导向，久久为功、多措并举、合力推进。在现实中，要科学精准“画像”，全面考察鉴别“躺平式”干部，敢于动真碰硬，形成闭环效应。
完善负面信息收集管理清单制度机制，综合运用信访、纪检监察、巡察审计等渠道收集负面信息，进行分类整理、核实甄别，通过蹲点调研了解、征求意见、实地辨察等方式，对“躺平式”干部进行精准识别、严肃处理。这既是有效发挥警醒震慑作用的应有之义，也是倒逼党员干部以身作则、率先垂范、担当作为、实干立身的重要之举。
处理问责不是终点，而是过程和手段，其目的也并非将一些干部“全盘否定”，关键是要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，做好“治病救人”后半篇文章。例如，对“躺平式”干部动态管理，对转化效果好的“躺平式”干部及时“销号”，让“躺平式”干部“站起来”，甩掉思想包袱，激发动力活力，以良好的精神状态投入到干事创业中去。
只有不断健全完善干部考核评价制度和容错纠错激励机制，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面，积极营造有利于干事创业的良好环境，才能更好地激活党员干部干事创业的“一池春水”。（梁修明）
原标题：强大韧性支撑外贸稳增长
近日召开的中共中央政治局会议把“扩大高水平对外开放，稳外贸、稳外资”作为明年经济工作的一项重要任务，为进一步切实做好促外贸稳增长工作、有力支撑经济持续回升向好提供了根本遵循。
今年以来，我国对外贸易发展整体保持质量提升、数量稳定的良好发展势头。海关总署发布的数据显示，今年前11个月，我国货物贸易进出口总值39.79万亿元，同比增长4.9%，其中，出口23.04万亿元、进口16.75万亿元，同比分别增长6.7%和2.4%，外贸运行总体平稳。其中的主要原因是，外贸在长期发展中形成了强大的韧性。
从生产领域看，我国凭借产业链供应链的集成优势和持续创新能力，再加上对国际市场需求变化的敏锐把握和快速响应能力，能够及时调整生产布局和产品结构，这种灵活性和适应性让我国外贸企业在国际市场上保持显著竞争优势。从产品特征看，我国持续重视技术研发与创新，极大提升了出口产品的质量水平，在国际市场上获得良好口碑，赢得全球消费者广泛认可，在国际市场上创造了较强的需求黏性。从国内消费看，当前全球总需求仍然不足，市场仍是最稀缺的资源，我国作为世界第二大经济体，拥有超大规模的市场容量，正处于需求加速释放的重要阶段，并且消费升级的动能强劲，为世界各国企业提供了广阔的市场空间和合作机遇。
当前，世界经济复苏动能偏弱，贸易保护主义愈演愈烈，不稳定、不确定和难以预料的因素增多，我国外贸发展面临的困难和挑战十分严峻。不过，也要看到我国外贸发展仍然具备诸多有利条件，综合竞争优势更加巩固，外贸新业态和新模式蓬勃发展，贸易数字化和绿色化进程加快推进，进出口贸易持续向好的局面具有坚实支撑。下一步，要多措并举，抓好外贸领域存量政策和增量政策落地落实，帮助外贸企业稳订单拓市场，加快形成政策合力。
落实落细稳外贸政策。围绕“融资难”“降低成本”“收支便利化”等外贸企业的关切问题，进一步加大金融支持力度，用足用好小微外贸企业政策性贷款，在授信、放款、还款等方面持续改进金融服务。发挥好出口信用保险融资增信作用，推动出口信用保险机构不断优化承保和理赔条件。优化跨境贸易结算，帮助外贸企业提升汇率风险管理水平。做好宏观政策取向一致性评估工作，强化贸易政策和财税、金融、产业政策协同，打造稳外贸的综合政策支持体系。
加快培育外贸新动能。优化跨境电商企业对企业（B2B）直接出口、出口海外仓的监管模式，积极推进通关、税务、外汇等监管创新，营造有利于新业态新模式发展的制度环境，促进跨境电商发展，激发外贸增长活力。推进海外智慧物流平台建设，鼓励海外仓企业整合国内外资源，向供应链上下游延伸服务，推动市场采购与跨境电商、外贸综合服务融合发展。
积极主动扩大进口。扩大自主开放，有序扩大我国商品市场、服务市场、资本市场、劳务市场等对外开放，扩大对最不发达国家单边开放。在支持先进技术、重要设备和关键零部件进口方面，制定更加灵活的政策。保障大宗商品进口各环节稳定运行，增加能源资源产品和国内紧缺农产品进口。创新进口促进平台，加快国家进口贸易促进创新示范区提质扩容，探索降低指定产品进口关税，提升进口便利化水平。
助力开拓国际市场。加大对外贸企业参与境外各类专业展会的支持力度，加强组织协调和服务保障，鼓励和支持外贸企业在境外自办展会，不断扩大办展规模，提高办展质量。吸引和便利商务人员跨境往来，探索设立专门的商务签证服务中心，提供一站式签证办理服务，稳妥推进与更多国家商签互免签证协定。推动共建“一带一路”高质量发展，完善贸易畅通网络，支持中欧班列拓展新路线，优化班列运行时刻表，提升运输效率。打造国际陆海贸易新通道，建立高效的多式联运体系。（王海成、魏浩）
原标题：新职业助力青年人才高质量充分就业
新职业给青年人才高质量充分就业带来许多新机遇新选择，青年也为新职业的发展增添了青春活力，是双向奔赴的生动实践。
2019年以来，人力资源和社会保障部已会同相关部门发布6批新职业目录，包括93个新职业，折射出经济社会发展新趋势新动态。值得注意的是，新职业中青年人十分活跃，他们在新的领域中发挥自己的创造力。（12月8日《人民日报》）
新职业的涌现源于技术进步、产业发展和社会分工的不断细化，是新时代活力奔涌、动能澎湃的生动例证。新职业给青年人才高质量充分就业带来许多新机遇新选择，青年也为新职业的发展增添了青春活力，是双向奔赴的生动实践。
新职业吸引更多青年人才投身乡村振兴。无人机“飞手”实现“一人耕种万家田，一机在手不下田”；乡村CEO带领村民闯市场、搞经营、创品牌；乡村规划师“画”出乡村新模样，营造宜居宜业的人居环境；“村播”达人让乡村搭上网络直播快车，“带旺”土特产、“带火”小山村……近年来，许多新职业在乡村全面振兴中大放光彩。现代农村是一片创业热土，在新职业的吸引下，越来越多拥有互联网思维，对农村有感情，对乡村发展有想法的青年返乡创业，扎根乡土、奉献乡土，为乡村振兴注入源源不断的动力。
新职业吸引更多青年人才在发展新质生产力中挑大梁。今年我国最新发布的19个新职业中，半数以上与新质生产力相关，如紧跟前沿数智技术的生成式人工智能系统应用员、智能网联汽车装调运维员等。新技术、新产业的演变引发就业领域的深度变革。具有创新力、创造力的青年群体，是引领新质生产力发展的中坚力量。担任数据分析师、云计算工程师、超视距飞手、无人机软件工程师，无数青年人才积极投身产业新赛道，学习新知识、获取新技能，成为新质生产力的参与者和创造者。
新职业为青年人才高质量充分就业开辟新赛道。随着新经济、新业态的不断发展，越来越多的新职业不断涌现，并释放出海量就业机遇，为青年人才提供了更大的职业发展空间。在职业选择的当口，越来越多的青年人才不再一味追求他人眼中体面风光，而是想清楚自己想要什么、行业需要什么、社会呼唤什么，拼搏进取、敢于尝鲜，在时代机遇和个人禀赋之间找到结合点，实现自我、创造价值，探索个人志趣与经济社会发展的同频共振。
海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。面对人才需求量激增的新职业，企业与高校要加强校企沟通与合作，不断优化人才的培养方式，为优秀人才的供给提供更多支撑。同时，广大青年也要不断学习新知识、掌握新技能、迎接新挑战，在新职业的大潮中踏浪前行，实现青春梦想，主动融入经济社会发展大潮，为个人成长成才开动“加速器”。（向秋）
原标题：打好根治欠薪“组合拳” 撑起劳动者“安薪伞”
各地各部门要把责任扛在肩上，全力以赴推动治理欠薪工作落实落细，扎实做好根治拖欠劳动者工资工作，保持治理欠薪的高压态势，打好清欠防欠“组合拳”，兜牢民生底线，维护劳动者的合法权益，营造公平正义的社会环境。
全国总工会近日印发《关于开展治理欠薪冬季行动的通知》（以下简称《通知》），决定至2025年春节前，配合国务院就业促进和劳动保护工作领导小组，在全国工会系统开展治理欠薪冬季行动，聚焦工程建设和社会公共服务领域，做好岁末年初保障农民工工资支付和被欠薪农民工工会帮扶救助工作，切实维护农民工合法权益。（12月7日《工人日报》）
临近年关，确保劳动者特别是农民工按时、足额拿到回家过年的薪酬，是一件大事。11月19日，国务院就业促进和劳动保护工作领导小组召开的治理欠薪冬季行动动员部署视频会上提出，“要坚决扛起治理欠薪政治责任，把解决欠薪问题作为一项极端重要的民生工作抓实、抓紧、抓好。”治理欠薪，保障农民工工资支付，是维护劳动者合法权益的基本要求，是推动社会进步、实现共同富裕的重要举措。
保障劳动者劳动报酬权益，关系劳动者的切身利益，关系社会公平正义与和谐稳定。近年来，各级党委政府认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在改革创新中不断完善依法治欠机制体系，特别是《保障农民工工资支付条例》《保障农民工工资支付工作考核办法》等实施以来，拖欠农民工工资现象得到有效遏制。年终岁尾，正是农民工劳动报酬结算高峰期，也是劳动争议易发期。各地各部门要提高治理欠薪工作重要性紧迫性认识，把治理欠薪工作作为当前一项重点任务，准确把握形势，担起职责使命，狠抓贯彻落实，确保劳动者及时足额拿到工资，保障劳动者权益，回应社会关切。
打好治理欠薪攻坚战，撑起劳动者“安薪伞”。各地各部门要形成集中整治拖欠劳动者工资报酬问题的合力，立足信息通报、线索移送、会商研判工作机制，及时介入欠薪案件，高效解决欠薪问题，严厉打击欠薪等违法行为，对无故拖欠、特别是恶意欠薪行为保持“零容忍”，涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的，做到有案必查、有罪必惩，让劳动者在每一起追索欠薪纠纷案件中感受到法治的力量与温度。要以开展根治欠薪冬季专项行动为牵引，加强对重点行业、重点领域的排查，及时发现和化解欠薪隐患。要加强欠薪失信联合惩戒，提高违法成本，构筑起“一处失信、处处受限”的联合惩戒格局，更好保障劳动者合法权益。
治理欠薪防重于治，要关口前移，及早防范。要建立根治欠薪长效机制，从源头上预防和遏制欠薪。要优化技术“强监管”，深入推进农民工工资支付监管平台应用，实现农民工工资支付全过程动态监管，健全完善预警分级分类管理制度，加强部门数据共享与信息比对，确保项目、人员应纳尽纳。要整合力量“治欠薪”，打好行政执法、调解仲裁、刑事司法“组合拳”，实施专项攻坚，做细日常监管，将欠薪隐患化解在萌芽状态，让劳动者不忧“薪”，在经济社会发展中贡献更多力量。
临近岁末，结算工资、回家过年，是劳动者实实在在的期盼。各地各部门要把责任扛在肩上，全力以赴推动治理欠薪工作落实落细，扎实做好根治拖欠劳动者工资工作，保持治理欠薪的高压态势，打好清欠防欠“组合拳”，兜牢民生底线，维护劳动者的合法权益，营造公平正义的社会环境，增强劳动者的幸福感和安全感。（潘铎印）
原标题：“脑腐”强势回归的警示
英国牛津大学出版社日前评出2024年度词汇：“脑腐”（brain rot）。它指的是，人们因过度浏览网上低质量内容而导致“精神和智识状态的衰退”。
“脑腐”并非新词。早在1854年，美国作家梭罗就在其名作《瓦尔登湖》中创造了这个词。他在书中写道：英国尝试治疗土豆腐烂，难道就不努力治疗脑子腐烂？如今，“脑腐”一词获评牛津词典2024年度热词，令人深思。
现代生活中，追热搜榜、刷短视频、评论点赞、购物点餐……许多人一天下来，读了大量“新闻”，参与了不少“讨论”，刷了很多“作品”，似乎看了很多，又似乎什么都没看。推送来的信息是如此“精准有趣”，情绪在喜怒哀乐间“来回切换”，手机里仿佛装着“整个世界”，然而大脑却感到昏昏沉沉，精神愈加疲惫空虚——大脑好像生了病，犹如“脑腐”。
这不是你一个人的感受，这是沉浸在“信息海洋”中很多人的共鸣。正因如此，“脑腐”一词在诞生170年后，再次“强势回归”，走到聚光灯下。有趣的是，它与落败的候选词“垃圾内容”，恰恰可以构成因果关系。
一个词跨越时代，历久弥新，说明它触及了真问题。起初，人们只是模糊地意识到，过多碎片化信息可能会干扰人的思维。后来，多项科学研究表明，大脑神经结构具有可塑性，外界信息刺激可以影响大脑功能。今天，信息过载带来的真实体验让我们愈加相信，人的注意力、记忆力与表达力，都受到技术与媒介的影响，长期接触传播媒介，某些心智特点会强化，另外一些则可能失去。人发明了技术，创造了工具，技术与工具反过来也影响着我们的大脑，重塑着我们的思维。
不会共情，不爱思考，不能自制……这样的心智特点，绝不是良好的思维品质。不少人意识到“脑腐”的风险，积极为大脑“防腐”。比如，一批年轻人开始使用“老人机”，强制自己戒掉手机瘾；杭州某学校发出倡议，建议学生在16周岁之前远离社交媒体；大量用户关掉算法推荐，甚至给手机“加密上锁”管理上网时长。
具有讽刺意味的是，年轻人用“老人机”的新闻，是智能手机推送给我们的；学校建议学生远离社交媒体，在社交媒体上引发热议；反对“算法暴政”，却必须用数字技术来实现。当新的媒介技术渗透到社会生活的方方面面，人们已无法置身事外，只能减少技术带来的副作用。
有人说，互联网平台不在乎人们的大脑是好是坏，只在乎自己的流量是高是低。这种说法不无道理。目前，国家层面已开启对算法沉疴的治理，有望改变算法一路“滑落”、互联网内容不断“降智”的趋势。但我们也应意识到，与其被动等待媒介“变好”，不如努力让自己更好。数字时代，我们不得不学会和海量信息共处，做自己注意力的主人，做自己大脑的主人。
如何实现？不妨用高质量的思维活动，成为自己大脑的“雕塑家”。大脑拥有高度的可能性，它不断做出改变，以适应外界环境对它的要求。大脑是强还是弱，是进化还是衰退，并非先天注定，而是看我们如何去使用。也许，我们可以放下手机，走到户外；也许，我们可以远离争论，用心思考；也许，我们可以熄灭屏幕，读本好书……只要我们为之努力，内心的安宁就不是奢望，思维的高尚也不再遥远。（袁媛、孟亚生）
原标题：尊师惠师，要做好加减法
近日，教育部等七部门联合印发《进一步加强尊师惠师工作的若干措施》，要求进一步加强教师待遇保障，提高教师政治地位、社会地位、职业地位。值得注意的是，在医疗健康方面，文件强调要加强对教师心理健康的支持，包括定期组织开展心理健康讲座、心理辅导等服务，建立教师健康档案，同时鼓励各地教育部门因地制宜组织教师开展休养、理疗保健等活动，体现了对教师全方位的关怀关心。
尊师惠师，一方面要做好加法，不断加强教师待遇保障；另一方面，也要做好减法，切实减轻教师负担。其中，关注教师群体心理健康，就要从做好减法开始。
近年来，随着教育综合改革的不断推进，全社会对教师的要求和期待呈现出前所未有的高度，这让不少教师感到“压力山大”。一些班主任吐槽，压力太大，情绪常在“破防”边缘。不久前重庆一教师情绪失控，在家长群内口出恶言，引发众人对教师群体心理健康问题的担忧。数据也印证了教师心理健康状况“不容乐观”。中国人民大学针对1998年至2022年间中国教师的心理健康状况进行了分析，发现这24年中，教师的心理健康问题呈现缓慢上升的趋势。数据显示，300多万大中小学生的心理健康问题检出率为18.7%，而相对应的55万教师的心理健康问题检出率为17.8%。
为教师提供“情绪出口”不可忽视。教师心理状况直接影响到学生的精神状态，严重时可能会给学生造成“师源性心理伤害”等问题。教师心理健康，不仅是教师个人的事，更需要学校、社会给予支持，给教师“赋能”“减压”“松绑”。
减轻过重压力。从事任何工作都会有压力，教师当然也不例外。但在一些地方，老师除了承担教学任务外，还要应对各种突击检查、参加各类会议，完成各种各样的非教学任务，处理家长反映的各种琐碎问题，被迫变身“全能超人”，不堪重负。为此，要切实减轻教师负担，统筹规范社会事务进校园，精简督查检查评比考核事项，让教师有更多时间精力投入教学主业。家长也要以平常心看待教师和教育，给予教师更多的理解支持，构建良好家校关系，塑造尊师重教的宽松环境。
减去负面情绪。从现状来看，教师心理建设机制还比较欠缺。一些学校在入职时会对教师心理健康进行监测，入职以后则较少干预；一些学校会组织讲座、团体辅导等，主要也是侧重于让教师识别学生的心理问题。教育部门和学校亟需采取积极措施，为教师心理健康提供有力支持，让教师的情绪纾解有制度化、规范化、常态化的渠道和相应的机制保障。比如加强与卫健部门协作，聘请专业团队，定期开展教师心理健康筛查，向教师开放心理咨询、心理辅导，对有心理问题的教师早识别、早干预，关键时刻提供专业救助。
情绪稳定的老师，才能培养出健康阳光的学生。尊师惠师，不妨从减轻教师负担、给足情绪价值做起，让每个教师都能轻装上阵，安心舒心静心从教。（朱浙萍）